基于“山水林田湖草”系统治理理念的牧区生态保护与修复——以御道口牧场管理区为例

开展山水林田湖草生态保护修复是生态文明建设的重要内容,是贯彻绿色发展理念的有力举措。本文结合承德市御道口牧场管理区山水林田湖草生态保护与修复工作,以"山水林田湖草是一个生命共同体"为指导理念,统筹山水林田湖草系统治理,提出牧区生态环境保护修复工作的统筹原则、空间布局、实施内容等,即构建"一区两带"生态保护修复空间布局,实施"山水林田湖草—人—产业"战略,切实抓好生态保护修复工程的组织实施,改变治山、治水、护田各自为战的工作格局,为实现"大美牧场"提供有力的支撑。     

湖北长江三峡地区山水林田湖草生态保护修复形势与对策研究

文章重点分析了湖北长江三峡地区生态功能定位、生态保护修复重点,剖析了湖北长江三峡地区山水林田湖草生态保护修复形势,在介绍湖北长江三峡地区山水林田湖草生态保护修复工程试点的基础上,深入分析了该工程试点推进中的难点问题.提出了相应对策:坚持用系统思维推进山水林田湖草整体保护和修复;加强生态环境问题突出区域重点攻坚,着力解决...     

基于格局-质量-服务的生态保护修复成效评估:以额尔齐斯河流域为例

建立生态保护修复工程实施成效评估方法体系,掌握“山水林田湖草”生态保护修复试点工程实施成效,分析评估结果中发现的问题,对于提出新时期生态环境保护修复的对策与建议具有重要意义. 额尔齐斯河流域具有极其典型的“山水林田湖草”生命共同体特征,额尔齐斯河流域生态保护修复工程的实施为探索西北干旱地区生命共同体保护修复模式提供了示范作用. 基于“山水林田湖草”生命共同体理念,从生态系统格局、质量和服务三个角度建立评价指标体系,通过对比非生态保护修复期和生态保护修复期内评估指标的时空变化情况,综合评估额尔齐斯河流域“山水林田湖草”生态保护修复工程实施生态环境成效. 结果表明:①生态系统类型的生态级别整体由“低”向“高”转变,草地生态系统退化趋势得到遏制且面积得到恢复,水域生态系统面积由2010年的1 802.02 km2持续增至2020年的1 994.84 km2,林地生态系统面积仍有所减少. ②工程建设区生态系统质量指数先降后增,其中生态保护修复期内生态系统质量指数增长相对明显. ③生态保护修复工程实施后,各生态系统服务指标变化率均有所增长,其中防风固沙指数增长最为显著. 研究显示,额尔齐斯河流域“山水林田湖草”生态保护修复工程成效显著,但由于工程建设区内生态本底的差异性,整体上各工程分区生态保护修复成效由北向南逐渐递减. 在后续生态保护修复工作中,建议基于额尔齐斯河流域中部和南部自然地理单元分布等区域特征,采取有针对性的对策措施,进一步恢复生态用地和提升生态系统服务.      

西双版纳傣族自治州实践山水林田湖草生命共同体的思路

运用"山水林田湖草生命共同体"的理念,结合西双版纳州实际情况,提出了西双版纳傣族自治州实施山水林田湖草生态保护修复的思路。     

推动山水林田湖生态保护修复示范工程落地出成效——以河北围场县为例

山水林田湖生态保护修复工程是一项全新理念指导的工程,如何将"山水林田湖是一个生命共同体"理念落实到具体的工程和项目,取得示范带动效益,已成为山水林田湖生态保护修复工程试点省份关注的热点问题。本文在明晰"山水林田湖是一个生命共同体"理念的内涵和基本特征后,结合《河北省围场县山水林田湖生态保护修复示范区方案》编制,提出了该方案的基本思路和下一步工作建议,旨在为推动山水林田湖生态保护修复示范工程落地出成效提供参考和借鉴。     

