强化公众参与 推进管理创新——关于实施公示制度的几点思考

长期以来企业环境行为管理被认为是环境保护部门和企业之间的事 ,两者由于目的不同 ,使企业环境长效管理一直未能有效进行。随着我国经济社会的发展和公众环保意识的不断增强 ,如何实施企业环境行为长效管理 ,推进企业环境行为管理创新是我们面临的一个迫在眉睫的问题。建立公示制度 ,是适应社会主义市场经济发展要求 ,在环境管理中 ,依照法律规定 ,强化行政管理 ,结合市场机制 ,引进信息公开手段 ,融政府行政行为、市场调节行为、公众参与行为和企业环境行为于一体 ,影响、激励并监督企业环境行为 ,促进企业树立良好的环境形象 ,提高环境保…     

环境保护与四个现代化

我国社会主义革命和社会主义建设,已经进入了一个新的历史时期,各项建设事业正在大规模、高速度展开。从今年起,我们要把各项工作的着重点转移到实现四个现代化的社会主义建设上来。为了适应新的形势发展,环境保护工作也要大干快上,迅速实现工作中心的转变。最近,中共中央发出文件,     

认清形势把握规律建设浙江秀美山川

进入新世纪 ,随着全球经济一体化和我国社会主义现代化建设进程的加快 ,我国的环境保护事业进入了一个新的发展时期。同时 ,环境保护也面临着新的更为严峻的挑战。为此 ,我们应辩证地看待当前环境保护工作面临的形势 ,加深对环境保护客观规律的认识 ,立足省情 ,与时俱进 ,奋发有为 ,全面建设浙江秀美山川。1　辩证地看待当前环保工作面临的形势1 .1　国内外形势继续向有利于环境保护的方向发展　　当今世界对环境保护关注的广度和深度达到了空前程度 ,可持续发展成为各国政府首脑的共识。1 992年联合国环境与发展大会明确提出的可持续发展思…     

重视发展环保工业

环境保护工业,是从事生产各种环境保护技术装备的工业。它是随着环保事业的发展而发展起来的新兴产业部门。在国外,环保工业已有二十多年历史,且已自成体系;在我国,随着社会主义现代化建设的发展,环保工业对于整个国民经济机体的重要性,也已逐渐为人们所瞩目。本文仅就发展环保工业问题谈点粗浅看法,以求教于热心此项工作的专家。     

水污染物初始排污权定价策略研究

排污权交易制度是一种能够有效改善环境质量,降低社会治污成本,协调社会经济发展与环境保护关系的市场经济手段,是对现有环保制度的一种创新.其中,水污染物排污权初始分配价格一直是排污权交易实施过程中探讨的热点.通过对水污染物排污权的内涵进行探讨,提出了一种基于水环境容量价值的定价策略,该定价策略综合考虑了水环境容量的经济价值和生态价值,以及地区、行业间的差异,以期能够更加准确地反映水污染物排污权的内在价值,并为今后初始排污权定价方法的研究提供一种思路.     

切实采取有力措施 推动学会科学发展——在省级学会深入学习实践科学发展观活动总结大会上的发言

第三批学习实践活动开展以来,省环境科学学会在省科协的组织领导下,紧紧围绕加强组织建设,提高服务能力,扎实开展学习实践活动,切实采取有力措施,不断推动学会的科学发展。在学习实践活动中,我们感到,随着改革开放的进一步深化,学会要适应社会主义市场经济要求,在组织体     

开拓进取勇于创新努力开创“十五”环保工作新局面

“九五”以来,浙江省环境保护事业进入了一个 崭新的发展时期,可持续发展作为一项重大战略。贯穿于经济和社会发展的各个领域。以解决流域、区域和城市环境问题为重点的大规模污染防治工作面全展开;结合经济结合调整,淘汰了一大批 技术落后、资源浪费、污染环境的小型企业 ;“ 一控制双达标”各项任务的完成,为全省实施“碧水、蓝天、绿色”三大环保工程打下了坚实的基础;生态示范区的建设促进了各地经济和社会的发展。经过5年努力,全省环境污染和生态破坏坏加剧的趋势得到了基本控制,部分城市和地区的环境质量有所改善,全省环境质量在经济总量年均增长10％以上的情况下总体上保持稳定,环境保护 工作取得了较大进展,实现了“九五”环境保护 计划所确定的主要目标任务,为全省经济持续、快速、健康发展作出了积极的贡献。同时,我们还要看到环境形势 依据严峻,工作中仍有不足之处。工业结构性污染未根本解决,生活和农业农村面源污染突出,局部区域和流域污染严重,城市环境基础设施建设滞后,环境保护机构薄弱,环保投入仍然不足,一些地方领导和干部的思想观点落后,不能适应形势和生产力发展的要求。     

