我国环境保护的形势刍议

我国的环境保护工作虽然取得积极进展,但环境形势依然十分严峻,环境管理严重滞后,与环境保护任务要求不相适应,为全面落实科学发展观,必须把环境保护摆在更加重要的战略位置。当前环境保护要切实解决好大气污染、防治水污染、土壤污染,以及促进人与自然和谐等突出问题。加强环境保护必须采取有力的对策措施：健全环境保护法规,加强执法力度;完善环境监管制度;增加环保资金投入;实行有利于环保经济的政策,加快污染治理市场化进程;推动环境科学进步,加强环保队伍建设;落实环境保护责任制,强化环境保护成果效应。     

今年广东环保工作围绕“绿色广东”主线

2月22—23日，广东省环保局长会议在江门市召开。广东省副省长许德立在会议上指出，和谐社会是人与自然和谐相处的社会，必须大力加强环境保护，促进经济社会环境的协调发展。今年广东省环保工作将以建设绿色广东为主线，加强环境整治，加强环境监管，积极推动生态示范区和循环经济建设。     

生态文明视域下的乡镇基层环保机制构建一基于成都的实践

伴随着工业化和城市化的推进,农村环境污染形势日趋严峻,但当前农村乡镇基层环境保护机构缺位,管理薄弱,亟待加强。为落实农村环境质量属地监管责任,有效控制和及时处理环境问题,提高基层环境管理的针对性和有效性,促进农村公众环境监督网络体系建设,应强化乡镇一级政府的环境保护责任、设立乡镇基层环境保护机构,配备专职人员,建立健全区（市）县环保部门、乡镇政府及乡镇环保机构、村组环保员三级环保联动机制。切实加强基层环境保护管理,有效改善农村环境．保障农民的环境权益．实现城乡环境协调保护。     

今年环保工作指导方针

积极参与经济环境的治理和整顿,加强制度建设,强化监督管理,积极控制环境污染,促进经济发展。环保工作上新台阶的5项管理措施,环境保护目标责任制,城市环境综合整治定量考核     

依托环境监测站,打造基层环境保护宣教新平台——以砚山县环境监测站省级环境教育基地创建为例

加强环境宣传教育,开展多样性活动激励更多人参与环保,凝聚社会力量,形成污染治理和保护环境的合力是环境保护的一项核心工作。通过在环境监测站创建环境教育基地,能够有效地搭建基层环境保护宣教平台,把基层环境保护工作情况全面生动地反映给公众,促进基层环境保护行政主管部门的各项工作顺利开展,推动生态文明建设。     

“数字环保”对外网站技术与建设分析——以牡丹江环境保护局网站系统建设为例

"深入推进环境信息化建设,加快构建先进完备的‘数字环保’体系",是"十二五"期间环境保护工作的一个重点。其目的是建设覆盖全国环境信息网络系统,实现环境业务管理信息化、管理信息资源化和信息服务规范化的"数字环保"体系。建立健全环境保护对外发布网站,是"数字环保"体系中重要的基础平台,是促进环境信息化发展,构建环境保护统一网络重要途径。     

浅谈国有企业如何做好环境保护工作

通过分析国有企业面临的环保形势,查找出七个方面存在的问题,采取加强环境宣传教育,建立健全环保管理体系、改进污染源治理方法、加大投入、依靠科技进步、加强环保队伍建设和编制环境保护规划等对策措施,来做好国有企业环境保护工作.     

加强环境建设促进城市经济发展

通过大连市加强城市环境建设，促进城市环境与经济协调发展的事例，阐述了大连市如何处理好环境保护与经济发展的关系及在合调整城市布局，发展环保产业、建设生态城市等方面取得的成就。     

华北、东北、北京环保工业分会举行协调联席会议

为了振兴我国的环境保护工业、交流如何办好环保工业协会的经验,中国环境保护工业协会北京、天津、河北、山西、内蒙、辽宁、沈阳、黑龙江、哈尔滨分会在京举行联席会议。会上各分会交流了改革、开放、搞活环保工业,为企业服务的经验和如何作好政府和企业之间桥梁纽带的经验。与会代表认为,我国的环保工业还较为落后,为了尽快扭转这个局     

谈谈我国水污染防治的技术设备问题

宋健同志在国务院环境委员会第十三次会议上的讲话中指出“进一步强化管理,强化监督,加强法制建设和环境队伍建设。……同时,我们要加强环境保护科学技术的研究与开发,努力推动环保产业的形成和发展……。把这两个方面结合起来,防治污染和改善环境的工作就能达到一个新的水平”。曲格平同志亦多次提出发展环保产业问题。发展环保产业是控制污染、改善环境的物质基础,是环境管理与监督的重要支柱,所以加强环境管理与促进环保产业的发展是相辅相成的不可分离的两个方面。     

论基层环境执法难的突出问题

认为基层环境执法存在环境立法欠缺执行细则,基层环保执法队伍综合实力落后,环境执法体制名义不顺,地方保护主义,企业环境意识不高等问题。提出必须从完善环境立法,加强环境执法能力建设,理顺环境执法体制,打破地方保护主义,强化政府环境责任,加大对排污企业的监控力度等多方面齐发力,共谋对策。     

