开创新时期工会劳动保护工作的新局面

开创新时期工会劳动保护工作的新局面李永安一、工会劳动保护工作在改革和建设中发挥了重要作用──党的十四大以来，在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论指导下，各级工会坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强了对经济体制改革中企业劳动安全卫生出现的新情况、新...     

青年就业：我国就业战略研究关注的重点领域

青年是社会的未来和希望，是经济发展过程中最具增值潜力的人力资源。青年的就业能力和就业水平将直接关系到社会的稳定和经济的发展，世界各国在就业研究中都普遍将青年作为重点关注对象。当前，我国正在大力构建和谐社会，以科学的发展观解决失业问题，尤其是解决青年的失业问题，已经成为在新形势下我国政府保持社会稳定。促进经济发展的重要目标。     

市场经济体制下工会劳动保护工作的探讨

当前,改革开放的步伐不断加快,市场经济体制不断完善,特别是企业体制的改革,使我国经济关系和劳动关系发生了深刻的变化,同时,随着政府机构改革的完成,新的劳动安全管理体制逐步建立了起来,工会劳动保护工作面临着新的机遇和挑战。 一、市场经济体制下,工会劳动保护工作面临的新问题 １、企业劳动关系正由行政关系转变为契约关系,不完善的契约管理引发了许多新问题。首先,由于我国劳动力过剩,社会提供的就业机会较少,劳动合同管理不够规范,企业和劳动者之间往往存在不平等的关系,未能完全体现劳动者的意愿,双方的责权不平等…     

市场经济体制下工会劳动保护工作的探讨

当前，改革开放的步伐不断加快，市场经济体制不断完善，特别是企业体制的改革，使我国经济关系和劳动关系 发生了深刻的变化，同时，随着政府机构改革的完成，新的 劳动安全管理体制逐步建立了起来，工会劳动保护工作面临着新的机遇和挑战。     

特快专递

为失业问题〔号脉）中国社科院提出六项对策面对当前我国国有企业在转制过程中出现大批失业、下岗职工的状况，中国社会科学院最近在进行）“泛调查研究后，就解决企业职工再就业问题提出6项对策，这些对策既有现实性，又有操作性。——逐步降低劳动参与率。这一指标我国城镇为     

借鉴国外有益经验大力促进我国青年就业

据国际劳工组织《2004年全球青年就业趋势》指出，2003年全球青年失业率为14．4％，绝对失业人数达8800万。尽管15～24岁的青年人口仅占全球工作年龄人口的25％，但却占全球1．86亿失业人口的47％。在过去10年中，全球青年失业总数增加了26．8％。面对青年就业形势的巨大挑战，各国政府都极为重视解决青年的失业问题，并采取了许多行之有效的促进青年就业的措施。认真研究和借鉴这些成功做法和经验，对于解决我国的青年就业，无疑具有十分重要的意义。     

转型时期的高失业率问题及其对策——对中东欧和独联体国家的经验分析

上世纪90年代以来，转型国家的就业和劳动力市场经历了一场深刻的变革。在计划经济体制向市场经济过渡时期，与充分就业紧密联系的各种社会保障不复存在，取而代之的是严重的失业以及贫富悬殊问题。本文着重分析中东欧和独联体国家转型期间的失业问题，进而对这些国家在解决失业以及促进就业和加强劳动保障等方面的计划和措施进行总体把握。     

突出工会职能 强化群众监督

政府或企业行政的劳动保护工作职能和工会组织劳动保护工作的职能究竟有何区别?长期以来没有解决好,常常表现为职能的重复和职责的合一,以致不少工会劳动保护部门成为行政的附属机关,失去了工会劳动保护工作的特点。这两年来,我们在实践中摸索出一些规律,创造出劳动群众监督的办法,从而加强了工会在劳动保护工作中的职能。 首先,在劳动保护工作上主要表现为工会维护职能,它和政府或行政的保护职能虽然是一个概念,但却是两种意思,具有各自的特定含义,不能合二为一。工会的维护职能,是站在劳动者应享有劳动保护合法权益的立场进行维护,对一切…     

用《红黄白通知书》消除事故隐患

国家法律赋予了工会在劳动安全卫生方面的监督检查权。这项权力如何落实？在生产现场，常常遇到这种情况，我们发现了生产设备、管理、环境等方面存在着明显危及职工劳动安全和健康的事故隐患，向企业口头提出后往往不能得到有效地解决，结果发生了事故。出了事故后，又缺乏曾经受到监督警告的证据，无法使当事者受到应有的惩罚，工会代表职工实行群众监督难于落实。为了解决这一问题，我们从1986年起在全国铁路行业工会系统实行了《红黄白通知书》制度，消除了过去工作中的一些弊病，保证了工会群众监督的权威，推动了职工监督检查权的落实…     

深入推进劳动安全卫生专项集体合同工作——访中华全国总工会劳动和经济工作部副部长侯波

<正>协商签订劳动安全卫生专项集体合同是集体合同制度的重要组成部分,是工会维护职工安全健康权益的重要手段。近年来,在中华全国总工会的统一部署和各级工会的抓紧落实下,该项工作取得了积极成效。近年来,在中华全国总工会的统一部署领导下,各级工会把协商签订劳动安全卫生专项集体合同作为工会推动解决劳动安全卫生突出问题的重要抓手,真抓实干,在推进专项集体合同的工作中取得了积极成效。     

可贵的主人翁精神

上海柴油机厂工会依靠群众,组织群众开展义务劳动竞赛,完成了铸工车间砂处理工部通风除尘改选任务。这给工会劳动保护工作带来了新的生气。 长期以来,由于左倾错误的影响,许多企业劳动条件不好,安全、卫生方面的欠账多,但是,目前国家经济尚有困难,一时不可能拿出很多钱用于改善劳动条件。为了加快改善企业劳动余件的步伐,依靠企业自力更生,把干部和工人的积极性调动起来,充分发扬广大群众的主人翁精神确是很重要的办法。有了象老劳动模范蒋长源、孙玉明那样把搞好安全生产、文明生产视为己任!带动群众积极参加义务劳动竞赛的精神—有了象青…     

对县（市）工会劳动保护工作的思考

近年来,随着经济体制改革的不断深化,企业劳动关系和社会经济关系日趋复杂,劳动安全卫生领域出现了许多新情况、新问题,作为安全生产工作重要组成部分的工会劳动保护工作内容、工作方法以及活动方式等也面临新的课题和新的要求。     

维护职工合法权益做好工会工伤保险工作

劳动安全和工伤保险是关系职工及其家属切身利益的大事。协助、推动政府及企业行政做好这方面的工作 ,是工会义不容辞的责任。我国工伤保险制度实施几十年来 ,对于保障工伤职工及家属的合法权益 ,以及改善劳动条件 ,减少事故损失 ,促进安全生产 ,维护社会安定等多方面起到了十分重要的作用。但是 ,随着经济体制改革的逐步深化 ,建于５０年代初的工伤保险制度逐渐暴露出了一些问题 ,如保险覆盖范围较窄 ,待遇标准偏低 ,企业抵卸工伤风险的能力较弱 ,保险补偿与工伤预防相脱节等等。针对上述问题 ,１９９６年原劳动部发布了《企业职工工伤保险…     

1997年全国总工会劳动保护工作

本刊讯年初，中华全国总工会对1997年的劳动保护工作作出了安排。1997年工会经济工作的指导思想是，以党的十四届五中全会、六中全会和中央经济工作会议精神为指针，进一步落实工会工作总体思路，突出工会的维护职能。保障职工的生命安全与健康是突出维护职能的重要内容和基本要求，充分发挥工人阶级在两个文明建设中的主力军作用，为推动两个文明建设，促进改革发展和稳定做出贡献。一、加强源头参与。继续参与劳动安全卫生法律法规与政策的制定，开展劳动保护立法预测与立法调研。全总将继续参与《劳动安全卫生法》等有关劳动保护法律法规…     

工会参与劳动争议调处工作的探讨

发挥工会在劳动争议调处中的作用，依法及时化解矛盾，把职工群众的合法权益实现好、维护好，发展好，是工会履行其基本职责的基本要求，是建立协调稳定劳动关系、构建社会主义和谐社会的重要保证。但是，由于劳动争议调解制度设计上的缺陷，造成目前基层劳动争议调解组织的虚化，无法发挥好劳动争议“第一道防线”的作用。所以，迫切需要重新构建我国新型的劳动争议调解体制，充分发挥劳动争议协调处理机制的作用。     

关于加强外商投资企业和私营企业劳动安全工作的通知

各省、自治区、直辖市总工会、经贸委（经委、计经委）、劳动（劳动人事）厅（局），各全国产业工会：近期，党中央、国务院领导同志就外商投资企业和私营企业劳动安全工作多次作出重要指示，要求重视这方面的工作，不能以劳动者的致残来换取外资引入和经济增长，要加强外...     

与当前劳动争议处理现状相适应的操作模式——当事人选择劳动仲裁员制度

一、实行当事人选择仲裁员制度的背景 劳动争议仲裁委是根据“三方原则”建立起来的，即由劳动保障部门代表、同级工会代表和用人单位方面的代表组成。办公室设在劳动保障部门，负责仲裁委的日常工作和案件的受理工作。在劳动保障部门内部，劳动争议仲裁委和政府的劳动争议处理处是两块牌子一个机构。泰州市     

新世纪世界就业形势的主要特征

新世纪的世界就业形势严峻，据国际劳工组织统计：2000年在全世界30亿经济活动人口中，失业人口是1.6亿人，还有7.5亿至9亿人处于不充分就业形态，这两项加起来占世界经济活动人口的25%至30%。一些发达国家，尤其是美国在90年代初以来，在经历了近10年的经济增长，失业 率曾一度降至4%以下，但是自去年以来，失业率逐步攀升，2001年12月，达到5.8%，这是近来的最高水平。日本的失业率也在5%以上，达到了日本近40年来的最高水平。过渡经济国家的就业形势也十分严峻，他们有一个共同特点，虽然国家统计失业率并不高，但隐性失业十分严重，发展中国家的失业率普遍非常的高，不充分就业严重，而且就业质量低，劳动条件差。中国的就业具有过渡经济国家和发展中国家的共同特征，在当前及今后的一个时期内，我国的就业形势十分严峻，主要表现在总量供大于求，结构矛盾突出，劳动力素质不适应社会经济发展需要这三个方面。     

工会劳动保护监督检查员工作条例

第一条为履行工会劳动保护群众监督检查的职责，维护职工在劳动过程中的安全与健康，根据《中华人民共和国工会法》、（中华人民共和国劳动法）和国家劳动保护法律法规的有关规定，制定本条例。第二条按照国家实行的企业负责、行业管理、国家监察和群众监督的安全生产管理体制，在工会组织中设立工会劳动保护监督检查员，建立监督检查制度，依法实行群众监督。第三条工会劳动保护监督检查员在县（含）以上』总工会设立，由同级工会考核申报，上级工会审批任命。省属市及以上总工会和经批准的全国产业工会有任命权。可聘请有关方面熟悉劳动保…     

切实加强工会劳动保护监督检查工作积极推广应用“一法三卡”

随着经济体制改革的不断深化,我国的劳动关系、社会经济关系日趋复杂,劳动安全卫生领域出现了许多新的情况和问题,对工会劳动保护的工作内容、工作方法及活动方式等提出了新的要求。在新的形势下,工会劳动保护工作如何适应形势发展要求,找准切入点,推进企业的事故隐患和职业危害的治理,切实维护职工的安全健康合法权益,成为各级工会