全员行动保安全--广西玉柴机器股份有限公司“安全生产月”活动综述

第21个全国“安全生产月”活动期间,广西玉柴机器股份有限公司(以下简称“玉柴股份”)紧扣“遵守安全生产法,当好第一责任人”主题,根据疫情防控形势,结合公司实际开展了一系列形式多样、内容丰富的特色宣传教育活动,公司上下营造出了人人关心安全生产、全员参与安全发展的浓厚奥论围。     

安全论坛

中国的突发事件为什么那么多，每次的死伤数又为什么那么多？有天灾，更有人祸。我们每个人或每家企业都在高喊“安全第一”的口号，这对实际工作的缺失，是一个很大的讽刺。法律法规的空白或滞后、监管的不力、从小对公民应急知识培训体系的缺失等，是造成事故死伤人员众多的决定性因素。在遇到灾难时，受灾者惊慌失措、救援者不知所措、监管者头痛医头，只注重形象工程……由此可见，中国的安全工作，路还很长，还需要全社会的广泛参与。安全工作“全员参与”是根本中的根本，不是单凭几句空洞的口号就能解决的。     

围绕安全社区创建提升安全生产水平

仙林街道2010年6月启动全国安全社区创建工作并始终坚持“跨界合作、资源整合、全员参与、持续改进”的理念。以网格化社会服务管理为助推．在两年的时间中边探索边实践边完善,建立了街道主导、各级部门联动、广大驻街单位和居民群众踊跃参与的工作格局．2012年8月23日被正式命名为“全国安全社区”。通过创建工作．仙林街道把安全社区理念引入安全生产监管体系建设之中,同步推进,持续改进．有效促进了辖区内安全生产形势持续稳定好转。     

政府负责 安监牵头 多元参与 联合共建——记2011年全国安全社区建设工作会议

社区是社会组织的细胞,是安全生产工作来自最基层的力量。安全社区建设采取“政府负责,安监部门牵头、多元参与、联合共建”的模式,强调资源整合,全员参与,持续改进地提高社区安全水平,通过社会、政治、文化等多方面的综合作用,实现社区安全与健康的目标。     

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定

第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《中华人民共和国安全生产法》作如下修改: 一、将第三条修改为:“安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制.” 二、将第四条修改为:“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产.” 三、将第七条修改为:“工会依法对安全生产工作进行监督.”     

影响企业落实安全生产主体责任的“八大因素”

在现代经济体系中，企业必须遵照专门法律规定，履行安全生产的义务。按照“谁受益谁负担”的原则，对安全生产承担主体责任的，不是以劳动者身份参与生产活动的员工，也不应是产品的消费者，而应该是经营利润的享有者。从经济管理、社会经济关系以及经营活动的连续性等方面，企业承担安全生产的主体责任也都是合理的。但当前企业安全生产责任意识淡薄、安全生产管理不到位等问题仍然十分普遍。     

安全就是效益

安全生产应是企业常抓不懈的问题。其重要性，每个工人都很清楚，可有多少人在工作中做到了真正意义上的“安全生产”呢？安全生产不是口头上的承诺．也不是书本上的几大段话，而是实际工作中的每一个行动、一种踏实的工作态度，是我们对企业、对自己负责的一种永久性的表现。一个企业的安全生产依赖于每一位工人，我们，必须从思想上重视安全生产．     

企业安全生产全面负责必须做到“四个到位”

进入新的世纪，安全生产越来越受到国家和政府的高度重视。我国目前实行“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。这个新格局明确了企业的责任，表明企业在安全生产中所占的重要位置，企业是安全生产的责任主体。笔者认为企业要真正对安全生产全面负责，关键要做到“四个到位”。即认识到位、责任到位、投入到位、措施到位。     

夯实思想基础 营造安全氛围——写在2009年“安全生产月”活动开展之际

自2002年第一个“安全生产月”活动开展以来，到今年已经走进了第八个年头。可以说“安全生产月”是我们安全生产监管系统自己的“节日”，所谓“节日”，并不是指我们可以享受到各种赞誉，而是指在此期间可以最大限度地彰显安全生产工作的重要性，从而引起各级各部门领导、广大生产经营单位从业人员和社会群众的关注和重视，促进安全生产工作的开展。     

“安全”话题永不过时

“安全”不是个时髦的名词，但“安全”却永远不会过时!“安全”无时不在、无处不在人们生产、生活之中。“安全”是一个永不过时的话题，它是企业的无形资产。把安全工作作为企业的重中之重，并成为永不过时的话题时，体现了对人的生命权的尊重和对企业生存和发展高度负责的精神。     

安全生产长效机制中外对比

根据发达国家的经验,安全生产长效机制应由政府监督、企业自主活动、科技支撑、社会参与4个方面组成,系统中各核心要素各司其职、相互联系。日本、欧美等国积累了很多成功的经验。为我国构建安全生产长效机制提供参考。     

安全培训

<正>生产安全事故多由人的不安全行为导致,而安全培训是提高人的安全意识,增长安全知识,改善人的安全行为的重要手段。《中华人民共和国安全生产法》第二十五条规定,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。社会在发展,技术在进步,生产环境在不断变化,“安全培训”是一个常议常新的话题,为此本期特聚焦于此。     