浙江省环保产业发展前瞻

我国环保产业正进入快速发展期,有数据显示,"十一五"期间,我国环保产业保持年均15%～17%的增长速度.当前,浙江省环保产业发展还不能完全满足环保工作的需要,主要体现在:环保产业对环境决策和环境管理的技术支撑能力薄弱;环境技术缺少原创性的开发,缺少具有自主知识产权的技术集成;企业技术开发投入不足,缺乏自主创新能力,龙头骨干企业相对较少;产业发展的政策体系不完备,产业市场亟待规范等.     

国家重大环保工程项目管理的研究进展

自"八五"规划实施以来,我国重大环保工程计划经历了起步探索、"三废"治理、总量减排、质量改善等4个发展阶段,在重大环保工程的发展过程中,其管理模式、技术应用、项目投融资均得到持续改进和发展。环保重大工程管理经历了以实施过程监管为主、以项目前期储备为主、以环境质量改善和绩效为导向的3种模式。工程技术应用逐渐呈现出多污染物协同控制、全过程污染防控、区域流域综合治理、跨领域技术融合创新等4个特点。在环保投融资方面,社会资本投入日趋占据主导地位,环保资金分配逐渐以环境质量效果为导向,绿色金融创新为环境保护带来了新突破。未来重大环保工程将以改善环境质量和公众健康为出发点,技术发展将面向资源化和可持续性,重大工程实施与城市开发经营相融合,依效付费机制成为项目管理主流模式。     

环境影响评价参考丛书将陆续出版

自从我国环境保护法确立了建设工程要进行环境影响评价的制度以来,环境影响评价工作已在许多地方广泛开展起来.为适应这一形势的需要,由原子能出版社和《环境科学丛刊》编辑部选编了一套参考丛书,其     

《环境污染与防治》增刊2012年度征稿启事

为加强弘扬先进的环境文化、发展环境科学、探讨环境理论、促进环境保护工作,更好地满足浙江省环保系统环境管理、环境科研等方面的交流需求,并为广大环保系统人员发表论文提供更大空间,本刊特定于2012年5月出版增刊一期。征稿范围为:环境管理、环境污染治理技     

中国城市化道路的环境问题

自1985年全国城市环境保护工作会议以来,32个重点城市普遍开展了环境综合整治方面的工作,取得了一定成效,使城市环境恶化趋势有所控制,但仍应重视城市环境问题的复杂性及严重性。随着城市社会经济的高速发展,人口集中,工业集中,因而污染也集中,采用过去老一套的管理模式,“定性管理多于定量管理”;“经验管理多于科学管理”的办法,早已跟不上当前形势发展的需要。 近年来,部分省、市在改革开放的形势     

基于最佳管理实践的规模化水产养殖污染管理

随着环境压力的渐趋严重,很多国家都开始制定规章制度对水产养殖的废水排放进行管理.中国是水产养殖最主要的国家,水产养殖已对中国环境造成严重污染,有必要制定符合实际需要的政策或制度促进水产养殖提高管理水平.最佳管理实践(BMPs)在治理水产养殖污染上被认为是可行的,且费用划算.阐述了一些国际组织为使池塘养殖更加环保建议使用...     

