规划环评中资源环境承载力评价存在问题与对策

通过对近年来36项规划环评报告书的统计梳理,总结规划环评中资源环境承载力评价现状,分析了目前规划环评中资源环境承载力评价在评价思路、评价流程、评价内容、评价方法等方面存在的问题。从明确评价思路、规范评价流程、将单要素评价和综合评价有机结合以充实评价内容、提高资源环境承载力评价技术方法的适用性以逐步实现定量评价等方面,提出了规范和提高规划环评中资源环境承载力有效性的对策和建议,以期使资源环境承载力评价能更好地为规划环评决策服务。     

安全生产韧性管理对雄安新区发展的借鉴

雄安新区的设立是千年大计、国家大事。雄安新区安全生产事业的长远发展,应运用最先进的理念进行顶层设计、科学谋划。在韧性、安全韧性城市概念的基础上,结合城市安全生产特点,提出城市安全生产韧性管理理论;基于城市公共安全三角形模型,构建以安全生产突发事件、作业场所承灾载体、安全生产韧性管理为3条边的城市安全生产韧性模型;同时,结合国内外城市韧性安全生产规划先进经验和雄安新区规划纲要,探索安全生产韧性管理理论在雄安新区"规划—建设—运行"不同阶段中的应用与实践,以期为安全韧性雄安的构建提供借鉴。     

环境筛选矩阵在城市轨道交通规划环境影响评价中的应用

在城市轨道交通规划环境影响评价中,应用环境筛选的原理和方法,以规划目标、规划措施等规划行为和相关规划、社会经济环境、生态环境、污染环境等影响领域为阵列,建立环境筛选二级矩阵;分析了规划行为中的规划内容、规划目标、规划措施、规划缺陷和影响领域中的相关规划、背景环境;进而分析了轨道交通规划环境影响特征,识别了其对城市相关规划、社会经济环境、生态环境和污染环境的主要影响,提出了轨道交通规划环评的主要内容、环保选线要求和规划调整建议。     

安全韧性雄安新区中的卫生应急风险与对策研究

安全韧性城市的理念和相关理论是当前研究热点,雄安新区作为国家千年大计,如何构建韧性雄安新区是新时代国家战略发展和相关理论研究领域的重要命题。从雄安新区"规划—建设—运行"过程中公共卫生应急风险出发,研究其城市化进程中重大传染病输入性风险以及人口大规模迁移和聚集、重大突发事件紧急医学救援带来的风险和需求;在充分分析新区现有薄弱的卫生应急基础条件以及未来发展要求的基础上,提出在安全韧性雄安新区构建中纳入卫生应急的全风险应对模式,创新雄安新区卫生应急平台,基于新技术搭建卫生应急预警系统和优化区域卫生应急协同等对策,为雄安新区城市化进程中的公共卫生风险管理提供解决思路,最终实现雄安新区公共卫生应急风险的防范化解以及整体公共安全保障水平的全面提升。     

风险学与安全减灾─—从参加“风险科学与管理”国际研讨会谈起

阐述建立风险学的重要性，探讨了开展安全减灾风险评价与管理的关键问题。概要介绍国内外风险水平的表征、识别方法及指标体系，并提出风险管理的基本原则。引入风险地图、危机管理、风险数学、应急与预警等现代概念及方法，基本反映了在瑞典召开的“新区开发中的风险科学与管理”国际会议的内容。     

风险学与安全减灾─—从参加“风险科学与管理”国际研讨会谈起

阐述建立风险学的重要性，探讨了开展安全减灾风险评价与管理的关键问题。概要介绍国内外风险水平的表征、识别方法及指标体系，并提出风险管理的基本原则。引入风险地图、危机管理、风险数学、应急与预警等现代概念及方法，基本反映了在瑞典召开的“新区开发中的风险科学与管理”国际会议的内容。     

基于生态敏感性分析评价的生态安全管控研究——以沈抚新区为例

为了协调解决生态安全屏障与经济发展之间的矛盾,实现城市可持续的发展成为当前沈抚新区亟待解决的核心问题。以抚顺新区为例,从地形、土壤侵蚀、水源涵养、雨洪安全、植被覆盖和生物丰度6个方面利用GIS软件对新区进行了生态敏感性评价。结果表明,沈抚新区以一般敏感和中敏感区为主,生态系统外界抗干扰能力中等。高敏感区主要集中在城市中心区;一般敏感区主要位于沈抚新区东南侧,含部分天然林地;中敏感区集中于于沈抚新区西南侧,以耕地为主;低敏感区部分集中在北部棋盘山地区,该地区距离水源涵养区和天然林较近,生态环境良好。基于生态敏感性评价结果划分生态功能分区,并针对各区提出了相应生态安全管控策略。     

关于城市规划中规划环评的探讨

城市规划是将持续发展、科学发展作为基础,对于城市发展中的经济结构、环境影响等内容加以规划,以发挥指导规范城市发展的作用。在城市规划的编制过程中要对环境影响加以评价。本文以城市规划与环境评价为出发点,提出规划环境影响评价存在的几点问题及解决思路,在更大的范围内保证城市规划的合理性,为政府相关部门科学决策提供依据。     

对钢铁产业规划环评的认识及经验探析

在介绍中国钢铁产业发展现状及其面临形势的基础上,结合规划环境影响评价条例的管理要求,对开展钢铁产业规划环评的必要性及规划环评拟解决的关键问题进行了分析,总结了新形势下钢铁产业规划环评的评价重点内容及对应技术要点,提出了开展钢铁产业规划环评的几点建议。     

雅砻江流域水电开发与利用过程风险管理探讨

本文针对雅砻江流域的已建成的、在建的和规划中的水电站的特点,总结了雅砻江流域水电开发在不同阶段的危险源辨识基本内容与评价技术,并提出了风险控制的基本思路框架,供雅砻江流域水电开发与利用过程的风险管理参考借鉴.     

火力发电厂汽轮机的安全评价

介绍了火力发电厂设备中的汽轮机的本体结构, 以及汽轮机的安全评价内容.针对汽轮机的本身特点和安全评价内容,提出了两种安全评价方法对汽轮机进行安全评价.     

化工园区安全规划主要内容探讨

随着我国经济的高速发展,各地先后建设了大量化工园区。近几年一些化工园区也陆续开展了园区整体安全评价与安全规划的试点工作。但由于对于化工园区安全规划的内容目前并无统一的标准,致使各化工园区安全规划的内容不尽相同,甚至差异很大。本文提出了化工园区安全规划的基本程序,并详细论述了化工园区安全规划的主要内容。     

城市公共安全规划模式的研究

在分析城市公共安全规划的意义及其理论的基础上 ,笔者提出了城市公共安全规划的基本模式。所研究的主要内容包括 :城市公共安全规划目标及可行性分析、信息采集与现状调查、风险评价与预测、风险区划和专项规划、规划方案的设计与优化、规划方案的决策与审批、规划方案的实施等。     

化工园区安全规划方法与程序研究

针对我国化工园区急剧发展,且无统一的安全规划方法指导的现状,分析了化工园区安全规划的目的、指导思想与一般原则;对国外常用的"基于安全距离"、"基于后果"和"基于风险"等3种安全规划技术方法进行比较研究,给出基于区域性定量风险评价方法的化工园区安全规划技术思路;进而提出了化工园区安全规划应至少包括化工园区工厂选址与土地使用安全规划、化工园区安全管理模式研究和化工园区应急体系建设及应急预案编制等3项内容,并给出了化工园区安全规划的基本程序。笔者建议,将化工园区安全规划的内容纳入化工园区的总体规划,在化工园区规划、开发和建设过程中编制化工园区安全规划。     

新疆铁路规划环境影响评价的研究

新疆铁路规划环境影响评价走在全路和新疆规划环评工作的前列,无成熟经验可借鉴,本文针对新疆铁路网规划特点,遵照相关法律法规、强制性标准、规定、规范,提出新疆铁路网规划环境影响评价意义、方法、评价内容以及结论建议。该研究对"十二五"新疆铁路网建设和新疆铁路环评工作起到积极的促进作用,对今后新疆铁路规划的实施及环境保护有明确的指导意义。     

公路网规划环境影响评价中的困难和不确定性分析

首先分析了公路网规划环境影响评价中的困难,即评价方法的不成熟和获取资料的困难;然后重点分析了评价中的公路网规划方案的不确定、环境信息的不确定、空间信息的不确定和环境影响程度的不确定;最后提出了 4种解决困难和降低不确定的方法,即制定公路网规划环境影响评价技术导则,使用基于情景分析的预测方法,广泛开展公众参与以及通过多方协作的方式开展环境影响评价工作.     

韧性社区评估框架与应急体制机制设计及在雄安新区的构建路径探讨

雄安新区作为党中央、国务院批复的重点规划,既是千年一遇的发展机遇,在其"规划—建设—运行"过程中也面临着诸多挑战,其中基层社区的安全稳定,从很大程度上影响着雄安新区的整体发展水平。在此背景下,从"风险灾害的损失控制"、"社区的自我调适与修复"、"应急经验的总结与学习"3个方面提出"韧性社区"的理念;提出由"物理空间"、"组织结构"、"社会环境"、"经济运行"、"信息沟通"、"人口"等6个方面组成的韧性社区评估框架,并以"街道乡镇"层面为例,对其相应的应急体制和机制的构建提出建议;最后,结合雄安新区"规划—建设—运行"的实际情况,从"明确社区韧性提升的主体职责"、"建立雄安特色的社区安全风险动态研判机制"、"构建社区风险监测与预警机制"、"强化社区管理的韧性能力"、"推行分区域特征的社区安全风险治理模式"、"形成社会力量参与社区风险治理的引导机制"等6个方面,提出韧性社区在雄安新区的构建路径建议。     

安全韧性城市特征分析及对雄安新区安全发展的启示

设立河北雄安新区是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大历史性战略选择,是千年大计、国家大事。雄安新区的安全发展,要用最先进的理念从顶层设计开始进行构建。本文从安全韧性城市先进理念出发,对韧性概念的源起与内涵、安全韧性城市发展趋势进行分析,提出城市安全韧性表征模型,阐述安全韧性城市所应具备的特征。依据雄安新区的定位与特点,剖析凝练雄安新区"规划—建设—运行"全过程所应具备的安全韧性特征,为构建安全韧性雄安提供科学参考。     

土地利用总体规划环境影响评价研究

根据土地利用总体规划的内容和特点,提出规划环评评价目的、实质、重点和思路,土地利用总体规划环境影响评价应针对土地利用结构调整、土地利用空间变化展开,从环境角度对土地上的经济活动即土地的利用强度和利用方式提出限制,并提出相应的技术方法。     

横琴新区综合管沟火灾报警设计探讨

对综合管沟进行了火灾分析,结合各地方技术标准与相类似工程的规范,提出了综合管沟设置火灾报警系统的必要性。并介绍了横琴新区综合管沟工程火灾报警系统的设计内容。