安全生产社会管理创新的实践与启示

安全生产是社会管理的重要内容．社会管理的创新离不开安全生产管理的创新。笔者通过调查发现。南通市针对近年来安全生产面临的新情况、新问题,积极实践安全生产社会管理创新．建立“政府引导创新、行业自律自强、企业支持主动、专家中介服务、保险公司参与、社区安全共建”的安全生产社会管理体系,全市安全生产形势保持了持续稳定好转态势。同时,降低了政府、企业乃至整个社会的管理成本。对实现经济社会安全健康发展起到了很好的助推作用。我们认为。南通市的实践创新对推进安全生产管理具有以下启示作用。     

愿君多采撷 文化最相“馨”——无锡市倾力安全文化建设掠影

五月的无锡，满目苍翠，叶绿花艳。无锡市多年来在安全文化建设中积极倡导企业安全文化、大众安全文化、社区安全文化建设取得丰硕成果，走出一条“政府推动、部门负责、社会参与、企业落实”的新路。短短的两天采访中，记者处处感受着该地营造的浓烈的安全文化氛匿，这里采撷的仅是无锡市硕大的安全文化园地里几朵清香袅袅的“花蕾”。     

安全生产与社会发展的关系

安全生产与社会发展的关系可概括为“八个是”和“三个关系”:八个是:1.安全生产是国家安全和社会稳定的基石:国家安全除了需要国防抗御“外患”外,在“冷战时期”,更需要重视“内忧”——技术风险(生产安全、信息安全)、自然风险(灾害、卫生事件)、社会风险(邪教、恐怖事件)、人为风险(治安与食品安全)等。2.安全生产是“三个代表”思想的具体体现:生命安全与健康保障是人民最基本的利益;先进生产力需要较高的生产安全水平来体现。3.安全生产是党和政府“执政为民”的要求:人民需要“安居乐业”,人民需要“平安吉祥”,员工要求“劳动保护”,企业需要“安全生产”。因此,安全生产需要成为各级政府的执政“要务”。     

小改小革四两千斤——上海市职工”安全生产金点子”评选优胜单位事迹选登——安全剥线，再不伤手

于实际工作中发现实际问题,以简单办法解决关键难题,用小改小革带来安全与效益,有这样的好事吗？有。智慧来自职工,来自一线,来自实践。本期,我们就将给您介绍几项堪称“金点子”的小改小革。四两照样拨千斤——虽然是花费不多的小改小革,但却真正解决了困扰安全与生产的一些难题。2011年4月以来,上海市总工会、上海市安全生产监督管理局在联合发出的《关于在全市职工中广泛开展“我与安全”大讨论、安全生产合理化建议征集和隐患排查整治活动的通知》中提出,要在职工中切实增强“我要安全”的意识,积极开展创建“安全生产1000班组”（即坚持安全第一,班组内做到违章为0、隐患为0、事故为0）活动,积极开展安全生产合理化建议征集活动等。特别要求企业对职工提出的安全生产方面的合理化建议要高度重视,对切实可行并具有推广应用价值的要积极推广,总之,要调动好、保护好、发挥好职工参与安全生产工作的积极性和创造性,努力开创安全生产群防群治的良好局面一一这就是上海市职工“安全生产金点子”评选活动的发轫。自活动开展以来,本市企业踊跃参加,选拔过程历时数月,最终21个“金点子”脱颖而出。下面,请看本刊对几家获奖单位的采访报道：     

建湖县开展节日前后安全生产大检查工作

组织全县各类生产经营单位开展形式多样的自查自纠活动,要求企业全体干部职工参与。以车间班组为单位,开展了以“查事故隐患,看企业生产是否规范;查制度落实,看安全管理是否到位;查人员思想,看安全意识是否增强;查工作岗位,看安全责任是否落实”的“四查四看”活动。     

坚持以人为本着力打造企业安全文化

“山高人为峰”。人是生产过程中最活跃的要素,是安全生产的执行者、实践者。企业要搞好安全生产,必须坚持以人为本,围绕人这一要素大做文章,做大文章,通过着力打造企业安全文化活动,进一步提高职工的安全意识和安全技能,实现由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”的转变。     

职工安全观念之我见

安全观念是职工在生产劳动过程中产生的对自身安全与健康进行保护的思想认识。在企业生产中,职工的安全观念直接关系到整个生产过程的安全状况。也可以说,职工安全观念是企业安全生产之魂,它对安全生产具有先导作用。那么,职工在安全生产中应该树立那些观念呢? (1)“安全第一”观念。安全问题产生于生产之中,又贯穿于生产过程的始终。如果没有可靠的安全基础,就没有正常的生产秩序。“安全第一”就是要求企业所有职工,都要确立“人是最宝贵的财富”、“人命关天”、“人的安全第一”的思想。在组织生产、指导生产时,坚持把安全生产作为企业生存与发展的第一要素和保证条件。当     

安全管理

安全投资不是花费□胡宗秀美国联邦集团安全与防护副总裁在今年8月下旬召开的第三届中国国际安全生产论坛上发表演讲时说:“安全投资不是花费。”他的账是这样算的;如果受到伤害的员工数目减少了,员工的士气就可以得到提升;企业的设备和设施损害减少了,绩效和交货周期就可以得到提高。然而,一些人恰恰算不过这笔账来。他们把对安全生产的投资当作是额外花费,不仅在安全设施的投入上抠之又抠,连订份安全报刊、买个灭火器也舍不得,甚至连按规定提取的安全经费也被挪作他用。其实,投资与花费是两个完全不同的概念。投资是安全生产中必须投入的…