基于知识图谱视角的国内土地征收研究态势分析

征地制度是我国土地制度重要组成部分,一直是学术研究和政策决策的热点和难点。以CSSCI数据库收录的1998—2018年关于土地征收主题的776篇文献为样本,借助知识网络分析工具Cite Space绘制科学知识图谱,系统分析了土地征收领域研究的总体概况、研究热点和演化历程。研究发现:①土地征收领域的研究热点主要围绕征地范围界定、征地补偿安置、征地收益分配、征地程序规范和征地冲突化解5个方面;②土地征收研究大致经历了概念界定、征地制度改革、问题治理、土地制度改革背景下征地制度改革的演化路径。基于此,未来该领域将侧重于梳理总结土地制度改革背景下征地制度改革试点的进程、成效与问题,为征地制度的完善和未来发展方向提供理论依据。同时,“公共利益”的界定、失地农民的补偿安置和征地冲突问题仍是未来研究的重点。     

《排污费征收工作稽查办法》公布

<正>国家环保总局日前公布了《排污费征收工作稽查办法》,重点规范了排污费征收行为,《办法》规定,对应征未征收或少征排污费的、由环保部门以外的机构如\"收费局\"征收排污费的,情节严重或者逾期仍不改正的,可上收排污费征收权。实施排污费征收稽查,追缴排污费,不受追溯时限限制。     

政府支持垃圾焚烧发电的公共利益分析

阐述了垃圾焚烧发电的公共利益性质,政府支持垃圾焚烧发电是增进公共利益的必然要求,政府应构建支持垃圾焚烧发电常态机制,整合与垃圾焚烧发电相关各方力量,制定科学合理的正负激励政策,以期相关各方为垃圾焚烧发电的贡献最大化,有效增进公共利益。     

在市场经济条件下排污费必须依法征收

本文就当前个别地方排污收费中存在的问题进行了阐述,并提出在市场经济体制下如何依法征收排污费的一些建议。     

可持续发展战略中土地的综合利用

可持续发展战略中土地的综合利用于静波（华中农业大学土地管理系，武汉４３００７Ｏ）自然资源是经济发展的基本要素之一，而其中土地资源的有限性已成为人类持续发展的制约因素。由于长期以来我国实行土地无偿使用制度，很多地区为获取自身的最大经济效益，掠夺式开发和...     

论对危险废物及副产品的界定和管理

通过厘清固体废物、危险废物、副产物等的概念,分析上述物质及副产品的特性,阐述危险废物和副产品间的转换关系,从适用标准、企业实例两方面入手分析危险废物和副产品该如何界定,着重分析副产品在生产管理过程中的关注点,以期为生产企业及行政管理部门的固废管理工作提供参考.     

当前排污费征收中的问题和发展方向

本文针对在2000年“一控双达标”工作后排污费征收中出现的问题,提出了相应的解决办法,同时对排污费今后的发展作了简要阐述。     

四川省生态保护红线勘界定标工作问题研究

生态保护红线的准确勘定对生态环境的管理和保护具有重要的意义.以四川省生态保护红线勘界定标试点区域为研究对象,基于试点区域现场勘界定标工作,指出了在工作中应把内业处理和现场勘界定标作为关键环节,在此基础上,从数据边界精度、多源数据、生态保护红线评估工作未完成等三个方面揭示了勘界定标实际工作中存在的问题,并就相关问题提出了...     

建公益诉讼制度有利于维护社会公共利益

正如人们所常说的,徒法不足以自行,公益诉讼制度建立之后要能有效发挥维护社会公共利益的效益,关键还在于各法律规定的机关与有关组织能够不断增强自身社会责任感。     

陆海统筹视域下海洋与陆地环境民事公益诉讼协同研究

海洋环境民事公益诉讼与环境民事公益诉讼系特殊与一般的关系,海洋环境问题较强的涉外属性决定了海洋环境民事公益诉讼在适格主体、管辖法院等方面存在特殊的规定,此种特殊规定不宜废除。但海洋环境民事公益诉讼与环境民事公益诉讼双轨并行的关系造成了海陆交叉污染案件存在适格主体、管辖等争议,且存在两诉协同上的挑战。导致这一问题的根本原因在于,海洋环境民事公益诉讼的受案范围限制在地理概念上的海域,这割裂了同一污染行为下陆地与海洋的联系。陆海统筹理念要求打通陆地与海洋之间的联系,以陆海一体化保护海洋生态环境。在这一理念的指导下,可对海洋环境民事公益诉讼受案范围进行陆海一体化调整,以克服陆地与海洋环境民事公益诉讼双轨并行造成的协同问题。具体而言,在海陆交叉污染案件中可以损害发生地为判断标准,当损害发生地在海洋时,则以海统陆,属海洋环境民事公益诉讼受案范围;当损害发生地在陆地时,则以陆统海,属环境民事公益诉讼受案范围。     

WATER RESOURCES MANAGEMENT IN THE PUBLIC INTEREST1

ABSTRACT. The water resources manager, concerned with providing for citizen needs for water in all its varied aspects, is obliged to consider the public interest in his decision making. But the public interest, although inferring the superiority of public over purely private interests, is more of a concept of political ethics than an operational objective. Recent attacks on water resources developments place in question just how responsive the water resources manager has been to the public at large during the planning process. The recent broadening of planning objectives beyond economic efficiency to include greater attention to social goals is an encouraging development. Efforts should be expanded toward greater citizen participation and more attention should be given to sampling surveys to determine citizen attitudes on water resources proposals. In the last analysis, the decision-making process must combine the expertise of the water resources manager and the participation of the people through the political process.     

