资源环境价值论

资源和环境是人们生存和发展的必要的条件，传统价值观念认为：自然资源和自然环境具有满足人们生存和发展要求的性质，即具有使用价值，这已被人们普遍接受，但人们历来对于资源环境有无价值的问题却有着不同的观点，一种认为是“无价值无价格”；另一种认为是“无价值有价格”；还有一种认为“有价值有价格”。一般持“无价值”论的理由，一是认为：地球资源无限丰富，人们依靠消耗和使用自然资源来满足人们的生存和生活的需要，促进社会的发展，不需要人们付出劳动，自然资源和自然环境就自然而然的存在，所以自然资源和自然 环境测定价值；二是认为环境资源不是商品，所以没有价值。但这一观念面对人类受到的资源短缺、生态恶化、环境污染等一系列问题的冲击，日益受到人们的质疑，在这一历史条件下，我们提出了资源环境价值论，即自然资源和自然环境既具有使用价值，也具有价值，这对于转变观念，纠正错误认识，缓解人类与环境的矛盾和冲突，建立高层次的生态平衡，树立全新的符合时代要求的生态环境意识具有重要的意义。     

发改委：“十二五”完善水电油气矿价格形成机制

国家发改委副主任彭森在2011年全国经济体制改革工作会议上表示,“十二五”时期将深化资源环境价格改革,要以水、电、油、气、矿为重点,完善反映市场供求关系、     

论环境决策的公众参与

随着公众环境意识的提高 ,民主和法制建设的加强 ,公众参与环境决策的重要作用越来越充分地表现出来。因此 ,弄清公众参与环境决策的理论依据 ,分析我国公众参与环境决策的形势 ,探讨进一步促进公众参与环境决策的途径就显得很有必要。一、公众参与环境决策的依据公众参与环境决策到现在还没有成熟的系统理论 ,但笔者认为至少有以下几个理由 :一是环境资源是一种公共财产 ,任何人都有权力参与管理。古典经济学认为 ,空气、水、阳光等环境要素是一种取之不尽、用之不竭的自然物 ,因而视为一种“自由财产”,任何人无需支付代价 ,即可任意占用…     

环境管理中的经济手段

环境问题的产生，表面上是由于长期以来有关责任者对环境的损害不承担经济责任、将隐性巨额费用转嫁给社会、造成“外部的不经济性”，实质是因为环境资源没有（或难以）定价并处于市场之外，价值规律不起作用，结果消耗资源的费用由社会而不是由实际消费者负担。理论上解决这一问题的根本措施为采用商品流通的模式，以价值规律为基础，为环境资源合理定价，当经济系统的市场功能正常运行时，各种资源将得到最有效的利用和保护。但由于环境资源的复杂性和不确定性，在目前条件下只能采用一些变通的环境经济管理手段。1基本手段1．互污染物排…     

市场、人口动态和沿海生态系统

我们的议题是从3个方面:生活、全球化和公共财产及其外在因素,通过关注环境资源和生态系统服务的价值,来讨论市场是如何影响沿海生态系统内人口和环境关系的.由于在考察市场是如何控制人口统计和环境结果时没有新的方法,所以我们建议通过综合观察沿岸和海洋的健康状态,并提出相应的见解,使问题的焦点集中在面临重大危机的沿岸生态系统上.     

环境经济学

源利用方面的作用。X196 9401416用基本经济学原理研究排污收费的理论/曲德林”·(清华大学)11环境保护/国家环保局一1993,(11)一18一20环情X一7 从经济学的立场看,排污收费制度的基本目的是建立一个有效地分配环境资源的新市场。运用经济学原理可以对个体合理而整体不合理的行为的原因做出分析,说明市场体系应如何发挥配置资源功能,市场为什么对环境不产生作用,收费如何能解决这一问题。本文从环境资源和价格、市场体系和资源配置的角度探讨了环境资源利用的定价方法,指出了排污收费在限制环境资X 196 9401417环境污染的市场经济学再认识…     

算好循环经济的“经济账”——访中国社会科学院研究员齐建国

循环经济是解决经济增长与资源和环境矛盾的一种经济发展模式。从企业微观层次上看,循环经济是如何处理废物的一种技术选择方案。企业的目的是通过生产要素的组合应用创造利润。企业是否选择循环经济模式进行生产,取决于循环经济模式是否有效率,即是否能够获得利润。此外,从我国的实际情况看,过低的资源价格和环境使用成本,必然导致循环经济产品不具有市场优势,仅靠行政管理推动循环经济发展是不能持久的,也不可能达到预期目的。如何重新构建我国发展循环经济的市场价格形成机制,算好循环经济的“经济账”,使循环经济真正摆脱“不经济”,中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员齐建国为我们进行了详细剖析。     

