利剑斩污显锋芒

<正>据统计,今年1月到7月间,广东运用新环保法及其配套办法查处的案件共计585件,其中按日连续处罚案6件,查封、扣押336件,限产、停产87件,移送拘留156件。各地环保部门在执法过程中如何运用新法办理案件?达到了怎样的成效?请看本刊记者来自一线的报道。     

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<正>1.1亿元6月15日,环保部通报了新《环保法》及配套办法的执行情况。据环保部环境监察局局长邹首民介绍,1—4月,全国范围内实施按日连续处罚案件共160件,罚款总额超过1.1亿元,最高一笔罚款高达1580万元。实施查封、扣押案件共1186件;实施限产、停产案件共698件;移送行政拘留共437起。10084人最高人民检察院6月16日通报了检察机关加强生态环境司法保护的情况。通报称,检察机关依法及时介入重大环境污染事故,深挖破坏环境     

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<正>2亿多8月5日,环保部公布2015年上半年环境监管执法工作显示,新环保法实施以来,全国实施按日连续处罚案件292件,罚款数额达2亿多元;全国查封扣押案件1814件;实施限产、停产案件1092件;移送行政拘留782起,移送涉嫌污染犯罪案件740起。●17个环保部公布的数据显示,今年上半年,环保部共批复建设项目环评文件92项,涉及总投资7028.17亿元。对不符合审批条件的17个项目不予审批,涉及总投资1094.28亿元。这意味着,上半年,环保部每接受6个左右环评项目审批,就会有1个项目不被通过。     

环境执法:重拳打出最强力度

<正>2015年,新修订的《环境保护法》付诸实施,在规范层面赋予环保行政机关行使督查执法权的制度利器,环境监察执法相关的法律制度和实施举措不断推陈出新,环境监察执法进入"高定位""硬约束""讲实效""重治理"的新常态,各地纷纷"打响第一枪",推进督企与督政相结合,强化公开约谈和问题曝光,发挥了震慑效果。2015年1—4月,全国范围内实施按日连续处罚案件160件,实施查封、扣押案件1186件;实施限产、停产案件698件;移送行政拘留共437起,移送涉嫌环境污染犯罪案件共429件。     

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<正>6.1亿元据环保部介绍,2017年上半年,全国实施《环保法》4个配套办法案件数量均大幅度上升,环境执法力度进一步加大。经统计,按日连续处罚案件共503件,罚款数额达61060万元,与2016年同期相比罚款数额上升131%。4大类24种环保部有关负责人透露,我国将在2017年年底前对环境污染风险高、群众反映强烈的生活来源废     

揭阳:铁腕执法 重拳治污

正2015年揭阳市加大对环境违法犯罪的打击力度,多项执法指标居广东省前列。全年共立案278宗,罚款金额1393万元,实施按日连续处罚案件7宗、移送行政拘留案件34宗、查封扣押案件78宗;立案数、罚没金额数较上年同比增长73.7%、86.7%。按日连续处罚案件数、移送行政拘留案件数均居全省首位,限产停产案件数全省第二,查封扣押案件数、移送环境污染犯罪案件数全省第三。在刚刚过去的2015环保执法年中,广东省21个地级市里,哪     

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正13478件环保部环境监察局局长田为勇介绍,1-5月全国实施五类案件13478件。按日连续处罚392件,罚款数额51062.34万元;查封扣押6030件;限产停产2999件。1.9万亿元环保部环境规划院副院长吴舜泽表示"水十条"通过加大治污投资将带动环保产业产出增长约1.9万亿元,其中直接购买环保产业产品和服务约1.4万亿元。     

广东去年环境违法罚没金额达4.71亿元

正肇庆市某生物科技有限公司,因超标排放废气拒不改正,环保部门对其实施按日连续处罚,共计罚款225万元;深圳市宝安区某五金加工厂,擅自更改清污工艺、电镀废水直接外排,经营者被判处有期徒刑八个月……笔者从省环境保护厅了解到,新环保法实施一年来,全省共实施按日连续处罚案件29宗,移送涉嫌环境污染犯罪案件254宗。在去年全省环保局长会议上,省环境保护厅将2015年定为"环境法治年",开展"环境保护大检     

顺德环境监察为何能获生态环境部表扬

正7月25日,生态环境部通报了各地2018年上半年环境行政处罚案件与《环境保护法》配套办法的执行情况。通报显示,今年1至6月,全国环境行政处罚案件共下达处罚决定书72192份,罚没款金额为585030.78万元。其中,顺德区以行政处罚案件数量在全国各县(区)中排第三、行政处罚金额排第五的成绩,成为全国环境行政处罚执法情况唯一"双前五"县(区),并获得生态环境部的表扬。据统计,今年上半年,顺德     

