国家安全监管总局推进“依法治安”

本刊讯2013年1月初,国家安全生产监管总局采取4项重点举措推进"依法治安"。一是加快修订《安全生产法》。新的《安全生产法》有望在2013年出台,各地要做好宣传贯彻和配套规章的起草工作。同时,要按照《安全生产立法"十二五"规划》,抓紧制定《安全生产应急管理条例》、修订《煤矿安全监察条例》。二是推进《矿山安全法》的修订工作。将矿山整顿关闭、     

要闻

对烟花爆竹企业严格准入门槛本刊讯2012年8月1日,国家安监总局印发关于认真贯彻落实《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施法》(以下简称《办法》)的通知。按照"到2015年,烟花爆竹生产企业数量比2010年减少20%以上"的要求,对达不到安全生产条件的企业坚决不予颁发和延期安全生产许可证。新修订的《办法》已于2012年7月1日颁布,自2012年8月1日起施行。     

国家安全生产监督管理总局2011年立法计划

一、法律、行政法规1.《安全生产法》（修订调研）;2.《矿山安全法》（修订）;3.《安全生产应急管 理条例》（制订）;4.《注册安全工程师条例》（制订）;5.《煤矿安全监察条例》（修订）;6.《安全生产监督管理 条例》（调研论证）。     

国家安监总局表彰242家国家级安全质量标准化煤矿

2010年6月12日,《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发国家级安全质量标准化煤矿考核办法（试行）的通知》（安监总煤行[2009]150号）规定,国家安监总局对2009年度河北金牛能源股份有限公司邢台煤矿等242处符合国家级安全质量标准化煤矿条件的煤矿予以命名表彰。国家安监总局表示,各煤矿企业要认真学习国家级安全质量标准化煤矿先进经验,继续深化煤矿安全质量标准化工作,并不断创新管理方式方法,建立健全安全生产长效机制,切实加强安全基础管理,不断推进煤矿安全生产形势的持续稳定好转。     

2015安全监管稳健与务实

正"爆竹声中一岁除,春风送暖入屠苏"。2015年,是"十二五"的收官之年,这一年,在安全生产领域,有很多值得回味与总结的事情。温故而知新。新修订的《安全生产法》紧锣密鼓实施一周年。《安全生产法》的修订实施,带动了一大批已有法律法规的修订工作开启。国家安全监管总局加快"一法六条例"的制修订工作,包括修订《矿山安全健康法》、制定《安全生产应急管理条例》、制定《安全生产法实施条例》、制定《职业安全健康条例》、修     

如何使领导带班下井制度落到实处

<正>领导带班下井制度在非煤矿山企业占据很重要的地位,可以说是所有管理制度的核心,该制度执行到位与否,直接影响矿山企业一系列的安全生产责任制度、管理制度的落实,影响新修订的《安全生产法》在矿山企业的进一步全面实施,影响职工的工作情绪和安全生产积极性。《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(国家安监总局令34号)颁布实施将近4年了,实际落实情况究竟怎样呢?     

国家安全生产监管局确定今年非煤矿山安全整治工作目标

国家安全生产监管局确定，今年非煤矿山安全整治工作，要落实《安全生产法》、《矿山安全法》和“安全第一，预防为主”的方针，着眼于建立安全生产的长效机制，立足防范，深化整治，强化监管，标本兼治，综合治理。通过整治，依法关闭不具备安全生产基本条件的矿山，淘汰落后的小矿山，消除重大事故隐患，遏制重、特大事故的发生，进一步加强非煤矿山的安     

《安全生产法》修订建议

《安全生产法》自2002年11月1日施行以来,对加强和改进安全生产工作起到了重要作用.但随着《安全生产法》施行中出现一些问题,一些人大代表、政协委员近年来纷纷提交提案,建议加以修改.2011年7月27日,温家宝总理主持召开第165次国务院常务会议,要求加快修订《安全生产法》.《安全生产法》目前已在修订阶段,笔者根据自己的工作实践,就其中一些条款的修订谈点意见和建议.     

十年磨剑 重典治乱——访全国人大常委 中国安科院副院长张兴凯

<正>"《安全生产法》的修订是时代的呼唤,历史的必然。"这是见到记者后,全国人大常委,中国安科院副院长、总工程师张兴凯说的第一句话。2014年8月31日,新《安全生产法》(以下简称"新安法")由第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过,自2014年12月1日起开始施行。为了对新安法的修订背景、过程有一个详细的了解,本刊记者采访了全程参与新安法修订、审议工作的张兴凯。为何要修订安法"2002年,我国出台《安全生产法》。在这之前差不多经过10年的时间,我们才建立了《安全生产法》,     

国家安全监管总局召开安全生产法修改座谈会

<正>为配合做好《安全生产法》修正案草案在全国人大常委会的第一次审议工作,2014年2月24日,国家安全监管总局副局长杨元元组织召开安全生产法修改座谈会。全国人大法工委社会法室有关负责人参加会议。国家安监总局对安全生产法修改主要集中在四个方面,强调要在安全生产工作的摆位、强化企业主体责任、进一步明确安全监管和加强基层执法力量、事故责任追究四个方面做好安法修改工作。     

福建省非煤矿山安全专项整治会议在厦门召开

为了宣传贯彻国家安监总局、全省安全生产工作会议精神和宣传贯彻《金属非金属矿山安全规程》,部署2007年度全省非煤矿山安全整治工作.3月19日至21日,福建省安监局矿山处在厦门市召开全省非煤矿山安全专项整治和《金属非金属矿山安全规程》宣传贯彻会议.     