基于山水林田湖草统筹视角的矿山生态损害及生态修复指标研究

矿山开发引发了一系列生态环境问题,矿山的生态修复是生态文明建设中的重要一环。本文基于"山水林田湖草生命共同体"的理念,就山、水、林、田、湖、草6类自然要素的生态内涵、内在作用及联系进行了阐述。研究了矿山开发对生态的影响,一方面,按开采区、非采矿区与间接影响区分别探讨了矿山开发给自然要素带来的生态环境问题;另一方面,基于山地自然要素分析了矿山开发引发的链式生态损害。综合各自然要素的生态修复要点,明确了严抓源头、因地制宜、生态持续的矿山生态修复基本原则,构建了山水林田湖草统筹视角的生态修复一体化评价指标体系,包含要素层、指标层及因子层三级指标,并在对山地矿山生态损害充分认识的基础上,确立了山水林田湖草生态修复模式,构建了山地矿区生态修复评价的详细指标体系,旨在推动绿色矿山发展规划与生态修复规划工作开展。     

浙江省丽水市山水林田湖草生态保护修复工程规划与实践

山水林田湖草生态保护修复工程(简称"山水工程")是生态文明建设的重要内容,也是"绿水青山"向"金山银山"("两山")转化的基础和保障.丽水市是浙江省陆地面积最大的地级市,是长江经济带、"一带一路"和海西区等的交汇区,华东地区的生态屏障和浙江大花园的核心区.以丽水市为例,开展山水林田湖草生态保护修复研究.在摸清丽水市生态...     

山水林田湖草生命共同体的科学认知、路径及制度体系保障

山水林田湖草生命共同体是对人与自然和谐统一关系的新认知,是生态文明理论的重要组成部分。以建立一个山水林田湖草生命共同体的研究范式为目的,系统剖析了山水林田湖草生命共同体理论与应用在基础探索、快速发展和多元繁荣三个阶段的研究重点与特征;再次审视了山水林田湖草生命共同体的内涵、阐明了概念新认知、基本特征、人与生命共同体关系;最后提出面向山水林田湖草生命共同体的“问题—目标—时空策略—目的”的实施路径,及构建以自然资源监测监管体系、自然资源资产产权体系、国土空间规划体系、国土空间用途管制体系、国土空间生态修复体系、法律法规体系等为主的制度体系,进而提升其科学性和实用性,为构建国土空间治理体系及治理能力现代化提供决策支撑。     

南岭山地生态保护修复的理论与实践 ——以崇义县为例

文章结合国家首批试点地区之一的崇义县南方丘陵山地生态保护修复项目,以系统治理理论为指导思想,通过生态环境突出问题和重点区域识别,提出了以流域整体性、生态环境敏感性和生态服务功能为依据的生态保护修复工程体系。介绍了该县在生态保护修复中统筹规划、机制创新、绿色经济发展、生态扶贫等方面的经验,并对山水林田湖草生态保护修复的生态系统综合治理理论研究、交叉学科建设、科技创新平台和标准化建设提出建议。通过总结分析行之有效的生态保护修复治理模式,以期为南岭山地生物多样性保护、水源涵养功能提升、生态修复工作提供借鉴。     

科学实施生态系统保护修复 切实维护生命共同体

"山水林田湖是一个生命共同体"理念是当前生态环境保护的重要指引。生态保护修复工程的设计和实施,需要以明晰生态系统与生态系统服务之间的关系为基础,以解决突出生态问题和增强主要生态系统服务功能为目标,采用保护优先、自然恢复为主、人工修复相结合的工程措施和技术手段,加大体制机制探索创新,切实维护流域、区域生命共同体。     