依靠监测网络,开创环境管理新局面

第三次全国环保工作会议,进一步明确必须坚定地走有中国特色的环境保护道路。这就是加强法制建设,强化监督管理,依靠科学技术进步,促进我国环保工作的发展。在强化监督管理方面,主要是贯彻新老“八项制度”,实现环境管理从定性向定量、从浓度向总量、从单项治理向综合整治的转变。然而无论是“八项制度”的贯彻还是“三个转变”的实现,都离不开环境监测工作。为了适应环境管理这一新形势,第四次全国环境监测工作会议提出“八五”监测工作的总目标是:“完善环境监测体系,及时、准确地掌握环境质量和污染源动态,为环境管理提供高效服务。”     

信息与文摘

《环境污染与防治》2013年度第一期增刊征稿启事为加强弘扬先进的环境文化、发展环境科学、探讨环境理论、促进环境保护工作,更好地满足浙江省环保系统环境管理、环境科研等方面的交流需求,并为广大环保系统人员发表论文提供更大空间,本刊特定于2013年5月出版第一期增刊。征稿范围     

中国环境法的特点

我国现行的环境法是自1970年末开始、近十多年发展起来的。在这个期间,国家实行以经济建设为中心,坚持改革开放的根本路线,大力发展社会主义民主和健全社会主义法制,把环境保护定为一项基本国策;强调环境保护工作要从自己的国情出发,勇于实践,勇于探索,走适合我国国情的环境保护道路,从而为我国的环境法制建设提供了坚实可靠的实践基础。从国际范围来说,环境保护越来越成为全人类所面临的突出问题,许多国家在环境法制建设方面积累了经验,为我们提供了可以吸取的养料。在这种情况下,我们及时总结和提炼自己的环境管理经验,吸收国外好的做法,使环境法得到了较顺利的发展,并表现出了一系列特点。中国环境法的主要特点有以下几点: (一)我国的环境法是从大环境概念出发     

关于推进浙江省规划环境影响评价的思考

推进规划环境影响评价,既是贯彻落实<中华人民共和国环境影响评价法>、促进生态文明建设的需要.也是环境保护行政主管部门加强污染源头控制、参与宏观决策的有效途径.在对江苏、云南、重庆等地进行实地调研的基础上,分析了中国当前规划环境影响评价工作所面临的形势,重点研究了浙江省在推进规划环境影响评价工作中需要重点关注的问题,并提出了浙江省推进规划环境影响评价的相关建议.     

富阳市造纸业废水污染防治对策

造纸业既是富阳市的一项传统工业,也是富阳市的支柱产业.70年代以前,利用稻麦草、毛竹作原料,经石灰制浆,手工生产草纸、宣纸.70年代以后,手工造纸逐渐被小型造纸机所取代,产品从单一的草纸、宣纸发展到箱板纸.黄板纸和坑边纸.80年代,小型造纸机逐渐被中型造纸机所取代,采用毛竹、稻麦草、废纸、木浆、桑皮等为造纸原料生产宣纸、迷信纸、元书纸、箱板纸、黄板纸、卫生纸、牛皮包装纸.引线纸等产品.90年代以后,造纸厂规模不断扩大,造纸原料以废纸为主,大大减少了自制浆生产.产品质量和档次不断提高,餐巾纸、涂布白板纸等高档纸成为龙头产品.     

浙江省环境保护科学设计研究院举行新闻发布会

浙江省环境保护科学设计研究院10月26日于杭州举行撤所建院新闻发布会。国家环保局局长解振华、浙江省副省长鲁松庭出席了会议。到会的还有有关厅局领导,省环保局、市地及部分市（县）环保局领导以及高校、院所等来宾160多人。 解振华局长在讲话中指出,撤所建院意味着工作领域、服务范围的扩大。要增加科研投入,加强科研管理,努力培养环保科技人才。希望浙江省环科院建成省内第一、国内一流、国际上有一定影响的科研单位。 鲁松庭副省长代表省政府表示祝贺并讲话。他说,近几年来,从总体上说,浙江省环保工作取得了可喜的成绩,但环境质量状况仍然严峻。省环科院的成立是我省加大环保科研力度,促进环保整体素质提高的一项重要举措,希望能在依靠科技进步、加快科研产业化方面有所突破。 省环科院副院长林祥镇在发言中总结了环科院的前身省环保科研所建所18年来,在区域环境研究、环境影响评价、污染治理技术的研究和推广应用、积极培养人才以及出版《环境污染与防治》杂     

主动适应生态文明建设和环保新常态(节选)

正环境保护部党组书记、部长周生贤近日在主持召开部党组扩大会议,传达学习党的十八届四中全会精神和全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》时强调,面临新的形势和新的要求,我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。这是在准确把握我国经济社会发展阶段性特征基础上作出的科学判断,对于指导我国生态文