企业应如何负起安全生产的责任

1993年国务院在《关于加强安全生产工作的通知》中决定,对全国安全生产领导体制进行变动,由劳动部代表国务院综合管理全国的安全生产工作,对安全生产行使国家监察的职权。并确立了在建立社会主义市场经济体制过程中的安全生产管理体制,即实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”。并且明确指出：企业负责是搞好安全生产的基础和首要条件。     

企业应认真负责搞好安全生产

在建立社会主义市场经济条件下,国家调整我国安全生产管理体制为“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”。这十六个字是一个整体。本文从工矿企业的实际出发,谈谈对贯彻落实“企业负责”的一些看法。 企业是搞好安全生产的基础和首要条件。     

试论我国安全生产的运行机制

笔者首先指出“企业负责 ,行业管理 ,国家监察 ,群众监督”的安全生产宏观管理体制的概念和内容与我国当前的社会主义市场经济发展形势不相适应的问题 ;进而对“安全生产运行机制”概念及其构架进行了论述 ;提出我国应该建立健全的安全生产运行机制应包括 5个方面的子机制 :“国家监督 ,部门责任 ,企业自律 ,职工维权 ,中介服务” ;最后对每一个子机制分别进行了详细的论述     

企业是安全生产工作的主体

企业是安全生产工作的主体栾柯，盛登杰，秦广武，费春申为了适应市场经济的要求，我国的安全生产管理体制已由“国家监察、行政管理、群众监督”的管理模式转变为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵规守纪”的新型管理模式。现行的安全生产管理体制与改...     

当代中国安全生产的战略转机（下）

转机之七：安全生产新体制 2004年1月9日，国务院发出《关于进一步加强安全生产工作的决定》，《决定》对中国安全生产管理新体制的提法是：政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持。在此之前，1993年7月12日，国务院在《关于加强安全生产工作的通知》中，对我国安全生产体制的表述为：“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的安全生产管理体制”，随后几年中央负责同志又加上了“劳动者遵章守纪”。1983年5月18日，国务院批转劳动人事部、国家经委、全国总工会关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告的通知中对当时的安全生产体制的表述是：国家监察、企业管理、群众监督。而在这之前大量的表述又是：国家监察、行政管理、群众监督。     

认真落实企业安全生产责任制

江泽民同志1986年在上海任市长时所作的《从严强化安全工作》的重要讲话至今已经10年了。10年来，我公司以讲话精神为指导，不断强化了安全生产工作的力度。在建设社会主义市场经济体制的初始阶段，国家确立了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”这一新的安全生产管理体制，把企业放到了安全生产主体和基础的位置上，要求企业负责安全生产。其后，在《劳动法》中，又以法律的形式予以确定。这就给企业提出了怎样依法管理好安全生产，负起法律所赋予的责任问题。通过总结以往事故教训和安全生产工作中的差距，我们认为，企业要适应国…     

当前安全生产存在的问题和对策

当前,各类重大特大事故屡屡发生,严重影响了国家和人民生命财产的安全,安全生产形势比较严峻,已成为社会和新闻媒体的关注热点。那么,当前安全生产工作究竟存在哪些问题呢?1 关于“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的“四结合”安全管理体制 目前认识不一,但总的认为这种“四结合”的安全管理体制,基本明确了企业、行业、劳动、工会在安全管理中的地位和作用,是现阶段一种较为理想的、适应市场经济发展安     

强化安全生产管理的探索

为了适应市场经济发展的需要,我国的安全生产管理体制由“国家监察,行政管理,群众监督”的管理模式转变为“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督和劳动者遵章守纪”的新型管理模式。在新形势下,在新的管理模式中,如何加强林业安全生产管理,我们认为应注意以下几点: 1 牢固树立“安全第一”思想,提高全员劳动生产安全意识 众所周知,安全意识的薄弱足最大的事故隐患。事故的发生相当复杂,有多种多样的原     

强化国家安全监察 促进企业安全生产

众所周知,我国安全生产工作实行“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产管理体制.随着社会主义市场经济的确立,企业经营自主权扩大,企业在安全生产中的主体地位也相应确立,企业在安全生产上     

抓好安全生产的关键是全面落实“企业负责”──松江河林业局抓安全管理的几点做法

国务院在《关于加强安全生产工作的通知》中明确规定了“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全生产管理新体制，把“企业负责”摆在安全生产管理体制的首位，并强调在企业转换经营机制过程中，不管经济体制怎么改，安全生产只能加强不能减弱，不存在“松绑”问题。在这一新的安全生产管理体制下，松江河林业局在深化企业内部改革的同时，认真总结经验教训，潜心探索新的管理方法，从“企业负责”这一新的安全管理要求出发，建立了全面落实“企业负责”的安全管理新机制。1完善新的安全管理体制和责任制企业安全…     

安全生产职业培训中“安全本质”的教学思考

从提高安全生产职业培训有效性的角度,提出"安全本质"的哲学机理与数理机理,以及安全本质的认知对安全生产职业培训的积极意义。针对当前安全生产培训教育中,多限于事故案例警示教育、法律条文解释和一般安全生产管理知识的宣教的现状,提出深层认知安全本质的方法及其认知价值。通过安全本质的认知定义域划分,安全本质哲学机理和数理机理的定义,安全本质定义的认知价值,分析与探讨了安全科学体系中"安全本质"定义的构造。目的是在辩证认识中,既认知"事故发生可能性"存在的绝对性,又认知一定时空条件下,事故是可以预防的相对性,从而强化培训对象的安全生产管理意识,提升安全生产职业培训的实效性。     