安监总局提出2009年农民工安全生产工作重点

2月11日，国家安监总局发出《关于进一步加强农民工安全生产工作的指导意见》（以下简称《意见》），要求做好2009年农民工安全生产工作，有效保障农民工生命财产安全。     

随机抽查 现场提问 明察暗访——吉林省开展安全生产督查

<正>为深刻吸取通化矿业集团八宝煤矿"3·29"、"4·01"瓦斯爆炸事故教训,切实加强安全生产工作,坚决遏制重大事故多发的势头,4月3日,吉林省安委会印发《关于开展安全生产督查的通知》(以下简称《通知》),决定于4月3日至4月30日,在全省范围内开展安全生产督查。《通知》要求,要进一步推进落实"3·29"事故以来党中央、国务院及国家安监总局和省委、省政府领导对安全生产     

劳动保障政策法规及有关行政解释（二）（2006年）——劳动和社会保障部国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局关于做好煤矿企业参加工伤保险有关工作的通知

为了严格规范企业的安全生产条件，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，切实保障矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产等企业职工的生命安全和健康，国务院颁布了《安全生产许可证条例》。今年4月，劳动保障部、国家安监总局和国防科工委联合下发了《关于贯彻〈安全生产许可证条例〉做好企业参加工伤保险有关工作的通知》（劳社部发[2005]8号），     

落实“两个负责制”重在强化责任体系

新《安全生产法》第一次把“以人为本、安全发展”写进法律,在我国法治体系建设上应当是一个新的飞跃。国家安监总局提出,当前和今后一个时期,集中开展新《安全生产法》宣贯活动,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话精神,把近年来党中央、国务院在安全生产工作上做出的决策部署,已经明确的方针原则,已经出台的政策措施,真正落到实处,见到成效。     

而今迈步从头越——《安全生产法》征求意见稿学习体会和修改建议

首先分析了我国《安全生产法》的发展沿革,且认真学习了目前发布的《安全生产法》征求意见稿,归纳了征求意见稿还应实现四个重点突破:必须体现以人为本的执政理念;职业危害防治应列为《安全生产法》的重要条款之一;安全生产执法监察应与公共安全及行政管理分离;应对工伤保险预防机制作出明确要求。此外,建议通过《安全生产法》的进一步修订实现我国安全生产的制度化建设:建议逐步建立安全生产分级监察管理体制;推进风险管理制度,对企业实行风险分级与分级监管;逐步提出建立安全生产监察员专业化制度;建立与国际接轨的生产安全事故统计报告系统;强化城市建设土地使用规划的风险管理和安全许可;生产安全事故应急管理应强化应急准备工作;建立独立生产安全事故调查机构和公开公正调查程序;应在《安全生产法》中明确"安全生产委员会"的组织形式和功能;生产安全事故责任追究应与激励政策相结合。     

关于开展深化非煤矿山安全生产专项整治工作方案

非煤露天矿山安全专项整治工作方案 根据省政府2007年全省安全生产工作会议的部署和国家安监总局的有关要求,制定本工作方案. 一、工作目标 以治理非煤露天矿山高台阶不分层、不分台阶开采和爆破安全距离不足为重点,杜绝违规开采,全面推进机械化铲装作业、力争2007年全省非煤露天矿山基本实现机械化铲装作业;推广中深孔爆破技术,中深孔爆破覆盖面达20%,有效遏制我省非煤露天矿山重大事故发生,减少一般事故发生.     

稳扎稳打 有序推进——福建省推进危化品安全生产标准化工作侧记

“按照《国家安监总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》精神,2012年年底前所有危化品企业要达到三级以上安全标准化水平。今年,我省要全面推进危险化学品安全生产标准化。具体的标准化工作安排是,涉及危险工艺的危化品企业、落实企业安全主体责任活动中被评为A级的危化品企业,     

积极推进高危行业 安全生产责任保险——孙华山副局长就安监总局137号文件答记者问

2009年7月20日，国家安监总局发布安监总政法《在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》（[2009]137号），在高危行业积极推进安全生产责任保险。本刊记者采访了国家安监总局副局长孙华山，请他为读者解读下一步在全国范围试点开展这项工作的意义和思路。     

当前安全生产科技工作的发展方向

近日,国家安监总局颁布了《"十一五"安全生产科技发展规划》,详细阐述了我国安全生产科技工作的现状和问题,明确了"十一五"期间的指导思想、发展思路、主要任务.我们要围绕这个规划,不断开拓,踏实工作.