环境权益及其市场化代理制度

提出了一个以新制度经济学方法分析环境问题及其控制方式的理论模型,并据此提出了当前环境保护工作实现制度创新的思考,其逻辑思路是：由环境资源的稀缺性引起的用于满足人类生存需要和生产需要这两种环境功能之间的矛盾,外化为人类生存性和生产性两型环境权益的冲突;解决这个冲突的两种制度安排─市场和政府─都存在着各自的“失灵”,因此,需要设计和实施一种使两者结合起来的更高形式的制度安排,途径之一是建立和实施以“法律框架、公众参与、代理公司”为要素的“环境权益之市场化代理制度”。当前我国环境保护工作正面临着这种制度创新的契机。     

环境侵权纠纷解决机制刍议

环境陵权是指因为产业活动或者其他人为原因致使自然环境遭受污染或者破坏,并因而对他人的人身权、财产权、环境权益或公共财产造成损害的事实。环境侵权是一种特殊的侵权行为,其与经济、社会的发展相伴而生,又与环境资源的稀缺密切相关。在对环境资源的利用中产生的冲突和矛盾就是环境侵权纠纷。与其他的侵权纠纷相比,环境侵权纠纷具有以下特征：一是环境侵权纠纷主体的不平等性。     

改革环境资源价格政策 推动循环经济发展

由于没能正确认识环境资源的价值,我国一直没有形成科学的环境资源价格机制。扭曲的环境资源价格形成机制已成为发展循环经济的最大障碍之一。加快循环经济的发展,必须完善目前的环境资源价格政策,提高初始资源价格,加大对循环经济的价格支持力度,重新构建环境资源的价格形成机制。党的十八大报告指出发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。2012年12月12日,温家宝总理在国务院常务会议上指出,"发展循环经济是我国经济社会发展的重大战略任务,是推进     

推行资源税改革正逢其时

当前,中国资源税率过低,税收范围狭窄,难以有效调节资源级差收入,导致市场价格的扭曲,资源税改革势在必行。资源税改革涉及多方博弈,因为资源从“无价”到“有价”,从近乎免费使用到有偿使用,这一变动过程将牵动资源环境与社会经济所构成的复杂巨系统调整。为了资源税改革能够选择切实可行的方案,达到预期的目标,我们需要对资源税改革面临的问题以及当前的改革机遇进行系统的分析。中国经济在持续了5年的“繁荣期”之后进入“调整期”,将有助于减少资源税改革推进中的诸多障碍。     

建立宏观环境经济调控体系

“经济发展靠市场,环境保护靠政府”,这在国内外概莫例外。环境保护不仅要为经济的持续发展而保护资源,治理环境污染,加强环境建设,而且要针对经济发展的状况,制定正确的环境经济政策,正确处理好开发建设与保护环境的关系。因此,在社会主义市场经济体制建立的进程中,政府必须强化对环境保护的宏观管理,建立和完善适应市场经济     

开征环境税的可行性探讨

环境税在许多国家早已采用,而在我国还是个新的概念.环境税属于国家税收种类之一,它对一切开发、利用环境资源的单位和个人,按其对环境资源的开发、利用强度和对环境的污染破坏程度进行征收,或对保护环境的单位和个人,按其对环境资源保护的强度进行减免.“环境税”主要包括“污染物排放税”、“环境服务税”和“污染产品税.”一、开征环境税符合中国的国情“经济发展靠市场、环境保护靠政府”这是国内外解决环境问题的基本规律,无论是计划经济机制还是市场经济机制都是如此.行政手段主要包括环境立法、环境标准、以及排污收费、环境影响评价等一系列政策.     

