浅谈环境行政调解在环境污染投诉处理中的效能应用

环境污染投诉是单位和个人环境维权的一种法定形式和参与体现，其“控告”类投诉属于法律范畴的环境纠纷，可按环境行政调解处理。环境行政调解是环保主管部门依据法律、法规，应当事人请求处理污染纠纷的职能行为。环境行政调解无固定程序和时效要求，也无法律强制性质，因此在当前法律、法规有待健全、群众维权意识有待提高的情况下，通过提高环境行政调解的效能，对处理当前大量环境污染投诉的纠纷，具有重要的现实意义。     

环境行政处理与调解

一、环境污染侵权纠纷案件的行政处理环境法学者对环保部门或其他行政部门运用行政处理方式来解决因环境污染而产生的侵权纠纷案件的法律性质存在着几种不同的观点。有学者认为“环保部门和其他依照法律规定行使环境监管权的部门调解处理涉及本部门管理范围内的具体环境损害赔偿纠纷,是国家行政主管机关依照法律的授权和当事人     

试述环境污染纠纷的行政处理

环境污染纠纷是指环境保护法律关系的主体因环境污染损害赔偿的责任和赔偿金额等问题的意见或者见解不一致而发生的争执。环境污染纠纷发生后,受害方的当事人往往要积极地寻求处理的途径和方式,以求得自己受到环境污染侵害的权益得到补偿。正确选择和确定纠纷处理的途径和方式,对于降低处理成本、提高维权效率有着非常重要的作用。《环境保护法》第41条概括地规定了两种处理环境污染纠纷的途径:一是可以根据当事人的请求由有关的环境保护行政主管部门或者其他依照法律行使环境监督管理权的部门处理;二是向人民法院起诉。本文仅就前者陈述浅见:1.环境污染纠纷行政处理的概念和特征环境污染纠纷的行政处理是指环境保护行政主管部门或者其他依据法律行使环境监督管理权的部门,应纠纷当事人的请求,依法对环境污染纠纷进行处理的活动。环境污染纠纷的行政处理有如下特点:1.1行政处理程序应当事人的请求而启动《环境保护法》第41条2款明确的规定:“赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由环境保护行政主管部门或者其他依照法律行使环境监督管理权的部门处理,当事人对处理决定不服的可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。”《水污染防治法》第55条第2款、...     

对基层环境污染纠纷中存在问题的几点思考

近几年 ,随着人们环境意识的提高和环境事故的增加 ,环境纠纷急剧上升 ,逐渐成为全社会的热点和焦点 ,处理环境纠纷已经成为环保部门的一项重要职能。环境纠纷包括因环境污染导致的纠纷和生态破坏导致的纠纷。１基层环境污染纠纷存在的问题（１）《中华人民共和国环境保护法》第四十一条第二款中规定、赔偿金额的纠纷 ,可以根据当事人的请求 ,由环境保护部门行政调解。但在实际执行过程中 ,抚顺市顺城区和东洲区１９９５～１９９９年度环境信访统计表中的无一赔偿案例调解成功。这是因为一方面环保法规、条例没有详尽的关于赔偿金额的具体规…     

我国环境纠纷解决机制现状与改进建议

当前我国环境纠纷多发频发,采用的解决机制主要包括直接协商谈判、人民调解、民间仲裁、行政调解、司法调解、司法诉讼、圆桌对话等多种法律、行政或社会手段。鉴于我国环境纠纷面大量广的现实、司法体系改进的长期性复杂性以及行政系统的主体责任地位,我国环境纠纷的有效化解,既要依赖行政和司法体系主导力量的加强,更要依靠社会机制的建立和完善,特别是要充分发挥我国社区和专业化社会组织的作用。本文最后提出加强组织机构建设、深入开展理论和实践研究、出台指导文件和指南、加强对相关工作人员的培训、推动和帮助专业化社会组织的建立和运作、建立健全法律法规等环保部门改进环境纠纷处理工作的具体建议。     

正确有效地调解处理环境污染纠纷

随着经济的快速发展,环境污染纠纷愈来愈多,正确有效地调解处理环境污染纠纷,是衡量环保部门办事效率、服务质量、执法水平的一座天平。文章从实际工作出发,探索了调解处理环境污染纠纷问题的一些有效机制和方法。     

依法保护环境 护航美丽中国

<正>关于开展环境公益维权法律服务工作的公告广东省环境保护基金会环境公益维权法律服务中心自2015年1月1日起正式办公,接受全省各地有关污染环境、破坏生态行为的投诉。环境公益维权法律服务中心设有专门的环境公益律师团队和环保专家库,同时设立环境公益维权专项基金,以支持环境公益调解、公益诉讼、法律援助等服务工作的开展,为公民维护自身和公共的环境权利提供帮助。     

正确有效地调解处理环境污染纠纷

随着经济的快速发展，环境污染纠纷愈来愈多，正确有效地调解处理环境污染纠纷，是衡量环保部门办事效率、服务质量、执法水平的一座天平。文章从实际工作出发，探索了调解处理环境污染纠纷问题的一些有效机制和方法。     

和谐社会背景下我国环境纠纷行政调解制度的重构

行政调解虽然在解决环境民事纠纷方面具有一定的优势,但其也存在一些不足,因此有必要对其进行重构以适应我国环境纠纷解决的需要。重构我国的环境纠纷行政调解制度包括进行专门的立k法和设立专门的环境纠纷行政调解的专门机构,赋予环境纠纷行政调解协议以强制执行的法律效力和建立行政调解与诉讼沟通和协调机制及完善相应的配套制度等。     

严格、谨慎执行《环保法》争取行政诉讼中的主动权

《行政诉讼法》是检验行政机关的行政行为是否依法办事,司法得体的法律,是对行政机关实施监督的法律。环保局是执行国家环境保护法律、法规的行政机关,必然要以《行政诉讼法》来规范和约束自己的行政行为。环保局的排污收费、罚款、限期治理、责令停产、审批新、扩、改项目“三同时”以及处理污染纠纷、污染事故中,经常要遇到“民告官”的情     

临近空间环境及环境试验

从热力学结构、大气成分特征、大气电磁特性等方面介绍了临近空间环境参数,按照临近空间飞行器的平均密度、飞行速度、飞行高度介绍了临近空间飞行器的分类及特点。阐述了临近空间环境试验的方法,并对临近空间环境试验技术的发展提出了初步建议。     

环境同位素示踪在环境学研究中的应用

简要介绍了常用环境同位素铅、硼、氮、氧和硫等在大气污染、海水倒灌、地下水污染等环境学研究方面应用的示踪原理及其分析方法.     

枪械贮存环境特征与环境影响分析

目的明确贮存环境因素与枪械故障的影响关系。方法收集典型地区库房环境数据,对比分析不同地域的环境气候特征,广泛收集枪械定型试验以及使用中出现的故障,分析各零部件环境效应与故障模式。结果贮存环境呈现类弦函数周期性变化特征,温湿度地理差异大,温度、湿度是影响枪械贮存性能的主要环境因素,贮存环境对枪械零部件以及整枪性能影响较大。结论通过枪械贮存环境特征与环境影响分析,得到了枪械贮存环境因素与枪械故障的影响关系,可为枪械环境适应性设计提供支撑。     

万水千山总关情--访中国环境记协主席、原人民口报副总编辑李仁臣先生

“保护环境是一种责任，需要一种发自内心的奉献精神。作为环境记者，其采访环境之艰辛，在有些情况下不亚于战地记者。”面对面，听季仁臣先生谈环境与新闻，思绪起伏，情感跌宕。     

项目环境影响评价与战略环境影响评价比较

战略环境影响评价是更高层次的环境影响评价工作 ,它不仅是对建设项目环境评价工作的拓展、完善和提高 ,而且也是能够贯彻可持续发展原则的可操作的方法之一。在回顾影响评价的发展历程和分析其发展趋势等的基础上。从评价范围、内容、对象、方法、结论、性质及指导思想几个方面对战略环境影响评价与项目环境影响评价进行了比较     

科技前沿

新型环保节能汽车在京研制成功，玉米材料制的新式玩具，日本开发出新太阳能电池，美科学家研制出“菠菜电池”，美开发出微生物燃料电池，绿色环保水性涂料问世，……     

环境资讯

我国将建立船舶油污损害赔偿制度;绿色清单将指引政府采购;我国环评将建立严格环境准入制;我国有望3—5年建成节能标准体系     

世界环境时讯

联合国环境署(UNEP)、世界可持续发展商会(WBCSD)和世界资源研究所(WRI)共同完成的题为“未来的市场:全球趋势及其商业含意”的报告表明.在全球经济中,企业若要生存和繁荣就必须对重塑市场的重要社会和环境趋势作出响应。该报告包括了人口、财富、营养、健康、教育、消费、能源、排放、效率、生态系统、农业、淡水、城市化、流动性、通讯、劳动力、民主.私有化等。