抓安全生产要提"纲"挈"领"抓"根"托"底"

<正>安全生产是企业综合管理的反映,是一项系统工程,涵盖企业所有的专业管理、所有的人、所有的物,安全生产更是一门科学,有基本规律可循,在我们感叹"老大难"的同时,建议梳理下安全生产的基本脉络。抓住安全生产责任落实这个"纲"     

"吃堑"与"长智"

"吃一堑,长一智",意思是说,遭受一回挫折,得到一次教训,增长一份见识.能够在"吃堑"中"长智",相对于只"吃堑"不"长智"来说,无疑是值得赞许的.在安全生产中,许多单位在生产经营常常以发生的各类事故作为教材,要求各类从业人员牢固树立"安全第一、预防为主"的观念,认真吸取教训,采取有效措施,防止类似事故的再次发生,确保了生产安全.但也有些地方和单位,接二连三地发生安全事故,只"吃堑"不"长智".     

坚持"以人为本,安全第一"把我省"安全生产月"活动推向高潮

根据中宣部、国家安监局、国家广电总局、全国总工会和共青团中央"关于开展2004年‘全国安全生产月'活动的通知",我省由省委宣传部、省安监局、省广电局、省总工会和共青团省委联合成立"安全生产月"活动组委会,下发了我省"安全生产月"活动方案,认真组织开展我省"安全生产月"各项活动.目前,"安全生产月"活动已经在各地广泛开展.各级、各部门、各单位要进一步广泛发动,深入开展"安全生产月"的各项活动,掀起"安全生产月"活动的新高潮,努力营造全社会"关爱生命,关注安全"的舆论氛围,促进我省安全生产状况的稳定好转.     

话说"狼来了"

"狼来了"的故事,在我国家喻户晓.那个屡屡高呼"狼来了"、以撒谎为乐趣的顽童,最终为自己的行为付出了代价.在生产安全中,我们常常也用来比喻不重视安全生产容易发生事故,存在"狼来了"的危险.全球每年因发生各类安全生产事故就造成120万人死亡、2.5亿人受伤;我国2003年发生各类安全生产事故96万起,造成136340人死亡.我们常常以发生的各类事故作为教材,要求各类从业人员牢固树立"安全第一、预防为主"的观念,认真吸取教训,防范"狼来了".     

"避短"不如"补短"

在我们的安全生产工作中,常常听到这样一句话,叫"扬长避短",意在发扬成绩,避免缺点,仔细想想,把这句话用在一个人的成长中,倒是比较贴切的,如果用在安全生产上,不如"扬长补短"好.     

关注"两会"关注"安全"

[编者按] 又值全国两会,今年两会"民生"问题无疑是其中的热点,这显示了党和政府以人为本、执政为民的执政理念.民生问题,安全第一;安全生产,生命至上.两会期间,代表、委员们谈了不少对民生问题、安全生产问题的看法,提出了不少意见和建议,就让我们再一次关注"两会"关注"安全".     

安全生产"关系论"

实践反复证明,许多企业仍然没有处理好某些管理要素、管理方法之间的关系,没有正确认识事物发展之间的关系,成了安全生产事故多发的重要原因,所以,强调安全生产"关系论"仍然是非常必要的。一、安全与生产的关系安全与生产既是对立统一的,又是应该排出"顺序"的,正如《安全生产法》规定的安全生产方针中明确指出的那样:安全第一。这种"顺序",是广大安全生产管理工作者与时俱进、艰难探索的成果,十分精练,十分科学,具有十分深刻的内涵;体现     

安全生产的"五到位"与"六坚持"

安全生产是职工最大福利,是企业发展的根本保证,要搞好企业安全生产就必须与时俱进,改革创新,以人为本,加强宣传发动,现场管理,做到"五到位"、"六坚持".     

跨行八闽五市服务"海西"发展-预祝首届"安全生产八闽行"活动圆满成功

根据福建省委宣传部、省安监局、省广电局、省总工会、共青团省委等五部门联合下发的<关于开展2005年全国"安全生产月"活动的通知>为配合"安全生产月"活动,今年我省将首次举办"安全生产八闽行"活动,并将在6月12日"安全生产月"咨询日当天左福州隆重举行"安全生产八闽行"启动仪式.     

有"制度"要"落实"

法规制度是安全生产的基础、灵魂和根本.近年来,有的生产经营单位根据安全生产法规和自身安全工作的需要,制定了不少制度:如十点要求、九项规定、八个不准,等等.然而,有的单位制度制定了不少,但真正落到实处的却不多,使人有"虎头蛇尾"之感.     

"三违"帮教+结合

"三违"是煤矿安全生产的大敌人,是引发安全事故发生的导火线.因此,煤矿要实现安全生产,就要避免和减少"三违"现象的发生,而要避免和减少"三违"现象的发生,就要讲究针对性和实效性,以人为本,做好防"三违"的"帮教 结合".     

突出责任落实做好"安全生产年"各项工作

2009年,全国开展以"三项行动"、"三项建设"为主要内容的"安全生产年"活动,我省突出开展的是"安全生产责任落实年"活动. 责任明确,责任落实,是安全生产工作的根本保证.为此,省政府印发了<福建省政府及部门安全生产职责规定>--即安全生产"一岗双责"规定.     

不做"小事"难成"大事"

安全生产事关改革、发展、稳定大局,事关人民群众生命和财产安全,是天字号的事,是人命关天的大事。做大事要从小事抓起,从具体的工作做起,深入、扎实、细致地做工作、抓落实。现实生活中,一些同志对如何处理好干"大事"和"小事"的关系上存在一些模糊认识:有的人好高骛远,眼高手低,"大事"做不来,"小事"又不愿做;有的人轻视做"小事",抓安全生产工作热衷于电视电话会议、发发文件、提提要求、检查检查,就是不搞扎扎实实的隐患整改工作;有的喜欢听汇报,做指示,喊口号,雷声大、雨点小,就是不解决安全生产工作中面临的难题;有的只图虚名,不干实事,下去检查走走样子,不深入生产经营单位,不了解实情,满足于表面上的轰轰烈烈、热热闹闹,就是不深入调研解决安全生产工作中的倾向性问题,等等。其显著特点是,头脑里充满着不切实际的幻想,只想干所谓的"大事",而对待日常大量的深入、具体、细致的"小事",则缺乏应有的工作热情。     

有"制度"要"落实"

法规制度是安全生产的基础、灵魂和根本。近年来,有的生产经营单位根据安全生产法规和自身安全工作的需要,制定了不少制度:如十点要求、九项规定、八个不准,等等。然而,有的单位制度制定了不少,但真正落到实处的却不多,使人有"虎头蛇尾"之感。制订制度是一回事,执行起来又是一回事,出现这种现象的原因,就是没有牢牢树立"安全第一"的思想,安全意识淡薄。比如安全生产监管部门来检查时,订出几条制度仅仅是为了表明自己的态度和决心;有的制定制度则是为了"做做样子",把存在的安全问题包装起来,而对制度的落实却缺乏应有的重视,结果导致制度制定之后,或写在纸上,或挂在墙上,便无人问津。长此以往,制度不仅起不到警示约束作用,生产安全工作反而得不到保障。这样的制度再多、再好,也难以发挥应有的作用。     

三化开展"事故预案与演练"活动

福建三明化工有限责任公司围绕今年全国安全生产月活动的主题"以人为本,安全第一"制定和完善各生产重要岗位事故预案。 该公司在认真贯彻落实《安全生产法》中,围绕企业安全生产中心工作,开展"居安思危、有备无患"为主题的"事故预     

施工安全管理"七坚持一提高"的做法

"安全第一、预防为主"这是我国安全生产的方针,为更好地规范安全管理,保障生产的安全,我们在施工现场的安全生产中实施了"七坚持一提高"的做法并取得了较好的效果,即坚持安全生产目标管理;坚持"安全第一、预防为主"的方针;坚持安全生产责任制的落实;坚持"以人为本"的思想理念;坚持全员安全教育培训;坚持从基础、从现场抓起;坚持安全生产的动态管理,提高全员素质.     

"安全第一"之法律内涵

本文通过对"安全第一"从110多年前的企业口号,到人类共同的理念和超越意识形态的公理,再到写入一些国家的法律的回溯和分析,认为"安全"泛指适宜一切人的时空状态和保障每个人得以生存的条件;"安全生产"特指具备法定条件的生产形式,它构成一种社会关系,代表一种社会价值。据此下判称,今之法定的"安全第一"就是"安全生产第一";并指出,如果做不到"安全生产第一",就属于思想上的与法抵触和行为上的与法相抗;如果放任其存在,就与依法治国十六字方针(即科学立法、公正司法、严格执法、全民守法)相悖。     

"事故"和"隐患"术语的解析与思考

为理清"事故""隐患"的边界范围,本文对"事故"和"隐患"2个术语在中文、法规、标准中的定义进行检索,并对其定义解构化分析,得出现有定义及其应用过程中存在诸多不足,甚至会对安全生产决策、监管执法和企业自主管控产生负向影响.结合理论分析和实践应用,给出"事故""隐患""缺陷"3个术语的定义;根据每个定义的内涵,提出遵循差异化管控原则实施安全生产风险分级管控的思路和方法.     

贵在办好"难事"

所谓"难事",无非是指那些难度大、阻力大、投入大而见效比较慢的"棘手事".当前我国整个经济保持持续快速发展的良好势头,但也有个突出问题,就是安全生产问题.安全生产形势严峻,成为当前我国的一件"难事",难在存在着许多亟待解决的深层次问题,难在"严不起来,落实不下去".安全问题负面影响极大,它不仅损害人民群众的生命安全,还牵涉各级党委、政府领导干部的很大精力.能不能办好安全生产这件"难事",对各级领导干部是块试金石.     

机器"吃人"背后的警与思

机械伤害是日常生产过程中最常见的伤害之一,随着科技不断进步,各行各业的机械化程度不断提高,机械伤害事故发生概率也随之减少,但安全生产没有"万无一失",只有"一失万无",在得到高效率生产和高质量产品的同时,应谨防生产设备成为"吃人"机器.要做到安全生产,就必须绷紧安全这根弦,绝不能以身犯险,必须了解危险因素,避免稀里糊涂"踩雷",必须遵守操作规程,严格按照"套路出牌".本文介绍的此起机械伤害事故,值得警醒和反思.