滇池流域水污染防治财政投资政策绩效评估

滇池流域水污染防治巨额的治理投资尚未带来根本性的水质改善,因此,开展滇池流域水污染防治财政投资政策绩效评估研究,对提高投资资金的效益和效率具有重要意义.为此,本文利用数据包络分析(DEA)的方法,应用数据包络C2R模型和BC2模型,对2001—2012年滇池流域水污染防治财政投资政策绩效进行了评估.结果表明,2001—2012年滇池流域水污染防治投资综合效率值均值为0.708,总体效率水平不是很高,且只有2001年、2006年和2010年DEA有效,DEA无效年份中2011年效率值最低为0.441;影响滇池流域水污染防治投资综合效率的主要因素为城镇污水处理率和滇池综合营养状态指数(外海),同时,工程治理投资和面源污染治理投资存在较多冗余.因此,未来滇池治理可适当调整工程治理和面源污染投资金额,进一步提高城市污水的收集和处理率,以减少污水的排放和降低入湖污染负荷.     

寻找滇池污染之痛的症结

滇池是目前中国污染最严重的内陆淡水湖泊之一,滇池污染治理已被列入云南省重点督查的20个重大建设项目之一.滇池是昆明市产生、发展和生存的基础,治理污染,保护滇池,事关昆明市乃至云南省可持续发展的大局,同时也是一项涉及城市规划、市政建设、水利、林业、环保等多行业的系统工程.根据滇池治理长期规划,从2008年到2020年,滇池治理投入资金将突破1000亿元.     

对滇池流域水污染防治的几点思考

本文概述了滇池水质的现状及变化趋势 ,总结了滇池流域污染防治所取得的成绩 ,列举了国外在治理富营养化湖泊方面的一些经验 ,提出加强对城市污水和工业废水治理措施的同时 ,还应注重流域内面源污染的治理 ,以及滇池水体水质的恢复。特别建议将饮用水气浮工艺处理技术推广应用于环境工程治理。     

滇池流域水污染防治规划与富营养化控制战略研究

根据滇池水污染防治的决策需求,在系统分析滇池水环境演变趋势和评估演变诱因的基础上,以流域水环境承载力方案及容量总量控制方案为基础,提出了滇池流域水污染防治中长期规划研究的方法体系,包括:问题驱动、调查诊断、规划基础、规划方案、评估调控、规划战略;提出了源头控制、工程控制和末端控制相结合的污染减排对策;通过构建3个尺度、8个分区及4个规划重点的流域污染减排集成体系及情景方案,来实现在2个规划期、3类水质目标、4种社会经济发展情景下的规划目标.在此基础上,提出了滇池富营养化控制的战略思路.     

滇池流域水资源问题与对策研究

近年来滇池流域水资源矩缺,水质污染问题突出,严重制约流域社会经济的可持续发展.对流域水资源问题进行分析研究,探讨了滇池保护治理的措施和对策.     

基于全过程模式的滇池水污染综合治理对策研究——以官渡区为例

在深入分析滇池水质现状、污染来源、水质演变、污染成因、治理现状及存在问题的基础上,探索滇池水污染源头减排、过程控制、末端治理相结合的全过程治理模式,实现统筹兼顾、系统考虑、多管齐下、长期综合治理,并提出适应新形势需求的滇池水污染综合治理对策.以官渡区为具体实践区,探寻通过“点、线、面”结合,全面开展滇池流域水污染防治,最终实现滇池水体保护,湖泊生态系统良性循环,经济、社会、环境持续协调发展的总体目标.     

