中国安科院承担“2021年度京津冀应对燕山石化危险化学品安全生产事故联合应急演练”演练组织工作取得圆满成功

正2021年6月23日,由北京市应急管理局、河北省应急管理厅、天津市应急管理局、房山区人民政府主办,燕山石化公司承办,中国安科院安全生产风险监测预警中心演练工作组精心组织的2021年京津冀应对燕山石化危险化学品安全生产事故联合应急演练在燕山石化牛口峪罐区顺利举办。北京市人民政府副市长卢映川出席并讲话,市政府副秘书长韩耕,市应急管理局局长张树森出席活动。北京市应急管理局、河北省及天津市应急管理部门、市消防救援总队等市级相关部门负责同志,房山区应急管理局,燕山石化公司等单位相关负责同志和有关专家参加。     

基于ISM二维云模型的应急管理协同度研究

为研究应急管理系统的内部结构和协同效果，基于ISM二维云模型展开应急管理协同度研究。运用结构解释模型(ISM)剖析应急管理复杂系统内部的层次关系，依据影响因素递阶层次图构建应急管理协同度评价指标体系；提出1种递阶中心度权重法用于求解各指标的权重系数，用中心度与层级系数反映各指标的重要性与结构性；将二维云模型引入到应急管理协同度研究，处理各指标预防阶段和响应阶段的模糊性与随机性问题；应用上述方法对京津冀应急管理协同度进行探索性研究，结果表明:京津冀应急管理综合协同度等级为良，3地各部门之间的横向信息沟通有待加强，需提高应急预案在响应阶段的可行性，同时加大预防阶段的科技支撑能力，研究方法和结论可为以京津冀为代表的城市群的应急管理协同水平的持续提高提供参考和借鉴。     

应急管理部会同有关部门向湖北调拨第三批中央救灾物资

正舆情2月17—23日,整体舆情热度趋势略有起伏,整体趋于平稳。受应急管理部调拨第三批中央救灾物资以及应急部领导变化的影响,以及网络对于应急管理体系建设的讨论等信息的影响,17、18日两日信息热度较高。分析据不完全统计,本周"应急管理部会同有关部门向湖北调拨第三批中央救灾物资"热度最高,为100;其次为"国家安全生产应急救援队伍迅速行动全力以赴投入疫情防控和企业安全防范工作"热度为98;再次是"应急管理部门:确保复工企业风险受控安全运行"热度为93。     

我国应急管理体系演变历程现存问题及优化路径

在应对各类公共突发事件的过程中,我国先后发展形成了三代应急管理体系,逐步实现了从部门分散化管理到多部门协同应对再到综合系统专业治理的转变,以及从单灾种灾害应对到多灾种治理再到全灾种全过程常态化应对的转变。当前复杂多变的突发事件治理场景不断暴露出我国在应急预案体系、应急协同联动、应急物资储备等方面的问题。为进一步优化完善我国应急管理体系,提升政府治理效能,未来我国在应急预案体系方面,要进一步完善优化;在应急协同联动方面,要强化政府应急管理联动,深化官民应急管理协作;在应急物资储备方面,要提升应急资源储备数量,健全应急物资准备体系。     

邳州市:深化改革 推进应急管理基层建设

2019年,邳州市应急管理局围绕“安监人”向“应急人”的全面转型,着力推进基层应急管理建设。精心谋划应急管理转型发展推动机构职能向深度融合。在机构职能调整到位的基础上,加强改革协同,理顺部门职责边界,科学划分职责权限,明确部门职责,制定出台重点行业领域市领导年度四次督查制度,推动各部门依责履职,力促职能、人员有机融合,形成战斗合力。     

霞浦县应急管理局持续推进应急预案体系建设

<正>自福建省应急预案体系试点工作开展以来,霞浦县应急管理局以应急预案体系衔接有序、管理规范、面向实战为导向,从强化组织领导、应急演练和物资储备三个方面推进应急预案体系建设,提升基层应急能力,为辖区经济社会安全发展提供坚实的保障。据相关负责人介绍,霞浦县作为福建省应急预案体系建设试点县之一,     

