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私设暗管排污行为危害性非常大,因此它成为《环境保护法》和《水污染防治法》重点规制的对象。在环保部制订的有关新《环境保护法》配套实施规章中,对于私设暗管违法排污行为实施多种行政措施。但这些"组合拳"式的行政措施如何适用,对环保部门来说存在诸多困惑。为此,在适用法律的过程中,一方面要正确处理好作为一般法的《环境保护法》与作为特别法的《水污染防治法》的法律条款的选择适用;另一方面要根据案件的具体情况,对环保部配套规章涉及的按日处罚、停产整治、查封、扣押等措施合理选择适用。 相似文献
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在实践中,个别排污企业私设暗管进行偷排的行为十分猖獗.由于私设暗管偷排行为隐蔽性强,取证困难,监管和处置起来难度非常大.2011年9月,福建省闽江流域发生了由于上游企业通过暗管排污而造成大面积死鱼的污染事件.但是企业只承认利用暗管排放冷却水,否认排污.由于取证等方面的困难,这一污染事件迄今尚无处理结果. 相似文献
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“两高”司法解释,对利用暗管、渗井、渗坑非法排污的行为做出了刑事处罚的规定,而新环保法则规定了行政拘留的处罚。许多人认为,在“两高”司法解释中,利用暗管、渗井、渗坑非法排污是行为罚,即只要有这种行为就应入刑:而在新环保法中又规定了行政拘留的处罚,这是一种法律的倒退。 相似文献
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【案例来源】环境保护部环境监察局【案例分析人】陈英姿;胡宁【案例类型】探索类【案例名称】成都市民陈伟不服行政处罚状告环保局案【主要违法行为】违反水污染防治法相关规定,私设暗管偷排污水【污染类型】水污染【违法企业所述行业】钢化玻璃加工业【关键词】私设暗管;偷排偷放;二次违法;行政处罚;行政裁量【案例概要】个体工商户陈伟因存在私自设置暗管偷排污水的二次违法行为,被成华区环保局依法作出10万元的处罚决定。陈伟对成华区环保局顶格处罚不服,遂将成华区环保局作为被告提起行政诉讼。一审判决 相似文献
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管窥新闻联播2008年冰冻灾害报道 总被引:2,自引:2,他引:0
2008年我国南方出现了严重的冰冻灾害,《新闻联播》对其进行了大量报道。研究这些报道,发现存在如下三个方面问题:灾害事件的突发性和新闻报道的滞后性;灾害事件的破坏性和新闻报道的趋利性;灾害事件的客观性和新闻报道的主观倾向性。究其原因,《新闻联播》缺乏深入调查的工作作风,新闻敏感和新闻价值的判定失去了独立的地位。所以,新闻报道只有平衡“党群关系”,改变“机关作风”,向草根媒体汲取营养才能促进主流媒体的发展。 相似文献
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采用单源检测法对三家兰炭企业的SO2、NOx排放量进行了测定,核算了产排污系数,并与《第一次全国污染源普查工业源产排污系数手册》(以下简称《手册》)中对应系数进行了比较。结果显示,兰炭行业SO2产排污系数为0.0057~0.0733kg/t,NOx产排污系数为0.0824~0.2014kg/t,与《手册》比较得知,焦化行业SO2产排污系数在本研究的产排污系数区间内,但均值约是本研究产排污系数的2.9倍;焦化行业NOx产排污系数与本研究中排污系数区间无重叠,且均值约是本研究产排污系数的2.8倍。 相似文献
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排污收费是“污染者负担原则”在法律上的一种表现形式。我国颁布的《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《噪声污染防治法》等一系列法律、法规,明文规定了排污收费制度,赋予了环保部门征收排污费的职责和权利,目的就是通过运用经济手段促进排污单位加强污染防治工作,减少排污,保护和改善环境。征收排污费是我国环境保护工作的一项重要的措施。现就如何做好排污收费工作谈几点认识。 相似文献
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新修订的《环境保护法》中明确提出,国家依照法律规定实行排污许可管理制度。为了落实《环境保护法》的这一要求,我国亟待在已有的排污许可体系基础上进行改革,构建以排污许可证为载体的综合污染源监管体系。本文通过梳理我国排污许可制度的现状和执行过程中的主要问题,结合排污许可制度改革的主要目标,论述了排污许可制度改革的主要方向和重点内容。 相似文献
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上海市环保局陈江涛局长在市政府新闻处9月16日召开的新闻发布会上宣布,《上海市黄浦江上游水源保护条例》于十月一日起生效。陈江涛局长并就该条例的具体贯彻细则作了说明。同时,为了配合《条例》的实施,市环保局组织各区县环保局、办负责人和各排污大户的领导举行为期三天的学习班。 相似文献
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《环境导报》2003,(18):26-27
按照国家六部委《关于开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知》要求,江苏省环保厅、省计委、省经贸委、省监察厅、省工商局、省司法厅、省安监局七部门从7月份起,集中三个月时间在全省范围内展开全面清理整顿不法排污企业专项行动。整个行动分为三个阶段,7月~8月为清查摸底披露阶段,8月~9月为全面整顿督办阶段,9月底为巩固总结提升阶段。在第一阶段行动中,江苏省共查处不法排污企业324家,其中属于未依法办理环评手续、违反“三同时”、擅自改建扩建项目105家,国家明令禁止淘汰的落后生产能力、工艺和产品、死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业46家,严重违法排污和设暗管偷排污染物、长期超标排污企业137家,其他36家。有关地方和部门依法对324家违法企业做出了严肃处理:取缔57家,停产40家,限产4家,罚款63家,限期治理39家,关闭29家,搬迁4家,其他补办手续等88家。这次行动中,有十大重大环境违法案件被查处。 相似文献
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论我国排污许可的设定:现状、问题与建议 总被引:3,自引:0,他引:3
全面推行排污许可制度是加强和完善环境风险管理、贯彻和落实新《环境保护法》的必然要求。我国现行排污许可制度存在两大问题,一是缺乏程序性、操作性的具体规定以致该制度未能在实践中落地生根、发挥应有的作用;二是地方立法和行政规范性文件逾越《行政许可法》所规定的行政许可的设定权限,存在违法设定排污许可事项的现象。欲解决当前困境,全面推行排污许可制度,最优选择是由国务院制定"排污许可证管理条例",在《大气污染防治法》《水污染防治法》所设定的排污许可事项之外根据实践需要增设一些新的许可事项;次优选择是由环境保护部制订"排污许可证管理办法",部门规章虽不能设定排污许可事项,但可以在上位法设定的排污许可事项范围内对实施该行政许可作出具体规定。 相似文献
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孟华 《防灾科技学院学报》2004,6(4):60-64
中央电视台1994年推出的《焦点访谈》栏目开创了我国电视新闻评论发展的新路子,并很快成为受众一致认可的名牌节目。在新闻评论课教学中,分析《焦点访谈》栏目的特点,总结栏目成功经验,对于学生更好地理解电视新闻评论很有必要。 相似文献
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