企业安全确认管理系统的设计及机制研究

通过对安全确认制发展应用状况的总结分析,重新界定了安全确认制的基本内涵,并进一步分析了其主要特点。在此基础上,针对企业安全事故发生的内在机理,指出导致事故发生的根本原因是人的不安全行为和物的不安全状态。通过剖析安全确认制的作用机理,揭示其杜绝不安全因素,防止事故发生,实现企业本质化安全生产的意义。提出了企业安全确认管理的一般流程框架并给出企业安全确认管理工作开展的步骤及建议。设计出企业安全确认管理系统,分析其内部机制,将整个系统分为7个子系统,进一步理清了企业安全确认管理系统构建的思路。     

关于实行企业安全生产年审制的思考

在经济体制改革后 ,政府转变职能 ,企业转换经营机制 ,企业与政府脱钩 ,政府放权予企业 ,由企业自主经营、自负盈亏 ,企业成为独立核算的法人。按照权、责统一和管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则 ,企业的安全生产从企业与政府共同管理转移到自主管理 ,政府及其有关主管部门从管理向监督转变 ,政府与企业的关系由隶属关系变成监督与被监督的关系。随着社会主义市场经济的进一步发展和日益完善 ,安全生产面临前所未有的新情况。在新的形势下 ,如何建立安全生产的长效机制 ,是当前安全生产亟待解决的重要课题。笔者针对安全生产监督与管理上存在的问题 ,有针对性地提出了实行企业安全生产年审制的建议 ,认为建立企业安全生产年审制是切合当前实际的安全对策 ,并对如何实施这一对策进行了初步的探讨。     

安全伦理与安全生产——解析安全伦理命题,制定“道德的”安全生产激励政策

从分析社会发展对安全伦理命题的关注和中国安全生产问题所引发的道德问题入手,指明安全伦理命题对社会经济政治发展的正面作用;依据道德选择和道德评价时所诉诸的安全伦理原则,区分"道德的"和"不道德的"两种安全生产伦理范式,并在该基础上提出一个制定"道德的"安全生产激励政策的选择方案:建立国家工业事故预防的伦理战略和伦理指导制度;制定"公平的"、"合理的"安全资源分配政策;制定中小企业的"道德的"安全生产管理战略;建立安全活动领域的防腐败机制,维护社会正义;从"人权"道德规范出发,创立新的安全生产规范。     

基于安全标准化的非煤矿山安全管理系统研究

根据金属非金属露天矿山安全标准化的要求和企业自身安全生产管理需求,分析矿山安全标准化系统要素及其PDCA运行模式,提出创建矿山安全标准化系统的过程思路。基于矿山安全标准化和现代安全管理理念,采用B/S应用模式研发露天矿山"现代安全管理系统",对系统功能和优点进行深入分析,简要阐述系统的应用方式和运行效果。     

石油企业安全目标管理运行模式研究

为了提高石油企业安全管理水平,确保石油企业的安全生产。通过分析石油企业安全生产与管理的重要性,提出适合石油企业安全目标管理运行模式的内涵及不足,同时,结合企业的实际情况建议从以下3方面:建立安全目标管理战略、加强安全目标管理的实施与监督、加强沟通与考核机制的建立来完善安全目标管理运行模式,才能更好地实现石油企业安全管理的目标,实现持久、健康的发展。     

成都市交通运输行业安全生产风险研究

为提升成都市交通运输行业安全生产治理能力和管理水平,本文采用调查研究的方法,从理念认识、体制机制、责任落实和人员素质等方面分析了当前安全生产工作所面临的风险问题,从安全生产综合监管的角色定位入手,从狠抓责任落实、构建双重治理机制、重点领域专项整治和强化基础保障等若干方面,有针对性提出了提升交通运输行业安全生产综合监管能力的对策建议。对交通运输安全研究提供了借鉴和帮助。     

日本安全监督管理启示录

通过对日本安全监督管理机构、研究机构、社团组织和企业的亲身考察 ,对日本安全生产法规建设、监督管理体系、工作机制、主要措施进行了分析、思考和总结 ,认为对如何加强我国安全生产监督管理、改进工作有很大的启示和有益的借鉴。希望文中介绍的内容和观点能在安全生产专家、学者中 ,引起广泛讨论 ,从而建立适合我国国情的安全生产法规体系、安全生产监督管理体系和符合时代发展的创新的安全生产工作思路。     

本质安全化管理思想及实证研究框架

分析国内本质安全化管理研究现状及存在问题,指出两类系统本质安全化实现路径的差异性:①技术系统本质安全性等于构成要素的本质安全性乘积,只要保证要素本质安全化,系统也趋于本质安全化;②社会技术系统关键要素是智能体,从根本上无法达到本质安全化,但智能体自身具有一定容错性和自组织性,在相对可靠条件下,需要通过和谐交互机制使系统而获得本质安全化。分析和研讨的基础上,提出交互式安全管理理论的本质安全化管理研究基本思路:基于3层次和谐交互机制的本质安全化动态演化机制;并对系统本质安全化进行了量化;给出判定系统能否实现本质安全化条件以及本质安全化管理的基本函数关系;得出了系统本质安全化是系统安全性极限的结论。     

浅述市场经济下的安全生产

在建立社会主义市场经济过程中 ,难免出现经济秩序混乱、恶性竞争、忽视安全生产、规章制度不健全、事故多发等现象。如何有效遏制事故多发 ,促使安全生产长治久安 ,切实保障人民群众生命财产安全是社会各界关注的话题。通过对西昌市凉山州安全生产现状的分析 ,笔者认为 ,理顺体制、健全法治、依法严治、提高人民安全意识是市场经济条件下安全生产切实可行的长效监管机制