全省应急管理系统多举措强化重点区域安全管理

正8月24日,我省应急管理系统迅速行动,认真贯彻落实全省加强景区和非景区景点安全管理与基层社会治理会议精神,多举措强化我省景区和非景区景点等重点区域安全管理,切实保障人民群众生命财产安全。省应急管理厅召开会议,要求全省应急管理部门积极主动协调、督促指导各级各有关部门认真履行属地管理责任和"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"责任,     

探究煤炭企业事故应急预案编制

<正>《安全生产法》第七十七条要求:"县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系。"据此,煤矿企业根据属地政府和行业管理部门要求,相继制定应急救援预案,而应急预案编制,"怎么写、写什么"的问题一直困扰着企业应急管理人员特别是应急预案编制工作者。对     

山东省应急产业SWOT分析

正近年来,在山东省委、省政府的领导下,在应急管理部、工信部、国家发改委、科技部、财政部及的业务指导下,在各级各部门、各有关单位的共同努力下,山东省应急产业取得了长足发展。特别是山东省应急管理厅成立以来,各级领导高度重视应急产业专题研究工作,     

全省应急管理新闻通讯员培训班开班

<正>9月24日,全省应急管理新闻通讯员培训班在南平市建阳区开班,省应急管理厅欧阳德副厅长出席会议并作动员讲话。欧阳德强调,各级应急管理部门要深学笃行习近平总书记关于宣传思想文化工作精髓,切实增强做好应急管理新闻宣传工作的使命感,准确把握正确的舆论导向,创新宣传方式,全方位、多渠道、高质量的传播应急管理文化知识。欧阳德要求,要努力构建完善应急管理新闻宣传长效机制,全面传递应急管理正能量,深入研究和     

推进应急预案体系建设 打造基层应急管理“晋江模式”

<正>2022年5月,晋江市被选定为泉州市应急预案体系建设省级试点。试点工作启动以来,晋江市以打造基层应急管理能力现代化“晋江模式”为工作目标,扎实推进强化预案动态管理、提升应急处突能力、增强应急演练成效,全市应急管理体系能力和现代化建设水平得到显著提升。截至今年10月份,晋江市已完成1个总体预案、16个专项预案、71个部门预案、160个镇村两级预案修编工作,基本建立了覆盖各地、各行业、各单位的应急预案体系。     

推进应急管理事业改革 服务新时代新福建建设——福建省应急管理厅党组书记郑李亭接受福建省人民政府门户网站专访

<正>8月13日,福建省应急管理厅党组书记、副厅长郑李亭,就"推进应急管理事业改革,服务新时代新福建建设"与网民进行在线交流,以下是要点回顾。组建应急管理部门意义深远郑书记指出,组建应急管理部门是以习近平同志为核心     

海南省应急管理体制改革之路——访海南省应急管理厅党组书记、厅长巴特尔

<正>本刊记者专访了海南省应急管理厅党组书记、厅长巴特尔,从改革思路、基础建设、风险管控、未来展望等多方面,全面探访了海南省应急管理体制改革之路。2018年9月,海南省组建应急管理厅。目前,海南省应急管理厅机构改革各项任务已基本完成。为了探访海南省应急管理厅机构改革情况,记者专访了海南省应急管理厅党组书记、厅长巴特尔。     

