安全投资—预防费用（中）

二、安全投资效益 安全投资即预防费用使企业的职业安全卫生状况得以改善,既降低了事故发生率,防止或减轻了职业病危害,同时获得经济效益和社会效益。表现在： １．由于员工即生产要素中的人力资本得到较好的保护,劳动者的生存权、劳动权和生命价值受到尊重,员工的劳动积极性增强; ２．生产要素中的物质资本得到较好的保护,减少了物质损失; ３．由于事故发生率下降,事故经济损失减少; ４．企业和周边社区的稳定得到维护。 在我国,说明安全投资效益的突出例证是防止矽肺的防尘工程投资。卫生部《全国尘肺流行病学调查资料集（１９…     

安全经济学讲座(三)安全投资--预防费用(中)

二、安全投资效益 安全投资即预防费用使企业的职业安全卫生状况得以改善,既降低了事故发生率,防止或减轻了职业病危害,同时获得经济效益和社会效益.表现在:     

安全经济学讲座(四)安全投资--预防费用(下)

２．全部费用被扭曲的费用模型 在某些企业，除了上述事故间接费用被扭曲外，就连直接费用和预防费用也会被扭曲。 （１）直接费用被扭曲 ①补偿费用过低或没有。以工伤死亡为例：在淮南市某些企业，死亡１名职工企业只花１～２万元补偿费。在张家口市，死亡补偿费一般为每人２～３万元。北京的建筑企业对于死亡的外地民工的补偿费为２万元左右。在上海，给予死亡１名职工的补偿除了规定为５０个月上年度全市职工月平均工资（约３万多元）外，其余就因企业情况而异了，有的单位还赔偿一套住房，遗属大吵则多赔，小吵则少赔，但对于外地民工…     

安全科技文化软件及书籍征订(二)

《安全经济学》(录像带 )罗云主讲定价 1 6 0元用社会有限的投入 ,去实现对人类尽可能高的安全水准 ,从而最大限度地提高经济效益 ,这是每一个安全科学技术人员思考的安全经济学问题。研究安全经济学问题 ,对于我们有效地解决人类面临的日益复杂的各种事故和灾害问题以及发展和提高安全技术水平具有重要的意义。本录像带从安全经济学的科学性、安全经济学基本理论、安全投资费用分析、事故经济损失分析、安全效益评价、安全技术经济分析与管理等方面进行了详细阐述。它是各级政府、企事业单位及各级安全生产管理部门必不可少的指导性教材。…     

推行安全确认 促进安全生产

我们辽宁扶顺特殊钢公司做为全国大一型特钢企业，在转机建制过程中，尽管给安全生产工作带来许多困难，但是我公司坚定不移地推行安全生产确认制，为安全工作打下了坚实的基础，给生产创造了一个稳定的环境。 一、安全生产确认制的内容和形式 安全生产确认制是以参与生产活动的人为基础，对工具、设备、环境（场所）等诸因素进行事先的认真检查，周密分析，系统评价，从而制定稳妥的事故控制措施，确保安全生产。 安全确认制有三项基本确认内容，即对构成事故原因的三要素（人、工具设备、环境场所）进行确认。 １．对人的确认 就是分析掌…     

安全经济学讲座(五)企业特定期间内事故费用的估算方法(下)

二、国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心的事故费用估算方法国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心在对某化工厂平均年度事故费用的调研中，根据实际情况对有关方法进行了调整。“实际情况”是：（1）企业和事故的特点。某化工厂的特点可能造成这样的现象：在一     

关于调整煤炭生产安全费用提取标准加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知

为进一步加大煤炭生产企业对安全生产设施的投入，现对财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局《关于印发（煤炭生产安全费用提取和使用管理办法）和（关于规范煤矿维简费用管理问题的若干规定）的通知》（财建[2004]119号）中涉及煤炭生产安全费用（以下简称“安全费用”）提取标准和使用管理等方面的内容进行调整和完善。具体通知如下：     

规范管理使用建设工程安全费用

安全生产投入不足,是建设工程发生生产安全事故的原因之一.保证安全生产投入,是国家对企业生产经营条件在法律上的要求.为保证作为“高危行业”之一的建设施工企业生产安全工作,国家财政部和安全生产监督管理总局联合发布了财企[2006]478号《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》,对建设工程的“安全生产费用”进行规范管理. 建设工程“安全生产费用” 规范管理的原则 施工企业如何依法对工程项目进行安全管理,保证项目安全生产投入,对工程项目的安全生产费用实行有效的规范管理,是施工企业安全管理的一项重要内容.     

