安全保障型城市评价指标体系探讨

城市的经济社会发展应建立在人民群众的生命健康与安全有可靠保障的基础上,这是安全发展、科学发展的必然要求.近几年来,一些大中城市以建设安全保障型城市为目标,开展了贯彻落实“安全发展”理念、创新安全生产工作模式的有益探索.主要针对安全保障型城市的内涵与建设内容、安全保障型城市发展规划定位、安全保障型城市评价指标体系构建等问题进行了初步探索,重点介绍安全保障型城市评价指标体系的构成、有关主要综合性指标的测算方法等,对于开展安全保障型城市建设、城市安全规划编制技术方法研究和应用等具有一定的参考意义.     

城市土地使用安全规划的方法与内容探讨

本文分析了几起与土地使用安全规划相关的重大事故案例,简要介绍了国内外土地使用安全规划的法律、法规要求,论述了安全规划的方法和风险标准,提出了我国城市土地使用安全规划的主要内容和程序,研究分析了安全专项规划和城市功能区安全治理规划的基本要求.     

基于GIS的城市公共安全应急决策支持系统的研究

以地理信息系统(GIS)为平台,集成决策支持系统(DSS),研究开发了"基于GIS的城市公共安全应急决策支持系统".该系统包括基础信息子系统、灾害信息子系统、危险源管理子系统、火灾分析子系统、洪灾分析子系统、地震分析子系统、风灾分析子系统、公共安全规划子系统、应急决策子系统和系统总控模块等.剖析了当前城市公共安全决策模式的弊端,介绍了该系统的结构框架和各子系统的功能,提出了一种快速、高效构建城市基础空间数据库的技术方案,并探讨了该系统与城市公共安全体制的融合机制问题.实践证明,在对城市可视化与数字化的基础上,该系统能够实现城市灾害信息的科学管理,各种灾害分析模拟,公共安全规划以及应急决策支持,从而有效提高突发性城市公共安全应急的效率和响应速度,为城市公共安全的应急工作提供了有效的辅助手段.     

城市重大危险源安全规划方法及程序研究

城市重大危险源是影响城市安全水平的一个重要因素,对城市重大危险源的规划和整治是提高城市安全水平的一个重要途径.本文在"十五"国家科技攻关计划课题"城市公共安全规划与应急预案编制及其关键技术研究"第一专题"城市公共安全规划技术、方法与程序研究"的研究成果基础上,提出了城市重大危险源安全规划的一般性方法和技术要点,以期为城市重大危险源安全规划的编制提供技术指导.     

中国安科院与天津滨海新区举行城市安全风险评估和城市安全规划项目启动和签约仪式

<正>2015年11月7日,中国安全生产科学研究院与天津滨海新区人民政府在天津市举行了城市安全风险评估和城市安全规划项目启动和签约仪式,双方共同签署了《城市安全风险评估和城市安全规划委托协议》。滨海新区领导介绍了滨海新区的基本情况和安全生产面临的实际问题,希望通过开展城市安全风险     

基于安全距离的重大危险源安全规划研究

基于城市规划的需要,介绍了城市重大危险源安全规划的重要性,并阐述了城市重大危险源安全规划环节中应考虑的各种因素和情况。针对城市重大危险源安全规划要求,提出了基于安全距离的多种分析方法,包括专家判断法、标准规范检查表法、后果模拟分析法和基于风险的方法,并结合工业园区内重大危险源和工业园区外重大危险源的实际情况,根据各种方法的适用条件,对其规划进行深入的研究和探讨。     

长株潭城市群核心区重大危险源安全规划研究

笔者结合《长株潭城市群区域规划》,从城市的安全功能区划、重大危险源辨识、重大危险源安全规划对象、风险评价、风险控制等5个方面,初步探讨该市重大危险源安全规划的一般方法和技术要点,初步提出长株潭核心区重大危险源安全规划的编制程序的构想:①重大事故的统计分析和基础资料调查;②确定重大危险源和区域性重大事故风险评价;③确定安全功能区划,提出各类规划对象可接受的风险标准;④确定整治规划方案及实施措施。     

推进城市安全发展 我省聚力谋划布局

正8月8日,福建省安监局召开城市安全发展座谈会,会议深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于推进城市安全发展的意见的通知》,总结好的经验做法,全面推进全省城市安全发展工作。会上,中国安科院介绍了福州市城市安全风险评估报告编制情况,并展示相关成果。福州市安监局介绍了城市安全风险评估工作开展情况,泉州市安监局介绍了构建双重预防机制、打造安全发展示范城市工作情况。     

地理信息系统在城市安全领域应用研究

以地理信息系统为平台,综合采用GPS技术、GSM技术、GPRS技术和网络技术建立城市灾害监管监控系统对实现城市灾害及时处理,分析事故成因有效预防事故,实现高效管理有重大意义;以该平台建立的城市应急救援指挥系统在对城市可视化与数字化的基础上,能够实现城市灾害信息的科学管理,各种灾害信息的科学管理,各种灾害分析模拟,公共安全规划以及应急决策支持,从而有效提高突发性城市公共安全应急的效率和响应速度,为城市公共安全的应急工作提供有效的辅助手段。     

城市物流系统安全规划的战略思考

从系统安全角度来理解城市物流系统安全规划的深刻含义,分析了城市物流系统安全规划与区域规划、城市总体规划、土地利用规划间的关系,提出了安全规划制定和实施的原则,研究了城市物流系统安全规划编制内容及程序,为有关机构对城市物流系统进行安全规划、安全决策及安全管理提供科学依据.     

