劳动保障：高技能人才队伍建设良性发展的保证

高技能人才是推动先进科技转化为产力、实现技术进步和创新的必不可少的骨干力量，是国家的核心竞争力．在我国的人力资源中具有不可替代的突出作用。近年来．党中央、国务院十分重视高技能人才队伍的建设。2003年，中央召开人才工作会议，做出实施人才强国战略的重大部署。今年4月，中央又下发了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，明确了做好高技能人才工作的指导思想、目标任务。在前不久召开的全国高技能人才工作会议暨第八届中华技能大奖和全国技术能手表彰大会上，中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊亲切会见了高技能人才十大楷模、中华技能大奖获得者、全国技术能手代表和国家技能人才培育突出贡献奖获奖单位代表。[编者按]     

高技能人才队伍建设：推动经济发展的重要手段——基于杭州市的实证分析

高技能人才队伍建设对我国经济增长方式转型起关键性作用。本文以杭州市为例对高技能人才队伍的建设进行实证分析，结果表明，高技能人才队伍建设总量不足、结构失衡，同时还存在着培养体系不健全、保障激励机制不完善、政府投入不足以及有利于高技能人才成长的社会氛围尚未真正形成等问题。因此，需要完善高技能人才培养体系建设，进一步更新观念，完善政策，创新机制，形成有利于高技能人才成长和发挥作用的制度环境与社会氛围，推动技能劳功者队伍整体素质的提高和发展壮大。     

全面推进职业能力建设

今年是＂十二五＂的开局之年,职业能力建设工作正处于一个新的历史起点。今后一个时期的职业能力建设工作要以更好实施人才强国战略,加快建设人才强国和人力资源强国为发展目标;以高层次人才和高技能人才为重点,统筹推进各类人才队伍建设的部署;要以＂城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训＂为原则,坚持健全面向全体劳动者的职业培训制度的要求。因此,本期关注对健全职业培训制度,深化技工院校改革发展,建立健全技能人才评价和激励机制等工作进行了全面介绍,并刊发《2010-2020年我国技能劳动者需求预测》报告,以期对各地全面推进职业能力建设工作有所帮助。     

对高职院校培养高技能人才的思考

中共中央国务院《关于进一步加强人才工作的决定》指出：“实施国家高技能人才培训工程和技能振兴行动，通过学校教育培养、企业岗位培训、个人自学提高等方式，加快高技能人才的培养。”作为学校教育培养主体的高等职业院校，必须转变教育观念，主动适应经济和社会发展需要，加速培养制造业、现代服务业、现代化农业的高技能紧缺人才，以缓解劳动力市场上高技能人才的紧缺状况。为此，必须从专业设置、课程结构、技能训练、校企合作、双证制度和师资队伍入手，采取相应的策略和措施。     

人力资源和社会保障部办公厅关于做好十二五期间职业技能鉴定工作的意见

为贯彻落实《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发[2010]36号）和《高技能人才队伍建设中长期规划（2010—2020年）》，提高劳动者技能水平，加快技能人才队伍建设，现就做好“十二五”期间职业技能鉴定工作提出如下意见。     

多管齐下 配套实施技能人才培养工程

按专业、分层次建立起一支爱岗敬业、技艺精良、结构合理的技能人才队伍，已经成为摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。然而，油田生产的特殊性、生产地域上的分散性和目前用工政策的局限性，决定了石油企业技能人才队伍建设不可能依靠劳动力市场得到“短平快”的解决，技能人才队伍建设必须眼睛向内，立足于现有队伍整体素质的提高和对现有人才的发掘、培养。技能人才队伍的开发培养是一项系统的工程，只有多管齐下、配套实施，才能开创技能人才队伍建设的新局面。配套实施应重点把握以下几个方面。     

加快高技能人才培养提高制造业竞争能力——东风汽车公司高技能人才培养的实践与探讨

东风汽车公司始终瞄准参与国际竞争的高起点培育人才资源，将人才作为最重要的战略资源予以着力开发。树立有较高知识水平，创新能力的拔尖人才和有丰富实践经验与一技之长的技能人才都是人才的观念，强调技能培训是职工培训的核心，始终把技能人才同经营管理人才和科技人才摆在同等位置来加以培养。坚持把技能人才的开发作为人力资源的基础工程来抓，强力打造技能人才队伍，建立起一支素质过硬，结构合理、后备充足，与公司的产品开发、生产经营和市场竞争相适应的国内一流的技能人才群体。以全面实施人才强企战略为契机，通过探索和实践，逐步建立起适应企业需要的全方位、多层次、多类型、有针对性的职工培训模式和管理体系，为东风公司的生产经营和改革发展提供了强有力的人力资源保证。     

完善技能人才评价体系 促进高技能人才成长

我国经济正处在持续、快速增长期，以工业化带动信息化，以信息化促进工业化的战略使我国工业化进程加快了步伐，现代服务业也进人快速发展期，但在快速发展的同时，经挤增长却遭遇一个意想不到的瓶颈：在我们这样一个人口大国出现了技工短缺现象!为解决这一历史性的问题，新一代国家领导集体提出科学的人才观，明确将高技能人才队伍建设纳人国家人才强国战略，人才评价标准重点强调能力和业绩。这就对现行的国家职业资格证书体系提出了挑战。完善技能人才评价体系，促进高技能人才成长已成为社会普遍关注的一个问题。     