安全技术概念的探索

安全技术概念的探索刘国财（抚顺矿务局供电部，１１３００８）陈坚（抚顺市劳动保护教育中心）１什么是安全技术１．１安全技术是生产技术的分支，具有预防、控制事故功能人类在长期的生产劳动中，为了解放生产力促进生产发展，首先产生的是生产技术，发明创造了各种生产...     

安全评价操作实务讲座(四)煤炭行业的安全评价

煤炭行业是一个高危行业。长期以来经常发生各种灾害事故，伤亡人数少则几人，多则上百人，给人民生命和财产造成了巨大的损失，同时在国际上给我国带来了很大的负面影响。为了减少灾害事故的发生，保证安全生产，国家对煤炭、建筑，危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹等高危行业实施了安全生产许可证制度，在“安全生产许可证条例》中，规定了企业必须进行安全评价，安全评价合格的企业才能获得安全生产许可证，其目的是为了提高这些高危行业的生产企业的安全系数。安全评价是一个新生事物，目前刚刚开始，作为一个煤炭企业，如何通过安全评价改善本企业的安全状况，减少事故隐患，提高安全保障是一个非常重要的问题，下面结合煤炭行业的特点进行介绍。     

安全管理基本知识讲座 第二讲 传统安全管理与现代安全管理

人们在进行生产活动的过程中,发生了违背人们意愿的事情,导致人员的伤亡或物质的损失,称为事故。如果完全按照人们的意志进行生产活动,这就是安全。为了保证生产活动的顺利进行,防止事故发生而采取的各种方针、对策和行动等等,称为安全工作。安全工作的内容一般包括四个方面,即安全管理、安全技术、工业卫生和科学研究。其中安全管理主要以人的因素为主,包括安全法规和制度的制订并督促实施,人员的职业培训与安全教育,事故的分析与统计,事故的对策与预防等。安全技术侧重于物的因素,工业卫生则以环境因素为主,科学研究是探索安全工作的未知领域,目的是促进安全工作向更高层次发展。     

安全不分你我—福州红庙岭垃圾焚烧发电有限公司抓好外协单位人员安全生产管理工作

随着企业发展的不断深入，企业岗位分工不断细化，越来越多的企业在生产经营活动中，使用外来协作人员，然而随之而来的外协单位安全管理问题，却一直困扰着一些企业的安全发展。据相关数据显示，近几年来，我国企业生产中发生的伤亡事故，有60％是由企业的外协人员引起的。因此加强企业外协人员安全管理，预防安全生产事故，成为了企业安全工作的一项重要内容。     

安全不分你我——福州红庙岭垃圾焚烧发电有限公司抓好外协单位人员安全生产管理工作

编者按:随着企业发展的不断深入,企业岗位分工不断细化,越来越多的企业在生产经营活动中,使用外来协作人员,然而随之而来的外协单位安全管理问题,却一直困扰着一些企业的安全发展.据相关数据显示,近几年来,我国企业生产中发生的伤亡事故,有60%是由企业的外协人员引起的.因此加强企业外协人员安全管理,预防安全生产事故,成为了企业安全工作的一项重要内容.     

