开展“创新活动” 挖掘安全潜能

<正>中国核电工程有限公司福清项目部(简称福清项目部)作为"华龙一号"核电站项目的总承包单位,为确保项目的顺利、安全、按时实施,自2014年开始,积极实行和推广安全创新活动,以充分挖掘现场广大作业人员和管理人员的内在潜能,激励各承包商从安全技术、安全管理两方面入手,主动发明创新,全面提升项目部整体安全生产水平。     

安全生产责任保险的功能定位——《以案说法——安全生产法》(连载六)

2021年9月1日起,《安全生产法》(修正案)开始实施。本刊转载中国政法大学应急管理法律与政策研究基地主任林鸿潮教授主编的《以案说法——安全生产法》一书的部分内容,以案例为依托,深入浅出地解读《安全生产法》的主要内容与执法实践。Z公司中标某公路建设工程后,于2018年6月11日与J公司双方自愿签订了分包合同,将前述工程以劳务发包的形式分包给J公司具体实施修建,Z公司指派技术人员和专业安全监督人员到现场作督导。Z公司因前述工程,在D公司投保了建筑施工行业安全生产责任险、建筑工程一切责任险。     

承包商管理——职业安全健康管理中的重要环节

随着市场经济的不断深入和发展,生产经营单位之间的分工与协作程度日益增加,承包商在生产经营单位的运营活动中起着越来越重要的作用,其活动已涉及生产经营活动的许多方面,直接影响到生产经营单位的安全生产管理和职业安全健康表现。现实情况表明,许多伤亡事故是由承包商作业人员造成的或与承包商作业人员有关。法律法规和职业安全健康标准也对承包商管理提出了明确的要求。因此,承包商管理,已成为生产经营单位职业安全健康管理中的重要环节。笔者从采购管制、作业管理、监测与测量3个方面讨论了承包商管理的基本内容;进而讨论了临时、长期和重点承包商管理的大思路和具体方法。     

生产一线工人应掌握基本的应急救护知识

建筑市场不规范,秩序混乱,项目转包现象普遍,严重影响建筑施工安全生产,对此,必须实施综合治理,切实解决这一现象。随着劳务市场的不断规范．“包工头”体制逐渐被淘汰,但“建设工程转包”形式在不断变化和发展,由于外包用工的特殊性,因而暴露出了不少问题：一是发包单位与劳务派遣、协作、分包单位签订的经济合同不够规范,双方的权利和责任不够具体,特别是没有明确安全管理责任和安全告知,造成伤亡事故频发,且经济纠纷错综复杂,调解困难;     

特种作业常见问题解答

正——法律篇一、特种作业人员持证上岗有哪些法律法规要求?1.《安全生产法》第三十条规定:"生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。""特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。"     

大型企业对外来施工队伍安全管理初探

1前言 企业在市场竞争中必然要进行新 建、改建、扩建以及技术改造等建设工 程,建设施工往往与生产作业同时进 行,这就涉及到建设单位(委托单位,下 同)对外委施工队伍(承包方,下同)的 安全管理控制问题,外委施工安全问题 是建设单位安全管理的组成部份。 外委队伍施工作业及建设单位水、 电、风、气等资源调配,有时在同一现 场与建设单位生产同时作业,甚至在同 一空间位置上交叉作业、混合作业。有 时由于建设工程项目多,进入的外委专 业施工队伍人员多,对建设单位生产情     

特种作业人员培训工作的探讨

特种作业是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人以及他人或生产设备造成重大危害的工作。经过特种作业培训,并通过考核持证的从业人员,其操作技能和安全意识相对较强,能够在一定程度上避免和减少人的不安全行为,从而防范特种作业生产安全事故的发生。 《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规,对特种作业人员培训工作提出了较为严格的要求,但长期以来存在的种种问题,导致特种作业生产安全事故发生率居高不下。从这个角度来说,加强对特种作业人员的安全知识普及教育和操作技能的培训,在安全生产管理中显得尤为重要。     

工程总承包单位如何做好安全培训

正安全培训是企业安全管理的基础性措施之一,也是重点工作之一。由于核电工程建设周期长,现场工作人员多,参建单位工作人员素质参差不齐且流动大,因此,对核电工程总承包单位工程项目部来说,想做好安全培训,难度很大。下面笔者结合中国核电田湾项目部实践经验,从计划编制依据、培训内容框架、培训形式以及具体实施案例4个方面,探讨工程总承包单位如何做好安全培训工作。计划编制依据总承包单位工程项目部通常会     

坚持“四个凡事” 引入“PDCA”

正核电施工现场动火点较多,动火覆盖面大,施工地点不固定,焊接、切割加热等明火作业较多,由于土建浇筑施工后,需要养护,这时火花极易引燃土建的养护材料,引发火灾,造成人员烧伤,设备爆炸等事故。因此,做好核电施工现场动火作业安全管理工作至关重要。笔者认为,对于核电建设工程     