“山水林田湖草生命共同体”的内涵、特征与实践路径——以承德市为例

自国家山水林田湖草生态保护修复工程试点以来,整体工作进展顺利,森林覆盖率持续提高,但由于践行"山水林田湖草生命共同体"理念尚无成功案例借鉴,试点地区也存在一些工程布局设计缺乏整体性、"伪生态"和"真破坏"治理措施偶有发生、整合专项资金难度大等问题,迫切需要明确这个共同体的内涵和基本特征,探析工程试点实践路径。本文以国家首批试点地区之一的承德市为例,通过生态环境问题研判,在明确总体思路的基础上,提出了"一条主线、两个功能、三大片区、四项任务、五个突破"的实践路径,以期为其他试点地区提供参考。     

“十三五”时期国家生态安全的若干问题及对策

《"十三五"生态环境保护规划》体现了国家意志和人民意愿,承载了全社会对改善生态环境质量的期待。尽管我国已经在生态系统保护上投入了大量人力物力,实施了各种重大工程,但是生态功能和生态产品供给能力仍然不能满足人民群众的需求。通过深入探析生态系统保护管理的问题,建议未来生态保护与管理工作应当以"山水林田湖是一个生命共同体"的理念为指导,以恢复生态功能、增加生态产品供给、维护生物多样性为目标,加强空间管制,实施区域整体保护修复工程,加快建立有利于生态系统管理的体制机制,全力保障国家生态安全。     

关于加快完善长江流域生态文明制度的对策建议

长江经济带发展战略把修复长江生态环境摆在压倒性位置。虽然长江流域生态文明制度建设取得了阶段性成效,但还难以满足流域生态环境保护的实际需求。党的十九届四中、五中全会进一步阐述了坚持和完善生态文明制度体系的相关要求,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》对现代环境治理体系构建提出了系统性的安排。构建现代长江保护治理体系,加快完善生态文明制度,需要以颁布实施长江保护法为契机推动完善生态环境保护法律法规制度,以推进"三线一单"编制为基础建立健全国土空间用途管制制度,以自然资源资产确权管理为抓手建立推行资源高效利用制度,以统筹区域山水林田湖草生命共同体为主线健全生态保护和修复制度,以落实生态环境价值为导向推进完善生态补偿和生态环境损害赔偿制度,以环境治理体系为保障建立健全生态环境保护责任制度。     

地质调查支撑服务福建生态文明试验区理论与方法探索

为探索地质调查支援服务生态文明建设的理论与方法,为新时代地质工作转型升级提供经验,中国地质调查局组织实施了“福建生态文明试验区综合地质调查工程”。通过省、市、县、流域等不同层级综合地质调查及专题评价试点,取得了一些理论方法及技术应用成果:①揭示了我国典型红壤区地质要素对水土流失的控制作用,总结了不同岩性控制区水土流失地质成因规律。②针对不同类型的海岸带侵蚀与淤积成因要素,提出海陆统筹生态健康评价方法。③以森林生态系统、湿地生态系统、农田生态系统为单元,分析小流域山水林田湖水土流失风险要素,提出水土流失重点区流域生态风险评价方法。④从地球系统出发,突出岩石与土壤圈资源环境特征,提出地质调查支撑国土空间适宜性评价的方法与途径。⑤从“地表基质调查既是自然资源的基础物质调查,又是为自然资源质量、生态评价提供参数的调查”观点出发,形成了地表基质综合分类和调查技术方法体系。以上认识可为生态保护与系统修复、国土空间规划和用途管制、自然资源管理提供科技支撑。     

声音

<正>“筑牢我国北方重要生态安全屏障,是内蒙古必须牢记的‘国之大者’。要统筹山水林田湖草沙综合治理,精心组织实施京津风沙源治理、‘三北’防护林体系建设等重点工程,加强生态保护红线管理,落实退耕还林、退牧还草、草畜平衡、禁牧休牧,强化天然林保护和水土保持,持之以恒推行草原森林河流湖泊湿地休养生息,加快呼伦湖、乌梁素海、岱海等水生态综合治理,加强荒漠化治理和湿地保护,加强大气、水、土壤污染防治,     