建立反映环境成本和可持续发展的资源价格体系

10月28日至29日,由国家发展改革委委员会主办的“资源价格改革研讨会”在钓鱼台国宾馆举行。中央政治局委员、国务院副总理曾培炎到会并致开幕辞,财政部、环保总局、国土资源部、水利部、科技部等部门,中石油、中石化等企业的多位高官也纷纷到会,并围绕“资源价格改革”这一内容发表了讲话。会上,王玉庆副局长代表国家环保总局发表了题为《建立反映环境成本和可持续发展的资源价格体系》的讲话,本刊在此全文发表讲话内容。[编者按]     

水环境资源价格机制改革助推长江流域高质量发展

推动长江流域高质量发展是关系国家发展全局的重大战略。长江流域在水环境资源价格改革方面具有较好的基础。但是存在价格机制在结构调整中的功能弱化、环境税费政策调节功能不到位、流域水环境资源权益市场尚未建立等问题。建议长江流域高质量发展要充分创新运用价格工具、强化税费政策机制的长效调节功能、完善流域水环境资源权益交易机制、夯实水环境资源价格政策改革实施保障,通过创新水环境资源价格机制助力长江流域高质量发展和水生态环境高水平保护。     

环境保护管理

环境规划与环境管理X32200602012以控制资源消耗量为突破口做好环境保护规划/陆钟武(东北大学国家环境保护生态工业重点实验室)∥环境科学研究/中国环科院.-2005,18(6).-1～6环图X-6提出了稳态、非稳态社会经济系统在环境方面的基本关系式。着重说明了资源消耗量是源头上的“因”,而环境质量是最终的“果”。提出了以控制资源消耗量为重点,进一步完善末端治理,提高环境自净能力,标本兼治的环境保护工作思路。介绍了编制环保规划要掌握的2个基本公式。强调了单位(以104元计)GDP环境负荷及其年下降率的重要性。穿越“环境高山”,应成为制定…     

21世纪拒绝“大富翁”

“大富翁”,圈地热 “此路是我开,此树是我栽,要想从此过,留下买路钱。”有玩过《大富翁》游戏的,对上面这句话肯定不会陌生。作为一个长盛不衰的游戏,它没有年龄的界限,没有时间地点的限制。它不仅伴随着我们成长,还从小就灌输给我们一种思想：土地资源是有限的,圈完就没了,土地资源是宝贵的,它可以产生不同的价值。因此我们要胜利的话,就需要“抢”地。     

读有限资源代际分配的生态道德

我国自古以来流传着“儿孙自有儿孙福,不为儿孙做牛马”的说法,如果从“任何一代人都有权生存下去”这一道德观点来看,上述说法是不正确的。前代人若不努力创造,不为后代人的生存问题多着想,后代人能生存下去吗?资源耗竭了,环境恶化了,而科学技术又无重大进步,后代人又怎样赖以生存?地球上各种资源是有限的,而作为人类繁衍生息结果的一代又一代的人却是无限的,这就必然产生资源分配有限性与历代人使用资源无限性的矛盾。要解决好这一矛盾,就要求当代人树立有限资源代际分配的生态道德。     

绿色的心理效应

人类来自植物所构成的空间环境之中,发源于森林,又依赖于森林而生存。如果没有建筑,人们将回到原始洞穴中生活;而没有植物,人类将重新消亡。绿色植物联系着整个社会的存在与发展,与我们的生命息息相关,是人类生活的有机组成部分。在我国古代的史书中,曾记载了许多赞赏“郊游”、“野游”和“田园”等的有关诗词和文章,也有许多以花草树木为内容的风景山水名画。这说明我们的祖先对绿色自然的向往。绿色植物有调节气温、遮荫防风、净化空气等改善环境的积极作用;而且绿色植物又给人以舒适、优美、幽静、安祥的感受。这是人类在长期的生活环境中和绿色结下了的不解之缘,绿色的基调成了生命力的象征。难怪人们对绿色环境倍感亲切、自在和心旷神怡。     

环境税初探

党中央国务院批准外交部、国家环保局《关于出席联合国环境与发展大会的情况及有关对策的报告》中指出:“各级政府应更多地运用经济手段来达到保护环境的目的.按照资源有偿使用的原则,要逐步开征资源利用补偿费,并开展对环境税的研究;研究并试行把自然资源和环境纳入国民经济核算体系,使市场价格准确反映经济活动造成的环境代价.…….”本文就环境税问题,谈谈个人浅见.一、环境税的渊源与宗旨税收是国家为了实现其职能,凭借政府权力,按照法律规定的标准,对单位和个人无偿地、强制地取收财政收入所发生的一种特殊分配活动.它体现了以国家为主体在国家与纳税人之间形成的特定的分配关系.开征环境税的目的和宗旨是:保护资源、保护环境,进