完善体制 机制强化应急管理宣传教育

<正>省应急管理厅党组成员、副厅长欧阳德一行于7月16日至17日深入南平、福州等地,对基层开展应急管理宣教工作情况进行了实地调研。调研组分别同南平、延平、建阳、邵武、武夷山、政和、松溪、光泽等地应急管理局,妇联、工会、交通运输、教育、市场监管局、农业农村等部门,福州市、闽     

美国的应急管理体系(上)

2005年12月，由中国安全生产科学研究院院院长刘铁民和国家安全生产监督管理总局机关党委书记田淮俊等10人组成的考察团，赴美国考察重大事故灾难应急管理工作。访美期间，考察团访问了美国联邦应急管理局第9区等应急管理部门和技术支持机构，对美国重大事故灾害应急管理的有关法律、组织体系、运行机制、应急预案鳊制和技术支持保障等方面进行了较为深入的调研。[编者按]     

《京津冀协同应对事故灾难工作纲要》正式发布

正《京津冀协同应对事故灾难工作纲要》(以下简称《纲要》)于2016年11月25日经第1次京津冀协同应对事故灾难联席会议审议通过。《纲要》在征求京津冀三地安委会成员单位意见后,经国家安全生产应急救援指挥中心,北京市安监局、天津市安监局和河北省安全监管局审定,于2017年1月11日,以北京市、天津市和河北省安全生产委员会办公室联合文件(京安办发[2017]3号)形式正式发布。     

重大突发事件的动态协同应急决策

为实现有关重大突发事件应急的科学决策,综合运用协同矩阵、多属性决策理论,建立多部门参与的动态协同应急决策方法。将重大突发事件的协同应急决策问题抽象成多目标优化模型;考虑部门依赖,协同各部门目标,优选初始化应急处置方案;考虑情景分析动态协同决策过程可能出现的变化,如方案评价调整、部门新增方案、加入协同部门、协同部门撤出等,重构突发事件动态协同应急系统拓扑结构,动态修正应急处置方案。研究结果表明:用该方法可根据协同应急决策过程变化,通过更新计算应急处置方案评价,实现应急处置方案的动态调整,从而提高应急决策的有效性。     

2021年1-2月上海应急管理大事记

1月21日本市出现部分本地疫情病例,市应急局立即按照本市疫情防控工作要求,积极协助市疫情防控工作领导小组,第一时间与市粮食物资储备局加强协同联动并建立绿色通道,及时向重点区域调拨折叠床、棉被、军大衣等救灾物资用于疫情防控,为做好当前疫情防控工作提供了坚实有效的保障。     

守住基本盘 防住大风险——贵港市应急管理改革巡顾

组建以来,贵港市应急管理局紧紧围绕习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词要求,从机构改革组建应急管理大格局,到边磨合、边应急、边提升;从防范化解风险隐患,到安全生产事故总数、死亡人数、受伤人数“三下降”;从厘清部门职责分工,到有序推进防灾减灾救灾工作,守住了安全生产基本盘,防住了自然灾害重大风险。     

激发新媒体动能 打造应急宣教平台

<正>新闻宣传和应急科普是应急管理部门的重要职责。北京市应急管理局组建以来,坚持人民至上、生命至上的理念,把保护人民生命安全摆在首位、坚守初心,强化应急新闻宣传和应急科普工作。近年来,北京市应急管理局顺应新媒体的迅速崛起,打造出一系列具有首都特色的新媒体应急宣教平台和多个创新品牌,形成具有社会公信力、舆情影响力、社会吸引力的宣传阵地,与传统媒体齐头并进、优势互补、亮点纷呈。     

砥砺奋进两周年 奋楫扬帆再启航——北海市应急管理局成立两周年回眸

东风劲吹马蹄疾,号角声声齐奋进。2021年3月18日,北海市应急管理局迎来组建挂牌两周年。两年来,北海市应急管理局针对机构改革涉及部门多、职能整合多、社会关注度高的特点,坚持“边组建、边应急、边建设”,蹄疾步稳构建“平稳、协同、高效”的全市应急管理工作新格局。全体应急人认真学习践行习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词.     