国土空间生态修复规划编制方法探析

由于长期的高强度国土开发利用活动,我国一些地区面临着自然资源过度利用、生态系统退化、资源环境严重超载的突出问题,已经成为区域经济实现高质量发展的关键制约瓶颈。按照"山水林田湖草生命共同体"的理念,亟需对生态系统严重受损退化、生态产品供给能力不断下降的重要生态区域开展生态保护修复,实现国土空间格局优化、生态系统稳定、功能提升的目标。本文以如何编制国土空间生态修复规划为重点,阐明规划编制定位、总体构架、主要任务和编制程序,分析技术难点和解决路径,为国家实施国土空间生态保护修复重大工程、出台相关政策提供决策参考。     

《青藏高原生态保护法》：科学立法的成功典范

青藏高原的特殊生态地位、价值和保护任务决定了《中华人民共和国青藏高原生态保护法》（以下简称《青藏高原生态保护法》）的立法定位。该法将生态保护作为区域发展的基本前提和刚性约束，确立了“尊重自然、顺应自然、保护自然”的基本原则；在衔接好环境保护法和其他环境与资源保护法律适用的基础上，针对青藏高原生态环境的独特性和脆弱性，确立了生态安全布局、生态保护修复和生态风险防控基本制度；为统筹推进山水林田湖草沙冰一体化保护和系统修复，实行了系统保护、协同保护、特殊保护等特别制度措施。该法是科学立法方法的具体体现，为今后制（修）订环境与资源保护法律和开展生态环境法典编纂工作提供了科学立法的范本。     

系统推进自然生态保护和治理能力建设——《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》专家笔谈

《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》是党的十九大后生态保护和修复领域第一个综合性规划,是多部门跨学科全区域统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复的范式。针对规划贯彻实施面临的机遇和挑战,来自自然资源部咨询研究中心的7位专家进行了研讨。贯彻落实好《规划》,应准确把握规划的4个主要特点：布局上突出系统性和继承性;政策上突出战略性和协调性;实施上突出目标性和问题导向性;手段方法上突出科学性和针对性。处理好三大关系,即：生态系统保护与开发利用的关系,生态系统修复与生态补偿的关系,生态系统保护与用途管制的关系。解决八个关键问题：一是建设多元投融资机制;二是明晰主体责任;三是建立统一的综合性调查评价制度;四是构建适应生态系统修复的技术标准体系;五是建设生态系统保护数据库和综合信息查询平台;六是探索因地制宜的生态补偿模式;七是统筹自然资源开发利用与生态保护修复的关系;八是开展《规划》实施的跟踪监测评估。     

宜昌市山水林田湖生态保护与修复研究

在对宜昌生态环境现状调查和问题剖析的基础上,研究了宜昌市山水林田湖生态保护与修复的总体思路、目标指标、分区策略和重点领域。研究结果表明:宜昌市山水林田湖生态保护与修复应按照长江三峡库区生态保育片、西南武陵山-清江流域生态屏障片、东部支流沮漳河流域生态恢复片及中部长江沿线生态修复片四大片区系统实施流域水环境治理与保护、矿山环境治理与恢复、土地整治与土壤改良、生态系统与生物多样性保护四大类项目,形成关键技术整体解决方案。     

山水林田湖修复项目组织实施模式——以青海祁连山生态修复为例

青海祁连山山水林田湖生态保护与修复重大工程(以下简称"青海祁连山重大工程")是我国重要生态环境保护专项资金支持的第一批国家重大示范工程项目。在分析青海祁连山重大工程项目类型和构成的基础上,总结提出了重大项目4个方面的特点,重点阐述了青海祁连山重大工程近3年实践里工程项目组织管理6个方面的具体措施和经验,分析指出了存在的6个方面主要问题。在此基础上,提出了5个方面的完善优化对策建议,为后续继续开展二期重大项目组织实施和环保类重大项目组织管理提供决策上的借鉴。