关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知

安委办字[2005]48号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安全生产委员会各成员单位，各中央企业：为全面贯彻落实全国应急管理工作会议精神，按照《安全生产法》等法律法规、《国家突发公共事件总体应急预案》《国家安全生产事故灾难应急预案》对安全生产事故应急预案制定、培训、演练、监督管理的有关规定和要求，根据国务院办公厅印发的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》和《省(区、市)人民政府突发公共事件应急预案框架指南》，国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门和生产经营单位已经或正在制定相关安全生产事故的应急预案(以下简称应急预案)。为加强对应急预案的监督管理，逐步形成“横向到边、纵向到底”的安全生产事故应急预案体系，保障安全生产事故应急救援工作高效、有序进行，现将有关事项通知如下。一、按照分类管理、分级负责、属地为主的原则，国家安全监管总局负责全国应急预案的综合监督管理工作，地方各级人民政府安全监管部门负责本行政区域内应急预案的综合监督管理工作，其他有关部门在各自的职责范围内负责有关行业或领域应急预案的监督管理工作。各级煤矿安全监察机构对有关煤矿安全生产事故的应急预案依法履行监察职责。各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。二、应急预案应当符合相关的法律、法规、规章和标准的要求，所规定和明确的组织、程序、资源、措施等应当具有针对性、科学性和可操作性，满足安全生产事故应急救援的需要。应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。三、国务院有关部门制定的应急预案的内容应当符合国务院的有关要求，地方各级人民政府及其有关部门制定的应急预案的内容应当符合国务院和省级人民政府的有关要求。生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容：1．应急预案的适用范围；2．事故可能发生的地点和可能造成的后果；3．事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工；4．事故报告的程序、方式和内容；5．发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施；6．事故应急救援(也括事故伤员救冶)资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况，7．事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式；8．相关的保障措施；9．与相关应急预案的衔接关系；10．应急预案管理的措施和要求。四、各级人民政府有关部门制定的应急预案应当上报同级人民政府备案。国务院有关部门制定的应急预案应当抄送国家安全监管总局地方人民政府制定的专项应急预案应当抄送上级人民政府安全监管部门；地方人民政府安全监管部门制定的应急预案应当报送上一级人民政府安全监管部门；地方人民政府其他有关部门制定的应急预案应当抄送同级安全监管部门和相应的上级部门。     

城市综合减灾立法与《北京安全奥运条例》编研思考

还在2005年3月,温家宝总理在全国人大十届三次会议上宣布:"我们组织制定了国家突发公共事件总体应急预案,以及应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面的105个专项和部门应急预案……建设法制政府、全面履行政府职能,取得突破性进展."应该看到,如今我国大中城市制订和修订应急预案(包括启动应急预案)的越来越多;开展应急管理培训教育和项目研发的机构越来越多;公共安全的应急体制、机制与法制建设倍受重视;居安思危、思则有备、有备无患的理念正转化为城市各级管理者及公众的自觉行为.     

信息科技提升应急战力——汕头市应急管理局扎实推进信息化建设工作

自机构改革以来,汕头市各级应急管理部门突出强化应急管理信息化的规划和建设,立足实际、想方设法提升应急指挥中心的建设。截至目前,汕头市各级应急指挥中心基本实现了应急资源共享、信息快速传递和实时指挥调度,总体上满足了应急管理部门的日常工作需求。     

完善应急预案管理体系

湖北省各级政府的预案和各监管部门专项预案备案率为100％;高危行业预案备案率为100％;规模以上企业预案备案率为100％,并全部纳入动态管理.这三个100％意味着目前全省各级政府安全生产的专项预案、安全监管及负有安全监管职能单位的部门预案、涉及安全生产有关组织和生产经营单位的基层预案(含现场处置方案)的编制、评估、修订、发布、备案、培训、演练等工作得到了规范,全省基本形成了安全生产应急预案管理体系.     

推动应急预案科学好用

<正>为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要讲话精神,全面贯彻落实新修订的《安全生产法》,进一步落实应急预案管理责任,全面推动应急预案修订优化工作,2015年7月23日,国务院安委会办公室发布了《关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》坚持问题导向,以实现应急预案科学好用为主线,从落实应急预案管理责任、强化应急预案效能与简化、注重应急预案实施、加强     

中国安全生产科学研究院承担“十四五”应急预案体系建设及对策建议研究

<正>为科学谋划"十四五"时期应急管理事业发展,应急管理部规划财务司组织有关单位开展"十四五"应急管理规划专业类课题研究工作,中国安全生产科学研究院安全生产理论与法规标准研究所承担"十四五"应急预案体系建设及改革发展对策研究工作。项目组将对我国现有应急预案体系中总体预案、专项预案和部门预案的基本情况进行梳理,借鉴国内外应急预     

