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重点警惕：煤矿事故出现回潮和反复10月份以来,中国煤矿重特大事故发生频率加快,当月煤矿事故起数比上月上升26．1%,死亡人数上升44．4%。就在山西同煤集团焦家寨矿“11·5”矿难确认造成19名矿工遇难、28名被困矿工生还希望渺茫的同时,太原一家私开煤矿发生透水事故,10人被困井下。此前几天,甘肃连续三天发生三起重特大     

是什么造成了矿难回潮

10月份以来,全国煤矿重特大事故发生频率加快,当月煤矿事故起数比上月上升26.1%,死亡人数上升44.4%."目前煤矿事故出现回潮和反复."国家安全生产监督管理总局副局长王显政作出这样的判断.     

追求最大利益引发矿难回潮:矿方违章成为习惯

2006年11月26日18时37分,临汾市尧都区河底乡芦苇滩煤矿发生了瓦斯爆炸.当班井下矿工32人,其中8人获救,其余24人全部遇难.这是10月24日以来山西省发生的第6起煤矿重特大事故.山西是全国煤炭安全生产的一个缩影.国家安监总局有关人士分析认为,进入冬季,全国煤矿安全面临事故回潮和反复的严峻局面.煤炭供需旺盛,在利益的刺激下,煤矿企业超能力、超强度生产,加之习惯性违章等突出问题,造成当前矿难频发.     

文摘精萃

全国8天发生4起特大矿难104人遇难和失踪11月5日至12日,全国共发生四起一次死亡十人以上的特大煤矿事故,造成104人遇难和失踪。国家安全生产监督管理总局13日发布了11月1日至12日全国安全生产调度信息,显示出全国煤矿安全面临事故回潮和反复的严峻局面。安监总局有关人士分析指出,进入冬季以来,煤炭供需旺盛,煤矿企业容易超能力、超强度生产,加之习惯性违章等突出问题,造成当前矿难高发。11月12日,山西省灵石县王禹乡南山煤矿发生爆炸,25人遇难,9人下落不明。这个矿属资源整合煤矿单独保留矿井,生产许可证、安全生产许可证已过期。11月8日,…     

煤矿水害事故多发的原因

2005年以来,煤矿重特大水害事故、突水淹井、淹采区和重大未遂水害事故多发,并有逐步上升的趋势,特别是广东省梅州市大兴煤矿“8·7”透水事故,是2005年发生的第2起死亡100人以上的特别重大事故,在国内外影响较大。为遏制煤矿重特大水害事故的频繁发生,应对煤矿水害事故多发的原因进行分析并探寻解决的措施。煤矿水害事故的主要特点2005年1月～9月,全国煤矿共发生水害事故86起、死亡450人,同期分别上升6.2%、89.9%。其中,发生3～9人水害事故31起,死亡146人,同期分别上升14.8%、20.7%;发生10人以上水害事故8起,死亡240人,同期分别上升166.7%…     

瓦斯三擂矿难警钟--来自"8·11"、"8·14"、"8·18"矿难的报道

8月11日、14日、18日,山西省连续发生了继2001年11月以来最大的一次煤矿连环性重特大瓦斯矿难事故。短短的7天内,98名矿工的鲜活生命被瓦斯恶魔无情吞噬。在瓦斯爆炸发生后,本刊特约记者在第一时间内昼夜兼程赶赴大同市杏儿沟煤矿,后又赶往阳煤三矿,紧接着又奔向左权县进行了现场采访。     

采取超常规措施遏制煤矿事故

本刊综合报道2006年11月份,重特大生产安全事故频繁发生。焦家寨煤矿“11·5”瓦斯爆炸事故余波未平,南山煤矿“11·12”伤亡事故接踵而至。这两起特别重大事故还处在调查之中,11月25～26日,黑龙江、云南、山西又接连发生了3起特大或特别重大煤矿瓦斯爆炸事故。11月5日,山西省同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故,当班下井393人,只有346人安全升井,剩余47人全部遇难。这个矿为国有重点矿,有瓦斯监测监控系统。事故充分暴露出轩岗煤电公司及焦家寨煤矿存在严重的麻痹松懈思想,忽视安全,管理混乱,长期存在严重隐患和习惯…     