处理基层环境信访问题的建议

论述了基层环保工作中信访投诉的现状及特征,指出环境信访存在的问题,提出了健全、完善环境法律法规体系,切实加强领导,建章立制、依法行政,争取信访工作主动性等建议。     

环境法中的公众参与原则

公众参与是我国环境法的一项基本原则。该文阐述了公众参与原则的内涵、我国公众参与环境保护的法律基础及存在问题，并就完善环境法．中公众参与机制提出建议。     

Making central-local relations work:Comparing America and China environmental governance systems

The challenge of making central requirements work at local levels is a common problem for environmental governance throughout the world. Countries can learn from one another's approaches, but must understand the local context in which they are set. This paper compares the features of the China and US environmental governance systems that need be understood by those working between the systems. Key features include: (1) common values which shape the environmental governance choices in both countries, but which may have different practical meanings in each country; (2) America's common law-based environmental governance system, and China's civil law system, which involves plan(s) as well as law; (3) America's Federal central-local system, and China's unitary central local system. This paper concludes by suggesting areas in which further comparative understanding may be of value, including: (1) better understanding of the role of plan and law in China's governance system; (2) comparing the American Federal-state agreement system for implementation of environmental law with the China central-local system of target responsibility agreements for plan implementation; (3) improving understanding of nongovernmental resources needed to assure compliance with environmental laws and plans; (4) identifying institutions that can coordinate central-local and cross-border environmental governance.     

环境违法行为举报原因、特点及解决途径初探

徐州市是一座资源型城市,环境违法行为举报的上升趋势和构成特点有一定的代表性。据统计,2003年-2007年,环境违法行为举报件数平均每年上升20％,其中噪声和废气污染举报分别占40％和35％,这两类举报80％集中于市区。废水污染举报占15％,85％集中于农村地区。在分析了上升、构成特点原因的基础上,提出通过加大环保部门的执法力度、建立监督机制和环境绩效考核体系、强化个案查处等手段,逐步完善环境违法行为举报制度。     

“十二五”时期印染行业减排对策研究——以绍兴市为例

通过对绍兴市印染业现状减排的分析,分别从行业布局、工艺设备、企业管理和废水治理4个方面,识别未来印染行业减排所面临的障碍,提出“十二五”时期绍兴市印染行业减排策略：加快产业聚集,优化产业布局;强化环境准入,加强源头控制;加强企业技术进步,促进产业升级;完善相关标准,提高污染防治水平;实施清洁生产,提高企业管理水平;严格监管,加强环保执法。     

中国绿色发展中的环境治理：成效评价与趋势展望

“十一五”时期,中国环境治理工作在绿色发展中的作用更加明显,环境治理成效显著增强,基本建立健全了与中国基本国情相适应的环境治理宏观战略体系、全防全控的防范体系、法规政策标准体系以及全民参与体系。但东、中、西、东北四大区域的环境治理成效存在明显差异。面对中国绿色发展的需要和日趋强化的资源环境约束,以解决影响可持续发展的突出环境问题为重点,健全完善多元主体环境治理模式,全面加强环境法律体系建设,积极探索环境治理新工具,不断推进环境治理协同联动机制,将是中国环境治理的主要方向。     

再生铅冶炼对土壤环境影响及其评价和环境管理

再生铅冶炼是对废弃物的循环利用,防治铅污染的重要手段,但冶炼中处置不当,会引起土壤污染,再生铅冶炼对土壤环境的影响,首先进行环境影响识别,并根据冶炼中铅的排放强度和铅的生物地球化学循环规律来阐明其排放特点和进入土壤的途径,通过再生铅冶炼项目环境影响评价的实例,探讨了土壤环境质量的现状分析、评价和预测等研究方法,并提出严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,强化建设项目本身的环境管理和完善土壤环境质量标准等土壤环境管理措施。     

完善排污许可制度体系,全面服务生态环境质量改善

《排污许可管理条例》的颁布,标志着以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系建设进入法治化发展的新阶段。当前应以《排污许可管理条例》的实施为契机,在抓好排污许可证数量的基础上狠抓质量提高,坚持走好精细化、科学化和信息化发展道路;在建立基本制度的基础上建成核心制度,推动排污许可制与环评、总量控制、生态环境统计、监督执法等相关生态环境监管制度的系统联动,扩大排污单位、环境要素覆盖面,强化固定污染源"一证式"执法监管和贯穿全周期监管,全面服务生态环境质量改善。     

转制社区环保管理中存在的问题及对策——以广州市黄埔区为例

转制社区作为城市化过渡阶段的新生儿,其环保管理工作任重道远。该研究以广州市黄埔区作为对象,发现当前转制社区环保管理工作中普遍存在着居民环保意识不强、环保设备缺乏、管理部门职权不明确、执法力度不够和社区干部素质偏低等问题,针对此类问题,深入思考其原因及提出提高人口和社区干部素质、加大环保资金投入、社区自治等解决对策,,从而有利于改善人居环境,建立和谐社区。并且对今后转制社区中的环保管理工作提供参考。