全国安全生产形势依然严峻——记全国安全生产工作视频会

＂上半年总体是不错的特别是事故总量继续保持下降的趋势。＂＂大部分地区、大部分行业安全生产状况比较稳定,但是工作进展不平衡,重特大事故尚未有效遏制,一些地区、一些行业事故仍然多发。全国安全生产形势依然严峻。＂这是7月30日全国安全生产工作视频会上,国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁讲的一段话。     

别让安全生产宣传教育着了“魔”

安全生产工作意义重大,这一点人们已经达成共识。毫无疑问,要想做好安全生产工作,安全生产宣传教育起到很大的作用。有人说,安全生产宣传教育工作是个大事业,每个人都能在这个大舞台演绎出一段安全生产宣传教育的绝美舞姿。从这个角度来说,从事安全生产宣传教育的人都是舞台上的领舞者。舞者,其美在于＂华＂,其悦在于＂精＂。     

“严”字当头 质量为本——南通市开展安全生产教育培训的实践与思考

据统计，90%以上的安全生产事故是由人的不安全行为造成的。因此，抓住了“人”的问题，安全工作就全迎刃而解，安全培训是解决“人”的问题的根本手段之一，它是以提高安全监管监察人员，生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育活动。[编者按]     

当前基层安全生产宣教工作中存在的问题及对策

近几年来,各级政府采取了一系列举措加强安全生产工作,虽然安全生产形势呈现逐年好转的态势,但各类生产死亡事故仍时有发生。从统计分析资料来看,80％以上的生产事故是由人的不安全行为造成的。这些不安全行为往往是由于行为人安全知识不够,安全防范意识淡薄,安全技能不足所致。而提高安全技能,丰富安全知识,增强安全意识,改善安全习惯最有效的手段就是强化安全生产宣传教育工作。笔者就做好新形势下的基层安全生产宣教工作进行了如下思考。     

易安民声

＂我们真正做到了‘安全是天’,安全员一句‘不安全,不能生产’,总经理直接宣布停止生产,全力配合安全整改。＂——一位易安网友所在的公司对安全工作非常重视,所属各单位的安全投入一律不计入生产成本,并实行安全投入上不封顶制度,只要能达到安全目的,需要多少投多少。＂十一五＂期间,公司累计投入5.1亿用于改善安全生产条件。     

如何在煤矿企业实施“手指口述”

＂手指口述＂工作法是近年来在国内部分煤矿企业中实施的一种安全生产工作方法,它通过手指目标,口述确定,强化了煤矿工人的安全意识和心理素质,防止了煤矿工人的误操作行为等,有效地提高了煤矿企业的安全生产水平。     

加大科技工作力度努力提高安全生产保障能力

安全科技是安全生产工作的重要组成部分，是抓好安全生产工作的重要一环。尽管我们公司在纠正人的不安全行为，消除物的不安全状态上采取了多种措施和方法，见到了一定的效果，但公司的快速发展和开发水平的不断提高向安全工作提出了新的挑战。只有依靠科技，增加科技在安全生产中的含量，才能促进安全工作上水平，才能为企业的生产经营稳步发展提供良好的环境。     

扎实推进安全生产工作

全国安全生产工作会议的主要任务是,分析安全生产形势,明确加强安全生产工作的任务措施,坚决扭转煤矿等行业和领域重特大事故多发势头,促进全国安全生产形势进一步好转。一、充分认识做好安全生产工作的极端重要性党中央、国务院一直高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会和中央经济工作会议,对做好安全生产工作提出了明确要求。国务院多次召开会议研究安全生产工作,针对存在的突出问题,采取了一系列政策措施。在各方面共同努力下,安全生产取得了一定成效。但是,当前安全生产形势依然严峻,煤矿等行业重特大事故频繁发生,给人民群众的生…     

再议“垂直管理”

对于安全生产监督管理工作是否要进行＂垂直管理＂的争论由来已久,各方观点也是你方唱罢我登场,时至今日仍然没有一个结论。今日重提这个话题,不敢说是校正一些人的认知,但希望可以起到抛砖引玉的作用。     

强化烟花爆竹生产环节、经营环节安全监管切实加强烟花爆竹安全生产工作——广西自治区安监局在自治区人民政府2006年第四季度防范特大安全事故工作会议上的发言

一、当前我区烟花爆竹安全生产形势 通过近几年的专项整治，全区烟花爆竹安全生产形势总体上有了明显好转，特别是去年以来全面实施安全生产许可制度，狠抓企业安全技术措施整改，烟花爆竹生产单位的安全条件普遍有了较大提升。但是，由于我区烟花爆竹行业基础薄弱，事故仍然时有发生。今年1-9月，我区发生14起烟花爆竹安全事故，造成11人死亡、14人受伤，与去年同期相比，事故起数增加4起，上升40％；死亡人数减少4人，下降26．67％；受伤人数增加6人，上升75％。在这14起事故中，非法生产、储存的安全事故为6起，造成4人死亡、10人受伤。这些事故的发生，不仅给我们再次敲响了警钟，也充分说明目前我区烟花爆竹安全生产工作仍然存在许多薄弱环节和问题，全区烟花爆竹安全生产形势依然严峻。一是少数企业安全生产主体责任不落实，企业重效益、轻安全，安全生产责任制不健全、不落实，     