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<正>73160件4月14日,环保部公布2014年全国环境行政处罚情况和环境污染犯罪案件移送情况,全国共立案查处环境违法案件73160件,下达行政处罚决定83195份,罚款数额总计31.7亿元,分别比2013年增长10.5%、25.5%、34.4%。广东和浙江行政处罚案件数均超过万件。●6.6%4月23日,环保部通报今年一季度重点区域和74个城市空气质量状况显示,74个城市达标天数比例平     

罚没10.65亿元,广东法治环保走在全国前列

正奉法者强,则国强;奉法者弱,则国弱。刚刚过去的2017年,广东以严格执法为抓手,推进法治环保建设阔步前行。一年来,广东环境执法工作受到环保部公开通报表扬7次,罚没金额10.65亿元,居全国第二。2017年,体现执法力度的各项数据进一步大幅增长。处罚案件20348宗,其中,实施按日计罚案件92宗,比2016年增加27%;查封扣押案件2280宗,增长22%;移送     

《水污染防治法》修订:应当建立何种性质的按日连续处罚制

按日连续处罚制度的历史沿革 目前,许多国家和地区都对持续性的环境违法行为引入按日连续处罚的处罚机制.必须指出的是,有些国家和地区规定的按日连续处罚是作为一种"刑事处罚"措施(例如香港地区),有的国家和地区规定的按日连续处罚是一种"民事处罚"措施(例如美国),而我们试图呼吁立法者建立的按日连续处罚属于行政处罚措施.     

我国环保按日连续处罚制度使用现状及规范化运用研究

对我国按日连续处罚制度形成、使用现状及规范化运用进行了研究。按日连续处罚制度适用范围窄,同时在理论和实践上均存在较多争议,导致其运用率低。基层生态环境部门应扬长避短,在按日连续处罚制度现有法律框架内进行规范化运用,有效发挥按日连续处罚制度在打击连续违法排污行为上的威力,倒逼企业积极履行污染治理义务,共同参与建设美丽中国。     

“回马枪”式深入开展执法大检查

正新《环保法》去年实施以来,环保与司法部门联合打击环境违法行为更加给力。从广东省环境保护厅向社会公布的《广东省2015年环境保护大检查工作情况》得知。新环保法实施一年,全省共实施按日连续处罚案件39宗,移送涉嫌环境污染犯罪案件312宗,较     

经济第一大省的环境执法账

<正>2018年,广东全省共处罚环境违法案件近2.2万宗,罚没金额17.23亿元,移送涉嫌环境犯罪案件671宗……行政处罚力度居全国前列,罚没款金额、五类案件总数均位列全国第二。刚刚过去的一年,广东环境执法工作屡获生态环境部通报表扬。     

佛山开出“按日计罚”最大罚单!企业被罚630万

正2017年1月1日,佛山市环保局依法对佛山市南海金宝丽家具有限公司丹灶施诺分公司拒不改正不正常运行废气治理设施的行为实施按日连续处罚,共计罚款人民币630万元整。这是新环保法实施以来,佛山"按日计罚"罚款金额最大的案件。案情回顾2016年8月11日,佛山市环境保护局执法人员对佛山市南海金宝丽家具有限公司丹灶施诺分公司进     

佛山:领导包案解难题

正中央环保督察组驻广东期间,佛山围绕督察组交办案件,掀起一场"环保整治风暴"。对中央环保督察组交办的环境问题,坚持"一案双查",惩治违法行为与追究责任同步开展,不留责任死角。截至2016年12月28日,佛山(含顺德)已反馈办理结果23批共409件,已对144家企业责令整改,限期整改55家,停产整治87家,立案处罚232家,关停取缔138家,查封扣押2家,罚款共1553.4528万     

声音广场

<正>关键词:"按日计罚"首次修改针对"按日计罚"实施2年使用率不足5%,5月18日,环保部在其官网上宣布,已于近日编制完成《环境保护部关于修改环境保护主管部门实施按日连续处罚办法的决定(征求意见稿)》,并公开征求意见。此次修改主要以两个方面内容为主,对按日连续处罚适用范围进行调整,此外,环保部还拟将复查期限三十日的规定取消。     

无许可证排污按日计罚或将成为生态环境法律责任的重大创新和突破

《排污许可管理条例》(草案征求意见稿)本着实事求是的原则,创新规定了"按日计罚"的处罚方式,这是对现行生态环境法律规定的重大突破。本文分析"按日连续处罚"与"按日计罚"的区别,探究《条例》规定"按日计罚"的有关考虑。研究发现"按日计罚"对排污单位守法有更好的指引和震慑作用,使罚款金额与违法事实更加相关,同样能起到"按日连续处罚"的督促作用。     

国内

环保部:《环境保护按日连续处罚暂行办法》等向社会公开征求意见为了增强新修订的《环境保护法》确立的按日连续处罚、查封扣押、限产停产、信息公开等规定的操作性,环境保护部正在抓紧制订一系列符合实际、程序完备、便于操作的实施细则,并将于年内印发。日前,环境保护部将正在制订中的《环境保护按日连续处罚暂行办法》、《实施环境保护查封、扣押暂行办法》、《环境保护限