危险化学品乙种经营许可的瓶颈何在?

2002年3月15日实施的《危险化学品安全管理条例》规定,国家对危险化学品经营销售实行许可制度《。危险化学品经营许可证管理办法》和《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》对危险化学品经营许可作了具体规定,并将危险化学品经营许可证分为甲、乙两种。经过几年的实践,特别是通过开展3年多的专项整治,在危险化学品经营销售许可方面取得了一些成效,但是危险化学品乙种经营许可的工作进展缓慢,难以全面推开,宜昌市乙种经营许可证发证率仅为35.88%,15个县、市区中只有一个基本完成乙种证的审查发证工作。其瓶颈何在呢?一、经营许…     

危险化学品安全使用许可证实施办法

国家安全生产监督管理总局令(第57号)即《危险化学品安全使用许可证实施办法》于2012年11月16日颁布,自2013年5月1日起施行。第一章总则第一条为了严格使用危险化学品从事生产的化工企业安全生产条件,规范危险化学品安全使用许可证的颁发和管理工作,根据《危险化学品安全管理条例》和有关法律、行政法规,制定本办法。第二条本办法适用于列入危险化学品安全使用许可适用行业目录、使用危险化学品从事生产并且达到     

强化危化品安全监管——危化品安全监管法规解读汇编

2012年．国家安全生产监管总局先后出台《危险化学品输送管道安全管理规定》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》《危险化学品登记管理办法》《危险化学品经营许可证管理办法》《危险化学品安全使用许可证管理办法》,从项目建设．登记．经营许可、使用许可及管道输送等各个环节作了严格的规定,持续改进和完善危险化学品安全监管工作。本期汇编上述5个法规的解读,提高监管部门和企业危化品安全管理意识和水平。     

依法监管，确保危化品安全生产

面对全省化工生产企业专项整治工作这一重任，省安监局在制度建设上下功夫，花力气，组织力量研究制定了规范危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见，在全省广泛听取各方建议，经过从上到下，从下到上几个回合的修改完善，省安监局下发了《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》（苏安监[2007]96号，以下简称《意见》），《意见》下发后，全省各地区结合当地实际，制定相关实施细则，认真开展对危险化学品生产企业的安全生产监督检查工作．全省化工行业安全生产形势基本平稳。 为期三年的化工生产企业专项整治工作第一年集中整顿、淘汰各类违法违规化工生产企业的任务已经基本完成，2008年和2009年是要在继续深化集中整治成果的基础上，重点做好化工企业入园进区和改造提升工作。在集中整治阶段，全省各级安监机构及其工作人员严格执法、主动思考、超前谋划，落实政府安全生产监管责任；全省大部分化工业对照整治要求．落实企业安全生产主体责任。集中整治期间，基层安监管理人员努力工作的同时，积极思考化工行业安全生产的治本之策，形成了自己的看法；化工企业负责人、安全管理人员响应政府号召落实企业安全生产主体责任的同时，积极献言做好化工企业安全生产工作。现本刊选登一组旨在做好化工企业安全生产的系列文章，供大家参考。[编者按]     

依法监管、从严监管、科学监管和规范监管防止和减少各类危险化学品事故的发生2006年广西危险化学品安全专项整治工作方案

一、整治工作目标 在巩固去年危险化学品专项整治成果的基础上，针对整治工作中存在的突出问题和薄弱环节，继续深入开展危险化学品从业单位”五整顿、两关闭”工作，加大整顿、关闭不符合安全生产条件的危险化学品生产企业力度，力争危险化学品生产企业”关停搬转”数达到危险化学品生产企业总数的10％；危险化学品生产企业安全生产许可证领证率100名。继续深化危险化学品道路运输安全和”城中厂”、“宅中厂”、“三临”（临河、临江、临湖）情况专项整治，确保不发生因上述情况引发的重特大伤亡和重大环境污染事故。按照危化品监管”重心下移，关口前移”的思路，完成全区危险化学品企业分级、分类管理。     