苏州市推行青年首席技师制度

近日，江苏省苏州市委、市政府办公室联合发出《关于促进青年高技能人才队伍建设的意见》，明确规定在全市的10个区域及行业率先试行青年首席技师制度。今后5年，通过切实有效的工作，让80％以上列入青年技能振兴计划培养者的技能水平在现有的基础上提升一个技术等级，青年高技能人才占高技能人才总数的40％。年培养青年高技能人才4000人，其中技师以上高技能人才20％。     

校园安全人才队伍建设的思考

高校中保卫工作是以服务教学、服务学生为前提,因此保卫人才培养一直不被重视。本文介绍了校园安全人才队伍建设的现状,分析了当前形势下对校园安全人才队伍建设的需求,进而反思并讨论适合的建设途径,并展望保卫人才建设的未来,为构建一支高效率的保卫队伍提供参考。     

劳动和社会保障部国务院国有资产监督管理委员会关于在中央企业开展企业信息管理师国家职业资格认证工作的通知

各中央企业：为贯彻落实党中央、国务院“以信息化带动工业化”的战略方针，提高企业信息化建设的整体水平，满足企业对信息化复合型人才的迫切需要，确保国有资产的安全与不断增值，经研究，劳动保障部、国资委决定，自2005年起，在中央企业中组织开展企业信息管理师国家职业资格认证工作。开展此项工作是加强人才队伍建设，推动企业信息化工作的重要措施，也是解决企业信息化建设当中“人才瓶颈”问题的关键举措，对于有效避免企业信息化建设的盲目性，防范风险、提高效益，具有重要意义。现就有关事项通知如下：     

全国高技能人才工作会议暨第八届中华技能大奖和全国技术能手表彰大会在京召开

2006年9月26日，全国高技能人才工作会议暨第八届中华技能大奖和全国技术能手表彰大会在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊亲切会见了高技能人才十大楷模、中华技能大奖获得者、全国技术能手代表和国家技能人才培育突出贡献奖获奖单位代表并作重要讲话。国务委员兼国务院秘书长华建敏参加会见、出席大会颁奖并讲话。劳动保障部部长田成平主持大会并作会议总结。劳动保障部副部长步正发、华福周、张小建、胡晓义，驻部纪检组长崔会列出席会议。     

竹山：全力打造百名新技师

为加快落实国家大力培养技能人才的战略部署，加快湖北省竹山县技能人才建设，提高职工队伍整体素质，培养造就大批技术工人，创建技能品牌。今年，该县劳动保障局将在全县企业管理和生产一线人员中培养造就100名新技师。     

全面推进高技能人才评价工作——全国高技能人才评价工作视频会议召开

5月25日，全国高技能人才评价工作视频会议召开，劳动保障部副部长张小建在会上讲话。这是在中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于进一步加强高技能人才工作的意见》后，劳动保障系统首次召开全国性高技能人才评价工作会议。会议主旨是学习中央15号文件精神，分析高技能人才工作面临的新形势，明确高技能人才评价重点，交流经验，部署任务，推动工作。     

职业教育围绕就业服务做文章

去年，我们对德国的职业教育进行了工作考察。笔者以为，德国技能人才培训工作的主要特点在于：始终坚持以人为本这个主线，重视夯实技能人才培训基础，严格分类拓展培训渠道，有条不紊建立长效的利益导向机制，通过积极有效的政策扶持和牵引，强化人们的创业意识、创新意识、发展意识和机遇意识，以创造更多的就业空间，实现社会均衡就业。     

关于技能人才队伍建设的思考

高技能人才短缺的原因及建设建议 高技能人才是指在生产、运输和服务等领域岗位一线，熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，并在工作实践中能够解决关键技术和工艺性难题的人员。具体是指取得高级技工、技师、高级技师国家职业资格的技能劳动者。     

临沂市创新企业职工教育经费征缴模式

为了认真贯彻全国、全省人才工作会议,加快高技能人才队伍建设,提高企业职工队伍素质,山东省临沂市制定出台了《,临沂市企业职工教育经费征缴与管理使用暂行办法》,创新企业职工教育经费征缴模式。一是明确教育经费的征缴范围。     

“双高计划”背景下安全类专业群建设现状、组群逻辑及建设途径

安全生产关系国家和人民的利益,关系社会安全与和谐。然而我国安全技术人才队伍建设工作相对滞后,高质量安全技能人才相对匮乏。因此加强高职安全类专业群建设刻不容缓。本文分析了安全类专业群建设的现状及组群逻辑,在此基础上研究了安全类专业群建设内容与举措。     

高技能人才，进入领跑时代

2005年底，全国人才工作会议将高技能人才纳入国家“人才强国战略”总体规划后，各地区、部门（行业）也都将此纳入本地区、行业人才规划。     

完善企业的技能评价体系

近些年来，胜利油田努力完善技能人才评价体系，积极创新技能人才开发机制，有效地促进了高技能人才的快速成长，油田技能操作队伍的技术素质较5年前有了较大提高。