环境行政公益诉讼——以美、印经验为借鉴

环境行政公益诉讼的建立在我国具有理论上的依据,但是具体的构建尚需要借鉴成熟经验.本文介绍了世界公益诉讼的典范--美国环境的公民诉讼和具有巨大创造性的印度环境行政公益诉讼,这两个国家在环境公益诉讼上的经验,给我国建构环境行政公益诉讼提供了借鉴.     

论我国环境行政公益诉讼制度之构建

环境行政公益诉讼具有规范行政权力、保护公民环境权、完善行政诉讼制度的价值;在我国构建环境行政公益诉讼已具备了坚实的理论基础、观念基础、法律基础及司法基础.据此,应当着眼于现实国情,在立法上明确规定环境行政公益诉讼制度,同时,从拓宽原告资格、设定复议前置程序、引入禁令判决、以及设定律师强制代理等几方面着手细化环境行政公益诉讼的具体制度设计.     

绿色技术专利强制许可法律问题研究

绿色技术专利强制许可要求将环境利益明确纳入公共利益范围,而专门的绿色技术专利强制许可制度则进一步要求针对绿色技术构建特殊许可通道。功能主义观念以环境保护目标的必要性来证成绿色技术专利强制许可的正当性,但没有解释绿色技术、环境保护、公共利益之间的具体联系,从而不能证明绿色技术专利强制许可背后的法律逻辑。法治主义视角下,从强制许可事由、审查程序以及许可费三方面来看,该制度会引起一系列的正当性问题。未来需要将专门的绿色技术专利强制许可制度限定在政府实施的范围内,并依据权利人自认来确定绿色技术的范围。     

论环境公益诉讼

进入21世纪以来,人们对自然环境的破坏日趋加剧,地球环境不断恶化,由此引发了层出不穷的环境争议。环境公益诉讼制度作为最有强制力、最为公平正义的终局解决办法,是解决环境问题,保护国家、社会和公众环境权益的最有效途径,并在现代法治社会中起到越来越突出的作用。从环境公益诉讼的基础理论出发,借鉴国外环境公益诉讼的经验,分析我国环境诉讼法律制度存在的问题,阐述建立环境公益诉讼制度的必要性,并提出建立环境公益诉讼制度的建议,旨在探索一条落实科学发展观的环境保护新思路。     

公益诉讼中水生动植物资源损害鉴定评估现状评析及完善建议

公益诉讼是生物多样性司法保护的重要手段之一。其中,水生动植物资源损害情况、致害因素以及二者之间因果关系的准确判定是确定赔偿并公正判决的基础,对于能否通过诉讼达到修复生态损害、维护生物多样性至关重要。鉴于此,本研究通过梳理、分析474件涉及水生动植物损害的公益诉讼案件判决文书,结合前期学者研究和个别案件探究,从鉴定评估的主体、内容、结果三个方面,评析当前公益诉讼案件中水生动植物资源鉴定评估状况。结果发现,公益诉讼中水生动植物资源的损害评估存在评估主体制度不健全、评估标准和规范不完善、评估结果可靠性欠缺等问题。对于上述问题,应当充分考虑水生动植物资源的特殊性,加强评估主体的制度建设、明确并细化评估标准,及规范并落实评估相关保障制度。     

检察机关提起环境公益诉讼理论及实践探索

在环境问题日益凸显的大背景下,环境公益诉讼备受关注。无论是新修订的《民事诉讼法》,还是2015年1月1日起正式实施的《环境保护法》,均首次将环境公益诉讼制度予以确认。党的十八届四中全会明确提出,应探索建立检察机关提起公益诉讼制度。2015年7月2日,经全国人大常委会授权,最高人民检察院对外公布了《检察机关提起公益诉讼试点方案》,环境公益诉讼迎来新的篇章。但是,检察机关提起环境公益诉讼虽优势明显,却任重道远,相关制度与机制仍在试点与完善之中。因此,本文就检察机关提起环境公益诉讼的理论与实践进行梳理,以对此问题做有益探索。     

环境行政公益诉讼诉前程序探究

诉前程序与诉讼程序既相互独立,又紧密衔接,在公益诉讼案件中起着督促和过滤的作用.但是目前我国公益诉讼还处在发展初期,行政公益诉讼诉前程序在实践运用中的诸多弊端也逐渐暴露出来:案件线索来源太过单一、行政机关履职标准不明确、检察建议的相关规定不完善等.以行政公益诉讼制度中的诉前程序为研究对象,通过梳理相关法律规定,并结合其...