南通市安监局全面盘点危险化学品安全监管工作

为全面掌握各级安全监管部门对全年危险化学品安全监管工作任务的完成情况，更好地做好下阶段的危险化学品安全监管工作。近日，南通市安监局从危险化学品的日常监管、行政许可、专项整治、行政执法与处罚、事故控制与隐患整改、安全标准化工作、安全专家服务化工企业活动、创建危险化学品安全试生产县（市）、区活动、基础建设、台账资料等10个方面对各县（市）、区的危险化学品安全监管工作进行了全面检查。     

常州高新区(新北区):聚焦危化重点 筑牢安全根基

常州高新区(新北区)危险化学品安全监管工作以整治提升为主线,狠抓责任落实,强化源头管控,全力推动危险化学品企业安全生产改造提升和本质安全提高。挂图作战整治提升化工产业相继出台《化工企业改造提升标准》《重点化工企业本质安全诊断治理方案》等10多项管理办法、工作意见、实施方案,为化工整治提升工作提供遵循。明确安全生产改造提升标准,对重点化工企业的自动化改造、岗位风险辨识管控、信息化系统建设等工作挂图作战。     

浅析科研实验室危险化学品安全管理问题

本文从危险化学品的采购、危险化学品的储存、危险化学品的使用、危险化学品的废弃物、危险化学品的安全培训等方面来阐述科研实验室危险化学品安全管理现状,对危险化学品安全管理方面存在的问题进行初步探讨,并提出可行的针对性措施,为实验室危险化学品安全管理和监管提供参考。     

河南省加强危化品经营单位监管

根据《危险化学品安全管理条例》规定，国家对危险化学品的经营销售实行许可制度。2003年以来，全省各级安全生产监督管理部门按照《危险化学品经营许可证管理办法》的要求，迅速开展了危险化学品经营许可证发放工作。为确保安全经营，河南省安全生产监督管理局发出通知，要求必须加强危险化学品经营单位的安全监管。     

形成机制 严格标准 切实规范危化品建设项目安全许可

作为全省化工企业数量较多的城市,如何做好危险化学品建设项目的监管一直作为常州市各级安监部门的重点工作内容。2008年,全市新设立批准15家危险化学品生产企业,对危险化学品建设项目实行安全许可157个（次）。其中,设立安全审查65个（次）;安全设施设计审查45个（次）：安全设施竣工验收47个（次）。     

推动条例落实 加强技术交流

<正>2011年4月15日,危险化学品专业委员会即中国化学品安全协会召开第二届理事会第二次全体会议。会议解读《关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见》;审议通过《中国化学品安全协会第二届理事会第二次全体会议工作报告》,明确全年工作方向。这一年,协会进行了有关危险化学品建设项目的安全许可和试生产(使用)方案备案申请28     

危化品安全整治瓶颈何在?

危险化学品安全专项整治是去．今两年各级安全生产监管局和涉危企业安全监管工作中的重头戏。继去年5月7日．国务院10部门联合发文要求在全国范围内开展危险化学品安全管理专项整治工作之后．今年4月．国家安全生产监管局又发出《关于深化危险化学品安全专项整治的通知》．进一步明确了整治工作的总体目标．具体任务和整治进度。以贯彻实施《危险化学品安全管理条例》为契机．在全国范围内开展危险化学品专项整治，其目的一是要通过专项整治，使《条例》规定的各项制度．措施尽快得到落实．扭转各类化学事故频发的局面：另一方面是要通过强力实施《条例》及其相关配套法规．规章．迅速建立起化学品安全领域的法制秩序，实现化学品生产．储存、运输．经营．使用．废弃处置各个环节安全生产的长效机制。一年多来．整治工作取得了初步成果．但也存在一定的问题，突出表现在整治工作在一些环节上出现瓶颈现象．使得整治工作进展缓慢。     

危险化学品专项整治中的五大盲点

继5.21全国危险化学品专项整治电视电话会后,全国危险化学品专项整治工作全面展开.经过半年多的整治工作,危险化学品安全管理和<危险化学品安全管理条例>广为普及,深入人心.一些新建危险化学品生产、储存企业主动到当地安监部门申办有关手续,尤其是一些未办理企业设立手续而又要通过铁路运输产品的危化品生产企业非常迫切地要求接受危化品定点设立审查,危险化学品安全管理工作正逐步走向正轨.然而,在这半年多的工作实践中笔者也感到危险化学品整治工作中尚有不少不协调和需要完善的地方.     

广西抓紧抓实危险化学品安全生产集中整治工作

12月5日,全区危险化学品安全生产集中整治工作视频会召开,会议通报全区化工和使用危化品生产的安全风险隐患大排查情况,分析全区危险化学品行业领域安全生产形势,对全区危险化学品安全生产集中整治行动进行再动员再部署。自治区应急厅党组书记许建忠出席会议并讲话。     

危险化学品安全管理条例

第三章危险化学品的经营 第二十七条国家对危险化学品经营销售实行许可制度.未经许可,任何单位和个人都不得经营销售危险化学品.     

大刀阔斧进行专项整治

2006年，江苏和天津分别发生一起重大危险化学品事故，造成了恶劣的社会影响。针对危化品行业事故频发的严峻形势，国家安全监管总局决定在全国开展化工企业安全生产整治工作。通过一年多的努力，江苏和天津两省的专项整治工作取得了阶段性的成果。在此基础上，     

浅议危险化学品的安全管理及专项整治

从2002年开始,自国家开展对危险化学品的专项整治2年多以来,至今还没有收口.危险化学品的泄漏、丢失和运输危险化学品车辆的翻车等事故时有发生,并呈上升势头,所以国家对危险化学品的监管除了立法(<安全生产法>、<危险化学品安全管理条例>国务院344号令)以外,还相继颁布了一系列的实施细则和配套的规章,例如:<安全生产许可证条例>、国家经贸委19号令,(危险化学品登记注册管理规定)35号令(危险化学品登记管理办法)、36号令(危险化学品经营许可证管理办法)、37号令(危险化学品包装物、容器定点生产管理办法)等.     

一企业出借危化品经营许可证被罚10万元

我国法律规定,经营危险化学品必须经过许可,向安全监管部门申请办理危险化学品经营许可证。但个别经营单位受利益驱动,出借转让自己的经营许可证给其他单位使用,给人民群众生命、财产安全带来极大隐患。河南省郑州市就发生过这样一起案例。     

危险化学品装卸运输一体化安全风险预警平台设计与研究

针对危险化学品装卸环节与运输环节安全事故频发,涉及监管部门较多,及危险化学品流转过程中多物态、跨地域、跨时空的特征通过调研和分析,得出运输介质不符、疲劳驾驶、超载、企业超资质营业、装卸操作不规范等是影响危险化学品装卸、运输环节的主要安全风险因素;另外,装卸、运输环节安全风险影响因素之间存在紧密的耦合关系。为更有效落实企业安全生产主体责任和政府监管职责,严格依据相关法律法规和标准,并融合互联网、物联网、人工智能、地理信息等新一代信息化技术和理念,设计并研究集危险化学品装卸与运输一体化的安全风险预警平台。目前该平台已在山东淄博上线试运行,取得了良好的运行效果,提高了该市危险化学品装卸运输过程本质安全水平,增强了政府危险化学品监管能力。     

浅谈处罚非法储存危化品之法律适用

【案情简介】危险化学品经营单位取得的经营许可证分为带储存设施许可和不带储存设施许可两类,不带储存设施许可的经营单位,只能存放民用小包装的危险化学品,且其总量不得超过国家规定的限量。但在实践中,取得不带储存设施许可的经营单位将危险化学品储存在不符合安全条件场所的现象时有发生,存在事故隐患。日前,执法人员在对某化工有限公司(办理了不带储存设施的危险化学品经营许可证)检查时发现,该公司门面房后院内有一间民房(非危险化学品专用仓库),里面存有大量危险化学品。对这一违法行为该如何处罚,执法人员产生了分歧。