贯彻安全生产条例 做好安全生产工作

（上接2005年8期） 矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等危险性较大的生产经营单位是安全生产事故多发领域，从业人员作业时危险性较大。提取安全生产费用可以促使这些行业的企业增加投入，提高安全生产条件，为从业人员创造良好的工作环境。国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》     

安全生产中介组织参与安全生产事故应急管理研究

在工业企业安全生产事故应急管理中,安全生产中介组织能为政府和企业提供重要的科技服务与支撑。为了更好地发挥安全生产中介组织科技中介的作用,研究了安全生产中介组织如何利用技术与知识优势参与工业企业安全生产事故应急管理。在事故应急预防与准备阶段,通过参与应急预案编制与演练、隐患排查与风险控制、应急技术研究,为企业和政府提供人才与技术支持;在事故应急响应阶段,从信息和处置技术方面协助事故现场应急处置;在事故后的恢复与重建阶段,参与事故信息分析整理、协助恢复企业经营活动、协助设计监督与评估机制等。通过加强自身能力建设参与应急管理的全过程,真正发挥专业科技型中介组织的作用。     

冶金企业三级安全教育状况的问卷调查

企业的安全生产教育是针对人的失误,预防人为事故而开展的一项教学活动。它溶安全知识、安全技能和安全意识教育为一体,对于提高职工的安全生产认识,掌握劳动保护科学知识和提高安全操作技能,预防工伤事故和职业病的发生,有着十分重要的意义和作用。 三级安全教育是建立在企业三级(厂部、车间和班组)管理体系上,对新入厂人员(含固定工、合同工、临时工、季节工及培训和实习人员等)进行分级安全生产教育的一项管理制度,是提高新入厂人员安全生产意识和安全操作基本技能的重要途径,是企业安全生产管理上不容忽视的基础工作。随着生产的发展,建设项目的增加,新工人日渐增多,从当前企业发生的工伤事故特点看,出现了新工人事故居多的现象。因此,     

关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、安全生产监督管理局。新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业： 为了建立高危行业企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）．财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》。现予印发，请遵照执行。     

基于EFQM的建筑企业安全投入绩效评估SEM

为解决目前我国建筑业安全生产事故频发,安全投入不足及其绩效产出低下的现状,通过探索性因子分析,从建筑企业安全投入22项组成内容中提炼出6项要素;借鉴欧洲质量卓越(EFQM)模型,建立建筑企业安全投入绩效评估结构方程模型(SEM),实证分析安全投入构成要素之间的复杂交互影响关系:领导分别对人员、资源设施、政策战略具有正向直接影响;人员与资源受到政策战略的正向直接影响,并对生产过程与事故损失产生正向直接与间接影响。因此,在加强领导投入以提升整体安全投入绩效的前提下,提高政策战略对于人员、资源与设施的约束性,将最终保障安全生产与减少事故损失。     

健全长效机制夯实基础安全柳州市创建安全生产乡镇(街道)取得明显成效

柳州市把深入创建安全生产乡镇（街道）作为完善和强化市、县（区）、乡镇（街道办）、村（社区居委会）四级安全监督管理网络、加强安全生产监督管理体系、杜绝或减少安全生产事故发生的一项基础性工作。2004年6月份开始在全市范围内开展创建安全生产乡镇（街道）活动，2005年正式纳入各县（区）年度安全生产履职考核内容，2006年全市70％以上的乡镇（街道）达到创建标准。为了实现这一目标，进一步夯实全市基层安全工作基础，柳州市各级政府采取有力措施，精心组织，全面推进，成效显著。     

安全生产与经济发展

安全是最好的经济效益 ,这一观念已经被很多企业所接受。但是 ,由于安全投资效益具有间接性、隐蔽性、潜在性、滞后性等特点 ,一些企业的领导仍然只看到了安全投入增加的生产成本 ,只看到某个安全法规的实施影响了生产进度 ,对安全投资的经济效益尚未有一个正确的认识 ;有的企业很想了解安全投资到底应针对哪些方面 ,才能以最少的投资最大限度地减少事故的发生 ,最大限度地取得经济效益。这也是安全经济学所要回答的问题。我们从本期开始 ,准备分10期刊载宋大成先生的安全经济学系列讲座。通过这一讲座 ,系统地介绍安全如何影响社会生产、如何影响经济发展 ,使读者对安全工作中投入与产出的关系有一个清楚的认识 ;从理论上解释“预防为主”的重要性 ,帮助企业克服片面追求经济效益的想法和做法 ,实实在在地明白安全为什么就是效益