基于生态服务价值核算的滇池环湖湿地综合效能评估

湿地被喻为“地球之肾”,具有水质净化、蓄水调洪、固碳释氧及气候调节等多项生态服务功能,潜藏着巨大的生态服务价值.作为削减滇池入湖污染的重要措施,环湖湿地是滇池水环境治理重要建设工程之一,具有改善滇池水质进而提升水环境价值量等作用.基于EFDC模型识别湿地的削减负荷与滇池水质的响应关系,可得到有、无湿地建设工程条件下滇池水质变化情况,采用Logistic“污染-损失”模型计算滇池水质改善带来的水环境功能价值;进而从湿地本身及滇池两类对象的生态服务价值出发,综合运用市场价值法、影子工程法等手段评估目前正在运行的11块环湖湿地的综合效能.结果表明：(1)湿地自身总价值量为24 981.2×10⁴元,对滇池价值的提升量为2 450.4×10⁴元.(2)湿地生态系统服务价值主要体现在气候调节功能,该功能价值量最高的为东大河湿地,达8 535.8×10⁴元,旅游休闲、物质生产也在生态系统服务总价值中占一定比例.(3)湿地综合效能的评价聚焦于湿地本身和滇池两类对象,其综合效能和单位面积综合效能排名有所差异.参评湿地中,东大河湿地的综合...     

线性规划在滇池草海污染目标控制优化决策中的运用

滇池草海污染治理工程是一个复杂的系统，做好规划是保证工程治理效果和有效使用投资的前提。本文将综合治理目标和各决策变量建立函数关系，并将其分析归纳为线性规划问题，根据线性规划的求解原则求出了目标规划的优化方案。     

巢湖污染治理投资的环境效益评价

巢湖是中国典型的富营养化湖泊 ,被国家列为“三河三湖”流域的污染治理重点。“九五”期间 ,在亚洲开发银行的资助下 ,投入近 30亿元对巢湖的富营养化进行防治。本文通过对投资直接产生的污染物削减量、湖区及主要河流水质变化以及对投资受益群体的调查分析研究 ,评价了巢湖污染治理投资的环境效益。从结果来看 ,巢湖污染治理投资的环境效益是明显的 ,达到了“九五”环境保护计划的预期目标     

综合治理滇池的总体设计

滇池污染及其流域的环境破坏已经成为困扰和制约昆明市和云南省社会、经济发展的主要问题之一,影响着昆明市的对外开放和投资环境。因此,滇池污染的问题引起了国内外、省内外各个方面,特别是昆明市人民的极大关注,引起了各级领导的高度重视。由于滇池的治理涉及面广、难度大、问题复杂,是一个巨大的系统工程,必须从流域考虑、全面规划、系统设计,制定出综台治理的方案,为政府部门进行决策、安排治理项目提供科学依据。因此,综合治理的总体设计是制定治理滇池污染方案工作的关键。     

蒲河水生态修复工程与功效评估

"十二五"期间,沈阳市蒲河的污染控制与水生态修复工程同步实施。通过污水处理设施建设、水资源调控、生态廊道建设和河道水质改善技术示范等工程建设,实现了水质改善和水生态功能修复的目标。文章对重点工程的实施和功效进行了解析,总结了同类河流整治的科学对策和途径。     

流域水污染防治绩效评估体系研究

以环境绩效评估为基础,从总量削减、水环境质量保护、公众参与、环境治理4个方面选择指标,采用层次分析法进行水污染防治绩效评估.结果表明,赣江流域水污染防治效果明显,水环境质量呈逐年变好趋势;从环境管理来看,情况有所改善,但还存在一些问题,环保投资指数成为影响水污染防治效果的主要控制因子.     

治理滇池草海水环境的成套技术

草海是滇池的一部分,大量污水排入使草海水体污染日益严重,水体已达重富营养化水平,生态平衡遭受严重破坏,水功能基本丧失。为了保护滇池,必须彻底根治草海,对草海的根治拟采取如下综合成套技术:①改造城市排水系统;②对重点工业废水中的有毒有害污染物进行治理;③城市面源治理;④草海底泥疏挖;⑤污染物现场清除技术;⑥大型水生植物恢复技术;⑦水资源的合理调整。制定了草海及滇池治理的三期规划,实施总投资约３０亿人民币。      