建设“平安北京” 再造胜利辉煌——北京市安监局努力探索安全生产工作长效机制

对北京市安全生产监管监察者们来说,2009年依然是不平凡的一年。这是首都经济社会发展跨入历史新阶段的第一年,是市委提出的＂人文北京、科技北京、绿色北京＂新目标的起步之年,还将迎来新中国成立60周年的庆典。 新的目标在不断地召唤,安全生产监管监察者的历史使命,一如既往地焕发着神圣的光彩。     

国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院安全生产委员会各成员单位：今年以来,各地区、各有关部门和各单位认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列决策部署,以强化企业安全生产主体责任为重点,大力推进继续深化“安全生产年”活动各项工作,全国安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势。但安全生产形势依然严峻,非法违法生产经营建设行为仍是导致事故尤其是重特大事故多发频发的主要原因。为进一步加大安全生产监管工作力度,促进安全生产形势持续稳定好转,经国务院领导同志同意,国务院安委会决定4月中旬至7月上旬,在全国开展严厉打击非法违法生产经营建设行为（以下简称“打非”）专项行动。现就有关事项通知如下：     

对安全生产标准化达标工程的几点建议

在国家安全生产＂十二五＂规划中,将安全生产标准化达标工程列为＂十二五＂期间的9项重点工程之首,足见其重要性。国家安全生产监管总局的一系列文件表明,政府将对生产经营单位的安全生产标准化达标验收工作转移到社会中介服务单位,这是政府安全生产监管职能发生重大转变的标志。与此同时,各级人民政府依法对安全生产社会中介服务单位行为的法制化、规范化、素质化提出了更     

反违章要反习惯性违章

习惯性违章作业，就是指那些违反安全操作规程或有章不循，坚持、固守不良作业方式和工作习惯的行为。违章作业实质上是一种违反安全生产客观规律的盲目行为，因而对安全生产危害极大。     

“不谴责”安全文化的机理与运用

安全生产的形势正在实现持续好转,但因人员违章和不安全行为引发的事故仍未根本杜绝,人因问题成为当今安全管理和文化建设研究一项十分重要的课题。通过行为安全研究和管理体系分析表明,规章制度的完整性、有效性、可操作性及员工的接受能力等因素,都将影响到员工遵章程度和安全行为。不加区分对待和从管理的深层次剖析,对违章和不安全行为一律强调和执行严厉处罚的纪律处理,并不能很好的解决人员违章问题。本文通过对人员行为安全、规章制度建设和管理体系的全面分析,阐述了＂不谴责＂安全文化建设的工作原理,针对不同的安全管理阶段和工作实际,提出了推行基于＂公平和公正＂这一＂不谴责＂安全文化的具体对策,对解决企业当前安全管理工作中所遇到的一些问题,有一定的指导意义。     

建立健全安全生产运行机制

近年来,在党中央、国务院和各级党委、政府的高度重视下,安全生产各项工作水平有了较大提高,安全生产形势趋于稳定.然而,由于社会主义初级阶段的生产力发展水平不平衡,安全生产的基础薄弱,安全生产的现实状况与人们的期望相比,存在一定的差距.据统计,我国每年发生各类安全生产事故90多万起,造成13万多人死亡,给无数个家庭留下了深重灾难和无限的痛苦,安全生产形势严峻依然存在.要做好安全生产工作,有许多问题要解决,但建立健全相应的运行机制十分重要.     

育文化 明责任 严考核

<正>在安全生产工作中,"违章行为"是指违反安全生产规章、制度的行为。想要杜绝违章行为,笔者认为,企业应重点从培育健康积极的安全文化、建立覆盖全员的安全生产责任体系、严格执行安全生产绩效考核3方面着手。图为某企业在基层生产单位中开展的人人签安全承诺活动。(图片由中国石化江汉油田工会提供)在安全生产工作中,"违章行为"是指违反安全生产规章、制度的活动与行为。2012年9月13日,湖北省武汉市东湖景园建筑工地发生了一起升降机坠落事故,梯内19名工人当场死亡。经事故调查,该升降机核定人数为12人,而事     

车间升级安全工作考核

车间升级安全工作考核郎应祥杭州张小泉剪刀成名于１６６３年（清康熙二年），其生产历史至今已有３３２年。现在，全厂有职工１６００余人，拥有固定资产１８００多万元，年产各种规格的剪刀４０００多万把。在安全生产管理上，坚定不移地实施＂安全第一，预，防为主＂的...     

夯实基层基础 强化监管执法 提高安全生产工作水平

几年来，全省安全生产基层基础建设和行政执法工作虽然取得了较大成绩，但是，我们也要清醒地看到，当前全省安全生产体制机制、监管力量、执法能力、基层基础等依然存在不少薄弱环节和问题，与日益繁重的安全生产监管监察工作还不适应。因此，必须把基层基础建设和行政执法工作作为一项重要工作来抓，进一步加强基层基础建设，加大行政执法力度，促进安全生产工作深入开展。     

观其“制” 视其“行”

任何企业负责人都会说重视安全生产工作,没人会说不重视,但是目前各类生产安全事故依然时有发生,其中甚至不乏特别重大事故。那么企业对于安全工作重视应以何为准,笔者认为,应观其＂制＂,视其＂行＂,看其是否能够做到＂有法可依,有法必依,执法必严,违法必究＂。