共谱首都应急管理事业新篇章 ——访北京市应急管理局救援队伍建设处处长李怀冰

<正>北京市应急管理局与中国消防救援学院签署战略合作框架协议,通过制度化、机制化安排,把双方未来合作事项固定下来,共同奏响创新发展的最强音,谱写共赢发展的新篇章,进一步夯实首都应急管理事业发展基础。     

生活必需品现场保障数据系统的设计与实现

生活必需品现场保障数据系统是面向我国重特大灾害事件应急救灾物资保障的重大需求,以水、食品、生活用品等生活必需品应急物资为研究对象,针对生活必需品应急保障装备和技术平台支撑不足的问题,开发了生活必需品保障专用系统。该系统基于ASP.Net、RFID、二维条形码、ANDROID终端开发平台等多种信息化和网络化技术手段,实现了生活必需品出入库管理、库存信息统计分析、补给物资物流信息跟踪、需求信息辅助生成、保障对象管理和物资分配模型管理、物资分配方案辅助生成等功能。该系统在物资库存管理的基础上,通过对库存信息进行统计、对预计消耗信息进行基于模型的分析、对预计货物补充信息进行跟踪,对需求报送信息进行辅助生成,实现了对生活必需品库存变化的全过程进行跟踪,并可以通过在一定范围内动态调整物资分配模型,动态调整需求报送数量实现了对生活必需品库存的优化管理。生活必需品现场保障数据系统面向灾害现场的生活必需品物资存储与分配管理,并且与商务部门的后台物资调度系统无缝整合,成为全国应急生活必需品物资保障大平台的重要组件。     

信息化为羊城安全“添翼”——广州市应急管理局信息化建设工作巡顾

10月15日至19日,在第130届广交会期间,广州市应急管理局成立应急保障工作领导小组,应用信息化“十张图”为广交会顺利举行提供应急保障。“十张图”(展馆宾馆会馆餐馆分布、应急救援队伍分布、应急指挥车辆分布、应急物资、通信分布、人口流动热力、三防分布、防火、危化品监管分布、重点管控工贸企业一张图)是广州市应急管理局在市委、市政府工作部署下,按照实况、实战、实时、实用的要求建设.运用了5G,大数据、云计算等科技信息化手段,实现10个方面的透明化管理,做到实时调度和应急指挥。     

融汇新技术装备 赋能新安全格局——2022中国安全及应急技术装备博览会举行新闻发布会,定档11月25-27日在徐州召开

2022年10月28日,倍受行业期待瞩目的2022中国安全及应急技术装备博览会(以下简称安博会)新闻发布会在北京、南京、徐州三地连线召开,徐州市人民政府、江苏省工业和信息化厅、江苏省应急管理厅三家主办单位,徐州市工业和信息化局、徐州市应急管理局、徐州高新技术产业开发区管理委员会三家承办单位及联合承办单位应急管理部国际交流中心朗泰华科技相关领导及负责人出席活动,中国应急管理报、中国工业报等30多家媒体代表应邀请出席。中国安全及应急技术装备博览会是落实江苏省政府与工信部、应急管理部联合签署的共建合作协议,汇聚安全应急产业发展新动能而创办的安全应急领域行业盛会。2019年10月在徐州举办了首届,发布了安全应急产业新政策,展示了我国安全应急领域先进装备和前沿技术,成为引领我国安全应急产业发展的风向标。据悉,2022年中国安全及应急技术装备博览会将于2022年11月25-27日在徐州淮海国际会展中心举办。     

应急管理部调拨第三批中央救灾物资 全力支持湖北疫情防控工作

应急管理部认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,按照中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组部署,全力支持湖北疫情防控工作。2020年2月17日,根据湖北省请求,应急管理部会同国家粮食和物资储备局,向湖北省紧急组织调拨第三批中央救灾物资5万床棉被、1万张折叠床,用于群众转移安置和隔离观察,以及为方舱医院提供支持,帮助湖北做好疫情防控工作。截至目前,应急管理部会同国家粮食和物资储备局累计向湖北省调拨了19.8万件棉衣、棉被、折叠床等救灾物资,用于支持疫情防控工作。     

区级应急管理信息化建设的思考——以南京建邺区应急管理信息化建设为例

经过一年多的工作运行,南京建邺区应急管理局边学习边实践,边摸索边开展工作,各项工作取得了一些效果。然而,应急管理信息化建设才刚刚起步,运用信息化手段提升应急管理能力还有很长的路要走。近期,笔者走访了有关单位,重点对应急管理部门信息化建设现状、亟待解决的难题、如何推进建设等问题进行讨论研究,结合工作实际,提出一些粗浅的认识与建设思路。