广西省实施国家“十二五”环境保护规划中期评估研究

《国家环境保护“十二五”规划》是中国环保行业重要的纲领性文件。根据国家和广西对开展“十二五”规划中期评估工作的相关要求,采用定量定性相结合,辅助逻辑判断的方式,对广西涉及国家要求的142个指标,从目标指标完成情况、环境质量现状、重点领域工作开展、环境保护公共服务体系完善及保障措施落实等5个方面评估广西实施国家环境保护“十二五”规划实施情况。最后,总结得出规划实施过程中存在的问题,并提出“十二五”后期部署及对策建议。     

应用模糊数学法评价扬州市内城河水质研究

采用模糊数学法对扬州市内城河"十一五"期间的水质监测数据进行了综合评价。评价结果表明:扬州内城河水质较差,2005年-2010年内城河对Ⅴ类水质隶属度最大。总磷、氨氮和五日生化需氧量为主要污染因子。可见内城河水质较差的主要原因是有机类污染导致富营养化。整个"十一五"期间,内城河对Ⅴ类水质隶属度逐年减小,说明水质总体趋于好转。     

中国“十一五”期间污染减排费用-效益分析

为了定量评估“十一五”期间COD、SO2两项主要污染物减排的综合绩效,采用费用-效益分析方法对COD、SO2的减排费用和减排效益进行了计算.减排费用的计算主要基于现有的统计数据,包括工业污染源治理投入、城市环境基础设施建设投入、污染治理设施运行费用3部分.减排效益的计算思路则为:由于污染减排的直接效果体现为污染物排放量的减少,而污染排放量的减少将导致环境污染损失的减少,因此,将由于实施污染减排政策减少污染排放而降低的“环境污染损失”来等同“污染减排效益”.经过计算可知,“十一五”期间,COD、SO2的静态削减率分别为12.45％和14.29％,动态削减率分别为59.05％和86.83％.采用费用-效益分析方法计算得到“十一五”期间全国污染减排的总费用为6324.87亿元,总效益为33284.86亿元,净效益为26959.48亿元,费用效益比为5.26.结果表明,“十一五”期间,全国2项污染物减排的环境效益和经济效益显著.     

上海市“十一五”COD总量控制核查方法探讨

通过对上海市水环境主要污染物总量的分析,从政府管理角度,探讨“十一五”上海市水环境主要污染物总量控制核查方法。主要从污水收集管网建设和污水处理厂建设及运行、重点污染源监管、水环境质量改善三方面入手,通过计划申报、日常监控、实时预警来保证总量控制目标完成,并探讨了核查职责体系和信息发布程序及内容。     

扎兰屯市环保工作的几点做法

扎兰屯市十分重视环境保护事业的发展,特别是"十一五"期间,环境质量有了突破性改善。环保局以科学发展观为指导思想,认真梳理工作中的经验做法,存在问题。重点在污染减排、环境监管、环保投资、环保意识提高、建设项目管理、维护群众的合法权益等方面与各基层环保交流经验,寻求在突破,积极探索美丽与发展双赢的新道路。     

沈阳市"十二五"环境保护研究

"十二五"期间,沈阳市环境保护工作面临经济社会高速发展,资源能源消耗量不断增加,污染减排压力越来越大,环境质量功能区达标困难重重,农村环境问题日益显现,境外环境影响和区域性污染日益增加等多重压力,该期间的主要环境保护目标是实现生态市建设和国家环境建设样板城建设目标,对此环境保护的主要措施是优化发展、源头控制、未端治理、...     

广西"十三五"环境保护和生态建设规划指标体系研究

生态环境保护目标指标是环境保护和生态建设规划中的核心内容,制定科学合理的规划指标体系,能够确保规划各项重点任务顺利实施.通过回顾分析"十一五"、"十二五"环境保护和生态建设规划指标体系,结合广西环境现状和发展趋势,在与国家和广西同期规划、计划、方案等衔接基础上,研究提出广西"十三五"环境保护和生态建设规划指标体系,设置了环境质量改善、总量控制、污染治理、风险防范、生态保护和生态公共服务等6个方面共29个指标,以期更好地指导"十三五"环境保护和生态建设工作.