治理超能力生产 创造煤矿安全环境

去年10月以来,大平、陈家山、孙家湾等国有煤矿特大安全事故接二连三。痛定思痛,我们探索矿难频发的深层次原因,不难发现,煤炭行业超设计能力生产与频繁“扩能改造”成风,国有、地方、个体在内的各类煤矿纷纷挑战生产能力“极限”,这不能说不是煤矿事故频发的“祸首”。不久前发布的《全国国有煤矿安全保障能力调研报告》显示,中国7.5亿吨,即将近40%的原煤产矿尚无安全保障,     

"亡羊"何不思"补牢"

煤矿又出事了。8月18日,山西省晋中市左权县辽阳镇河南村一村办煤矿发生瓦斯爆炸事故,目前27人被困井下,生死不明。这是自8月份以来山西省继“8.11”大同杏儿沟煤矿瓦斯爆炸事故和“8.14”阳泉市无烟煤煤矿瓦斯爆炸事故后的第三起事故。面对这时隔7天共65人死亡、32人生死不明的三起事故,人们在悲痛之余,不禁要问:为何“亡羊”之后却不思“补牢”?引发山西省近期连续发生三起特大矿难的罪魁祸首均为瓦斯气体爆炸。试想,如果当山西大同“8.11”矿难事故发生后,全省煤矿企业能警钟长鸣,举一反三,那么后两起事故也许可以避免;如果当第一起矿难…     

比矿难更可怕的是麻木

11月下旬，黑龙江，山西和云南省相继发生了3起特大矿难事故，造成79人死亡，煤矿特大事故的频频发生，在国内外造成了非常恶劣的影响。新华网“新华视点”《赵铁锤与云南富源县领导就矿难的对话》一文，暴露了一些地方政府领导以及煤矿企业安全生产管理人员对煤矿安全生产工作极端不负责任、麻木不仁，漠视甚至对抗国家有关煤矿安全生产政策法规的现象。[编者按]     

七台河矿难血写的碑记

2005年年初,1次死亡214人的阜新“2·14”矿难曾为全国安全生产工作拉开了艰难的帷幕。2005年岁末,1次死亡171人的七台河“11·27”矿难又给2005年的安全生产工作划上了沉重的句号。七台河东风煤矿是黑龙江省的安全生产“明星矿”,在国家秣马厉兵、不遗余力的煤矿治理整顿中,矿难发生了。更让人震惊的是这个国有大矿,在事故发生后3天居然连入井人数究竟有多少都说不清楚,提供的入井人数一变再变。在事故现场,国家安全生产监督管理总局局长李毅中怒斥东风煤矿矿长和总工:“你们连小煤窑主都不如!”     

近期重特大事故情况通报

进入四季度以来,一些地方事故出现反弹,山西、黑龙江、河北、吉林、甘肃、重庆、浙江等地接连发生多起煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏污染、客运车辆翻车、服装加工销售企业火灾等重特大事故,给人民群众生命财产造成严重损失。煤矿事故一是接连发生3起特大恶性事故。10月31日,甘肃省靖远煤业公司魏家地煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成29人死亡、6人重伤;11月5日,山西省大同煤矿集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成47人死亡;11月12日,山西省晋中市灵石县南山煤矿井下发生炸药燃烧事故,造成34人死亡。这些事故暴露出一些企业安全生产责…     

地方煤矿安全生产政府监管的失效及对策

在分析地方煤矿安全生产形势的基础上,探讨加强政府监管的必要性,指出政府监管的失效是矿难事故发生的深层次原因。基于公共选择的"经济人"假设理论,从地方煤矿监管中涉及的中央政府、地方政府、煤矿企业和煤矿工人等多方利益主体的博弈角度分析政府监管失效的根本原因;根据地方煤矿安全政府监管的实情,提出构建多方利益主体的政府监管体系、运行机制和具体路径选择。该研究成果对提高政府监管执行力,减少地方煤矿事故频发具有一定的理论指导和实践参考价值。     

安全生产与经济发展并行不悖

3月22日,痴恋煤价狂升的孟南庄煤矿撕封砸锁带患生产引发特大瓦斯爆炸,62人命赴黄泉;鸡西煤矿以“出煤是硬道路”拒执54次停产治患令造成特大矿难,115人踏上不归之路,经济损失1.1亿元。这种“经济发展,事故难免”、“经济要上,安全要让”的非理性发展观,是目前重特大事故频发的重要原因。今年上半年,全国发生事故487402起,死60292人,同比虽降     

朱镕基总理强调整顿煤炭行业刻不容缓

本刊讯进入四季度以来，全国煤矿企业重特大事故频频发生，朱基总理１２月１５日作出重要批示：“整顿煤炭行业刻不容缓，最近连续发生煤矿死亡事故，经贸委应集中通报全国，引起警觉。”１２月１８日，国家经贸委根据朱基总理的批示，就近期煤矿重特大事故通报如下：...     

国有大矿矿难何其多?

近年来，煤矿生产安全事故时有发生，尤其是白2004年10月以来，连续发生了河南大平、陕西陈家山、辽宁孙家湾、山西平鲁、新疆神龙、河北唐山刘官屯、黑龙江东风等国有煤矿的特大矿难。在国家对小煤矿集中整顿、关闭工作扎实推进，小煤矿事故得到遏制的局面下，死难者数以百计的特大矿难一而再、再而三地在那些国有大矿发生，使得媒体和民众对矿难的心理承受能力逼近了底线。人们不禁要问，究竟是什么原因造成了国有大矿如此频发的矿难？     

重视矿井相互连通的重大隐患

近一段时间重特大矿难事故不断发生,给人民的生命财产带来巨大损失,对社会和国际影响非常大。胡锦涛总书记、温家宝总理、华建敏国务委员等都对这些事故做了一系列的批示。新年元旦,温家宝总理专程到陕西省铜川矿务局,代表党中央、国务院看望“11·28”矿难职工家属,悼念因公遇难的职工,慰问救护队员和灭火队员,到井下看望一线工人。2月23日国务院召开常务会议专门就安全生产做了研究,会议确定采取7项措施大力开展瓦斯集中整治,切实防范重特大瓦斯事故的发生。2005年3月5日温家宝总理在第十届全国人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作…     

企业工会再也不能缺席

近年矿难频频,造成巨大的生命、财产损失。每次事故发生后,政府有关部门都非常重视,要求相关企业、行业普遍“整改”,严格进行安全大检查,甚至停产整顿、排查事故隐患。然而,时隔不久,甚至政府指示的余音未消,一起起矿难仍接二连三发生。严酷的事实说明,“矿难”已非“偶然”,而具有相当的“普遍性”。这已引起了广泛关注,人们纷纷探讨导致悲剧的原因:如违章指挥、违章作业、设备隐患未能及日寸发现和消除等人为因素,即人的不安全行为引发了事故,说明人的素质低下是不安全行为的根源;又如设备、技术落后自然也是矿难频发不能忽视的因素;政府有关部门为了“政绩”,甚至由于与煤矿有直接的利益关联而     

王显政通报2002年四季度五起重特大事故

在1月9日召开的全国安全生产电视电话会议上,国家局王显政局长通报了2002年四季度五起重特大事故:10月23日,山西省吕梁地区朱家店煤矿发生瓦斯爆炸事故,死亡44人;10月29日,广西壮族自治区南宁市二塘煤矿井下变电所发生火灾事故,死亡30人;11月10日,山西省晋中市灵石县两渡镇太西煤矿发生瓦斯爆炸事故,死亡37人,12月6日,吉林省白城市万宝煤矿井下绞车房发生火灾事故,死亡30人;12月18日,重庆市长寿水运公司“长运1号”长江渡船与宜昌市江顺汽车滚装船有限公司“宜盛号”滚装船发生碰撞,“长运1号”渡船沉没,死亡和失踪40人。     

美国是怎样遏制煤矿生产安全事故的

9月6日,国家安监总局和国家煤矿安监局就近期发生在四川、吉林和江西的煤矿瓦斯爆炸事故发出通报,通报指出,3起重特大事故共导致70余人死亡,影响十分恶劣,教训极为深刻,强调要突出抓好煤矿瓦斯治理,深入推进煤矿关闭和淘汰落后产能工作,切实加大事故查处力度。频发的矿难无疑是对安全发展战