顶天立地之作,教学实践之纲——评《应急预案编制与管理》

很欣喜地读完由夏保成教授领衔,刘娇、夏元兴两位青年学者共同完成的《应急预案编制与管理》一书后,一时间感慨万千.随着新冠肺炎疫情阻击战的持续推进,应急管理,尤其是应急预案这个词开始被越来越多的普通民众所知晓,更被各级各领域应急管理实践部门加以重视.但同时,每当出现应急响应不太及时的情况,民众在第一时间就会出现对应急预案存在与否及其有效性的质疑.在风险无处不在无时不在的现代社会中,应急预案的相关知识体系及实践操作就显得愈加重要.     

我国应急管理体系演变历程现存问题及优化路径

在应对各类公共突发事件的过程中,我国先后发展形成了三代应急管理体系,逐步实现了从部门分散化管理到多部门协同应对再到综合系统专业治理的转变,以及从单灾种灾害应对到多灾种治理再到全灾种全过程常态化应对的转变。当前复杂多变的突发事件治理场景不断暴露出我国在应急预案体系、应急协同联动、应急物资储备等方面的问题。为进一步优化完善我国应急管理体系,提升政府治理效能,未来我国在应急预案体系方面,要进一步完善优化;在应急协同联动方面,要强化政府应急管理联动,深化官民应急管理协作;在应急物资储备方面,要提升应急资源储备数量,健全应急物资准备体系。     

省应急管理厅召开全省非煤矿山安全生产暨地震地质灾害救援工作会议工作

正4月27日,省应急管理厅组织召开全省非煤矿山安全生产暨地震地质灾害救援工作座谈和视频会议。会议总结了去年以来非煤矿山安全监管和地震地质救援协调工作,全省各级应急管理部门认真贯彻落实习近平总书记等中央领导有关安全生产和应急管理工作的批示指示精神,始终坚持"两个至上",持之以恒抓好非煤矿山安全监管工作,推进地震和地质灾害应急救援协调机制建设,     

霞浦县应急管理局持续推进应急预案体系建设

<正>自福建省应急预案体系试点工作开展以来,霞浦县应急管理局以应急预案体系衔接有序、管理规范、面向实战为导向,从强化组织领导、应急演练和物资储备三个方面推进应急预案体系建设,提升基层应急能力,为辖区经济社会安全发展提供坚实的保障。据相关负责人介绍,霞浦县作为福建省应急预案体系建设试点县之一,     

长三角应急管理专题合作组联席会议召开

2021年12月10日下午,长三角应急管理专题合作组召开联席会议,总结交流长三角应急管理合作成果与实践成效,共同探讨下一阶段工作思路举措,纵深推进长三角应急管理一体化建设.会议由江苏省应急管理厅厅长宋乐伟主持.上海市应急管理局局长马坚泓、浙江省应急管理厅厅长陈浩、安徽省应急管理厅厅长张海阁、江苏省消防救援总队政委刘锡鑫...     

整合全市应急救援力量 三明市开展应急演练优化

<正>"三明市在应急资源普查基础上,优化整合应急救援力量,加快完善应急救援体系。今年开展的水上突发事件应急救援综合演练,达到了检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制、科普宣教的目的,值得各地借鉴。"这是福建省应急管理厅厅长刘琳对三明市整合全市应急救援力量做法的批示。今年以来,三明市及时修订完善了突发事件、危险化学品及矿山应急预案,并通过应急资源普查将社会救援力量纳入政府救援力量管     

京津冀三地签署救灾物资协同保障协议

<正>2019年11月14日,北京市应急管理局、天津市应急管理局、河北省应急管理厅在石家庄市组织召开了京津冀救灾协同座谈会议,共同签署了《京津冀救灾物资协同保障协议》。根据协议,三地应急管理部门要发挥各自救灾物资储备资源优势,以救灾物资保障目标同向、措施一体、优势互补、利益相连为导向,实现三地救灾物资跨省际应急支援,提高区域救灾物资保障效率。协议明确三地应急管理部门要重点推进四项工作: