国家发布严防企业粉尘爆炸五条规定

8月15日,国家安监总局以总局令形式发布《严防企业粉尘爆炸五条规定》。 这是继《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》《非煤矿山企业安全生产十条规定》之后,安全生产制度建设的又一重大举措。     

如何从“11·21”矿难中省思

2009年11月21日2时30分,黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿发生瓦斯爆炸事故。“11·21”特大瓦斯爆炸事故造成108人死亡。国务院安全生产委员会于11月24日为此发出的通知（安委明电[2009]3号）指出,这起事故反映出企业安全生产责任不落实,隐患排查不认真、不彻底,是一起责任事故。连日来,各主要媒体纷纷就这起矿难发表感言,我们择其精华加以归纳,供大家从“11·21”矿难中省思。     

助“煤”更“安”简

根据《注册安全工程师管理规定》（国家安全生产监督管理总局11号令）精神,为更好地服务煤矿企业和适应安全生产发展的需要,切实加强煤矿安全生产保障能力建设,为煤矿企业安全生产保驾护航,为云南煤矿监察监管部门的监察监管工作提供决策依据,2009年2月,经云南煤矿安全监察局批准在云南煤矿安全技术中心成立了云南煤矿注册安全工程师事务所（简称云南煤矿注安事务所）。自成立以来,云南煤矿注安事务所充分发挥安全生产技术服务功能,积极主动地为中小煤矿企业服务,为云南煤炭行业的安全生产工作提供了有力的技术支撑,弥补了中小煤矿企业安全管理和技术工作上的空白,为注册安全工程师拓展社会化服务空间、发挥作用探索了一条有效的途径。云南煤矿注安事务所已逐步成为了云南煤矿企业安全生产管理的重要力量和安全生产专业技术服务骨干队伍。     

广西煤矿企业安全生产风险抵押金管理实施办法（试行）

第一章 总则 第一条 为了强化煤矿企业安全生产意识。落实安全生产责任。规范煤矿企业安全生产风险抵押金的管理，保证煤矿生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行。根据财政部、国家安全生产监督管理总局《煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》（财建[2005]918号），制定本办法。     

国家安监总局表彰242家国家级安全质量标准化煤矿

2010年6月12日,《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发国家级安全质量标准化煤矿考核办法（试行）的通知》（安监总煤行[2009]150号）规定,国家安监总局对2009年度河北金牛能源股份有限公司邢台煤矿等242处符合国家级安全质量标准化煤矿条件的煤矿予以命名表彰。国家安监总局表示,各煤矿企业要认真学习国家级安全质量标准化煤矿先进经验,继续深化煤矿安全质量标准化工作,并不断创新管理方式方法,建立健全安全生产长效机制,切实加强安全基础管理,不断推进煤矿安全生产形势的持续稳定好转。     

国有大中型企业安全管理的思考

近年来,全国的安全生产形势依然严峻。虽然国有大中型企业的事故率相对于中小型企业要低,但是一些重特大事故的发生,如中石油“12·23”井喷事故、吉林石化双苯厂爆炸事故、辽宁阜新孙家湾煤矿瓦斯爆炸事故、陕西铜川矿务局陈家山煤矿瓦斯爆炸事故等一系列特大煤矿事故、     

“安全自我评价系统”：提高职工安全素质的好载体

国家、省、徐州市三级总工会与徐矿集团联合研制开发的“煤矿职工安全自我评价系统”（以下简称系统）于2007年12月顺利通过国家安监总局组织的专家鉴定。2009年3月,该系统荣获国家安监总局安全生产科技进步三等奖（AQJ-4—3—119）。该系统的开发与广泛应用,对减少“三违”,提升煤矿职工素质,避免事故发生,切实保护职工在生产过程中的安全和健康,起到了重要作用。     

关于学习贯彻国务院两个重要文件坚决打好两个攻坚战的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中国中煤集团公司：9月3日，温家宝总理签署第446号国务院令，颁布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）。此前，国务院办公厅下发了《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发明电[2005]21号）（以下简称《紧急通知》）。全国人大常委会关于安全生产法执法情况的检查报告，提出力争用两年左右的时间，使煤矿重特大瓦斯爆炸事故有较大幅度的下降；争取用三年左右的时间，解决小煤矿问题。     

致命43分钟

2009年11月21日凌晨2时30分左右,黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿（国有煤矿,核定生产能力145万t/a）发生特别重大瓦斯爆炸事故,当班入井528人,其中420人获救生还。截至2009年11月27日,新兴煤矿“11·21”瓦斯爆炸事故已确认造成108名矿工遇难、65人受伤,其中重伤6人。国务院安委会文件指出,这是今年以来发生的遇难人数最多的一起特别重大安全生产事故。     

煤矿瓦斯爆炸事故的防治对策

我国煤矿日趋严重的瓦斯爆炸事故灾害严重地威胁着矿井工作人员的生命安全，制约矿井生产的发展，给煤炭企业带来沉重的负担，从安全科学的角度及其事故原因分类出发，提出了防治我国煤矿瓦斯爆炸事故的对策。     

安全生产信息不透明是事故发生的重要原因

尽管2008年我国安全生产事故造成的伤亡数字呈下降趋势,但是进入2009年,瓦斯爆炸、煤矿透水等安全生产事故依然令人触目惊心.     