基于潜在生命损失的危险化学品仓储区规划选址和安全布局方法研究

在现有基于风险的土地使用安全规划方法的基础上,通过引入潜在生命损失这一综合风险评价指标,建立了基于移动危险源潜在生命损失的危险化学品仓储区规划选址模型和基于固定危险源潜在生命损失的仓储区安全布局优化模型。在此基础上,提出了危险化学品仓储区规划选址和安全布局优化方法,并通过案例分析验证了该方法的适用性和可行性。采用该规划选址和安全布局优化方法可提高区域土地使用安全规划的效率,为进行城市重大危险源的规划选址和安全布局提供了新的思路。     

Risk-based maintenance (RBM): a quantitative approach for maintenance/inspection scheduling and planning

The overall objective of the maintenance process is to increase the profitability of the operation and optimize the total life cycle cost without compromising safety or environmental issues. Risk assessment integrates reliability with safety and environmental issues and therefore can be used as a decision tool for preventive maintenance planning. Maintenance planning based on risk analysis minimizes the probability of system failure and its consequences (related to safety, economic, and environment). It helps management in making correct decisions concerning investment in maintenance or related field. This will, in turn, result in better asset and capital utilization.

This paper presents a new methodology for risk-based maintenance. The proposed methodology is comprehensive and quantitative. It comprises three main modules: risk estimation module, risk evaluation module, and maintenance planning module. Details of the three modules are given. A case study, which exemplifies the use of methodology to a heating, ventilation and air-conditioning (HVAC) system, is also discussed.     

化工园区安全规划方法与程序研究

针对我国化工园区急剧发展,且无统一的安全规划方法指导的现状,分析了化工园区安全规划的目的、指导思想与一般原则;对国外常用的"基于安全距离"、"基于后果"和"基于风险"等3种安全规划技术方法进行比较研究,给出基于区域性定量风险评价方法的化工园区安全规划技术思路;进而提出了化工园区安全规划应至少包括化工园区工厂选址与土地使用安全规划、化工园区安全管理模式研究和化工园区应急体系建设及应急预案编制等3项内容,并给出了化工园区安全规划的基本程序。笔者建议,将化工园区安全规划的内容纳入化工园区的总体规划,在化工园区规划、开发和建设过程中编制化工园区安全规划。     

桥梁工程规划设计阶段施工安全风险评估的研究

研究表明,有相当大比例的工程事故原因可以追溯到规划设计的不当。将工程的规划设计纳入施工安全管理全过程,就是将事故防控的"关口前移"和"源头管理"的创新思路。本研究以桥梁工程领域为例,探讨了我国在规划设计阶段进行施工安全风险评估的发展思路,包括:完善基础理论、将工程实践和立法推动相结合、从在建工程的施工安全现状反推其规划设计等,为提升我国工程建设施工安全提供借鉴。崇启大桥及泰州大桥工程实践表明,安全是可"构建"的,通过施工风险评估,能够改善规划设计,降低施工安全的风险,从而减少施工过程人员的伤亡或健康危害。     

我国城市灾害风险应对现状及对策研究

阐述了城市灾害的分类;从城市灾害预防与控制,应急反应与救援等方面分析我国在城市灾害风险控制与应对上的不足;提出8个方面的对策。该对策研究包括:建立城市安全规划、风险防范和危机管理法律体系;实施城市防灾减灾规划并融入城市规划中;完善城市灾害风险决策支持系统和信息管理系统;实行安全规划风险评价机制;加快防灾减灾综合管理机构建设;建立科学、完善的应急救援体系;加强安全教育和防灾减灾宣传;加强城市安全科学研究与交流。该研究结果对如何提高我国城市灾害风险预防与控制能力及应急救援水平具有重要的借鉴和指导作用。     

基于风险的石油化工园区安全规划研究

为解决石油化工园区目前以标准规范规定的距离进行区域规划存在的局限性,提出基于风险进行石油化工园区安全规划的技术思路;研究、建立石油化工园区定量风险评估和区域规划技术方案,包括:危险源的辨识、评估单元选择、事故类型筛选、不同目标的风险标准、园区累积风险计算和基于风险进行区域规划的基本原则;应用建立的定量风险评估区域规划技术方案,对一石油化工园区光气及光气化产品项目进行定量风险评估、区域规划和布局,并与目前执行的距离标准进行对比分析。基于风险的石油化工园区安全规划,综合考虑危险源的危险特性和不同目标的风险承受能力,较之于距离法具有更强的针对性。     

基于安全规划要素表的化工园区安全规划研究

化工园区的蓬勃发展为我国经济发展做出了重要贡献,与此同时,近年来化工园区的安全状况不容乐观,事故时有发生,缺乏有效的安全规划是事故发生的原因之一,而安全规划依据不完善、操作性不强是化工园区安全规划难以有效落实的重要原因。针对此问题,笔者依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规、标准规范,并借鉴国内外化工园区安全规划的先进经验,提炼出化工园区安全规划核心要素,将安全规划要素表作为化工园区安全规划的直接依据,该依据内容具体、较为完整。同时,基于安全规划要素表,本文重点研究了在化工园区生命周期内各阶段应重点规划的内容,指导化工园区各阶段的安全建设以及应重点注意的问题,以期加强化工园区的整体安全。