工程安全监理的风险管理与对策

当前我国建设工程的安全生产形势日益严峻,随着相关法律法规的出台,逐步明确了监理单位在建设过程中的安全责任。研究了监理单位在施工中所承担的安全监理风险,并结合实际情况提出风险管理与规避的对策。     

OSHMS在建筑业的应用

建筑施工企业在项目工程施工管理过程中,有不同的专业分包单位和各种材料,半成品供应商,以及劳务合作等诸多相关单位。一个建筑施工企业实施职业安全健康管理体系,就会以点带面,拉动一大片各类企业的安全管理工作不断向前发展。基础工作建立职业安全健康管理体系,首先要求对施工企业的员工进行系统的安全培训,内部审核员是本企业在职业健康安全管理     

对危险作业安全监控技术的探讨与研究

近些年来，危险作业越来越成为企业安全生产监督管理过程中最最关注的点，在众多的事故统计和分析中，危险作业往往也是事故多发和易发点。由于危险作业具有较大的危险性，容易发生事故，而且一旦发生事故，将会对作业人员和设备设施造成比较大的伤害，因此，《安全生产法》第三十五条明确规定：生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实的规定。将危险作业的安全监督管理变成了一种法律的强制要求。而相关法律法规对危险作业并没有具体细化，本文结合中国铝业广西分公司对危险作业监控管理的做法，探讨如何强化危险作业的监督管理，预防其作业过程中事故的发生。     

如何在建筑行业深化推行岗位安全检查表

目的深化"推表"工作就是要在工程项目部、架子队、作业班组、劳务分包单位等全面推行岗位安全检查表,形成横向到边,纵向到底的"推表"局面。方法主要是强抓提高职工安全技术能力等"四个环节"、细化班前安全预想等"三项工作"、严格检查、奖惩及时。结果职工在安全生产上实现自我教育、自我管理、自我保护。结论深化推行岗位安全检查表是固本强基之路。     

基建企业怎样善待“三工”

基建单位的班组与“三工”现在多数基建单位已转为管理型企业,施工现场总包单位(工程中标单位)、分包单位和劳务队混存,特别是建筑企业的基层班组,就是大小不等的承包队,其人员主要是“三工”,即合同工、劳务工与务工农民。这使得传统的单一行政管理向行政管理、行业管理和合同管理并存转变,需要相应的法制来做保证,而《宪法》中有关“人权”的条款和《安全生产法》中“安全第一、预防为主”的方针,就是解决这一问题最根本的制度。只要管理者依法给“三工”一份爱,他们就能关注安全生产,消除各类隐患,降低事故风险。“三工”中不乏技艺双全,品格高尚者。在以现代设计和新型材料为主,造型     

一体化管理 强化承包商安全管理

中国石油化工集团有限公司高度重视承包商和直接作业环节安全管理,将承包商纳入自身HSE体系实行一体化管理,通过甲方强势管理切实履行安全生产保障责任,为企业落实承包商、劳务派遣人员安全管理提供参考。     

水电站建设中作业安全风险控制方案研究

水电站建设工程涉及的人员多,设备设施多,作业点多,战线长,作业安全风险大,需要系统性的作业安全风险控制方案以解决安全问题.对作业要素安全风险、作业过程安全风险控制进行了研究,提出了系统化的作业安全风险控制方案,为水电站建设的安全管理提供技术支持.     

河南油田配备应急专用防护装备的措施与对策

随着《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治》等相关安全法律法规的颁布与实施。国家把劳动者在生产作业过程中的安全与健康保护提升到了法律的高度。中石化集团公司依据相关法律法规的规定和要求，全面深化安全生产过程管理，尤其是对所属各油田企业面临野外作业环境复杂多变的实际情况。对地质勘查、钻井施工作业等现场救护提出了明确规定。     

外包(外协)作业违章责任主体如何认定

<正>外包(外协)用工即指协助企业生产和服务的外部职工,是指除与企业直接签约用工外,企业与劳务派遣单位和外包或分包单位签订协议的用工,包括企业内部外协用工及外包或分包工程项目的用工(含有农民工、外委工、外包工、协力工、外用劳务工、劳务派遣工等)。企业外协用工的模式主要有两种:一是企业内部使用的劳务派遣工,二是工程项目劳务外包(分包)用工。近年随着我国市场经济的发展,产业结构随之调整,城镇化进程加快,城乡二元结构向     

承包商安全管理5重点

<正>工程承包、劳务分包及劳务派遣是我国生产企业、建筑施工企业、人才租赁市场常见的一种劳动用工方式。由于承包商、分包商、劳务派遣人员(简称承包商)只与所属单位(简称派遣机构)存在劳动合同关系,并由所属单位支付服务费,与业主单位(实际工作地点的单位)之间并无劳动合同及薪酬关系,因     

江苏省安全生产条例释义（六）

第二十三条 生产经营单位进行爆破、大型设备（构件）吊装、设备大修、建筑物和构筑物拆除等危险作业。临近高压输电线路作业，以及在密闭空间内作业．应当扰行本单位的危险作业管理制度．安排专门人员负责现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。作业前，负责现场安全管理的专门人员应当就作业安全要求向作业人员作出详细说明。