《河南省国有煤矿生产矿井和地面厂（处）安全质量标准化标准及考评办法（试行）》解读

产煤大省河南省实施的《河南省国有煤矿生产矿井和地面厂（处）安全质量标准化标准及考评办法（试行）》,对强化煤矿企业安全基础,提升安全保障能力,促进煤矿安全生产形势的持续、稳定好转,发挥了应有作用。     

关于印发《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》的通知

为进一步贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发明电[2005]21号）精神，国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局对《特别规定》第八条第二款所列15种重大安全生产隐患进行了分解细化，制定了《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。     

《严防企业粉尘爆炸五条规定》条文释义

<正>为深刻吸取江苏省昆山市"8·2"中荣金属制品有限公司特别重大粉尘爆炸事故教训,在深度分析近几年来发生的类似事故情况的基础上,依照《粉尘防爆安全规程》等有关标准规范,8月15日,国家安全生产监管总局制定了《严防企业粉尘爆炸五条规定》(国家安全监管总局令第68号)。这是继《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》《非煤矿山企业安全生产十条规定》之后,安全生产制度建设的又一重大举措。《严防企业粉尘爆炸五条规定》条条都是"生命线""责任线""高压线",条条都是用血的代价换来的     

自治区安监局要求各市县乡（镇）及生产经营单位设立并公布安全生产举报电话、举报信箱、举报邮箱

为深刻吸取百色市那读煤矿“7·21”特别重大透水事故和河池市广维集团“8·26”特大爆炸事故教训，根据自治区领导的指示，日前自治区安监局下恩要求各市、县安监部门、各乡（镇）安全监管站及各生产经营单位立即设立并公布安全生产举报电话、举报信箱和举报邮箱。自治区安监局并要求各市、县安监部门，各乡（镇）安全监管站，     

职工安全 自我评价

煤矿职工安全自我评价系统（以下简称“系统”）是计算机程序控制下的一种煤矿职工自我评价体系。这一评价体系的核心内容是考察煤矿各工种岗位职工的安全生产应知应会、事故预想、防范控制、自救逃生等方面的基本知识的掌握程度。不同工种的职工通过这一系统都可以对自己的安全生产总体素质作一个评价，从而进行自我控制，     

煤矿作业场所职业危害防治规定(试行)

一、总则 （一）为加强煤矿作业场所职业危害防治工作,保护煤矿从业人员的健康,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。     

动态群体安全投入博弈模拟*——以我国煤矿为例

为探究煤矿生产中的群体安全投入博弈特点,针对煤矿生产参与者面临的安全投入囚徒困境（SIPD）博弈,基于NetLogo模拟平台设计博弈模型,获取不同安全投入策略的工人群体变化、死亡情况和安全收益特征,探究不同安全环境对博弈结果的影响。研究结果表明:在低安全水平煤矿中,消极型工人（D-worker）可以利用积极型工人（C-worker）的安全投入,快速增加消极型群体规模,并攫取高达70%的安全收益,而在高安全水平煤矿中,在制裁型工人（T-worker）影响下,D-worker安全收益可被限制到20.4%。D-worker在恶劣安全环境中将成为主流,攫取最大安全收益,产生较高死亡率,并严重损害群体安全,扭转上述局面的短期方法为抑制群体消极心理,长期方法为逐步提高安全管理技术水平。研究结果可为我国煤矿安全水平提升提供安全投入策略参考。     

专项治理乡镇煤矿的五大好处

长期以来,乡镇煤矿的安全生产问题一直困扰着安全生产形势的根本好转。据统计,１９９８年,全国乡镇煤矿（包括集体和私有煤矿）共发生死亡事故１８６７起,死亡３４９４人。分别占全国煤矿死亡事故起数和死亡人数的６４１８％和６６３０％。如何解决乡镇煤矿的安全...     

煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）

第一章 总则 第一条 为了排查煤矿安全生产隐患，整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）等相关法律、法规及国务院有关文件规定，制定本实施办法。