解读《关于实施全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》

<正>近日,国务院安委办印发《关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》(安委办[2017]7号,以下简称《意见》)。《意见》从总体思路、重点任务、保障措施三大方面提出了指导性意见,为更有效地加强源头管控、严格安全准入、防范和遏制重特大事故提供了遵循的重要依据。一、制定《意见》的必要性国务院安委办制定出台《意见》主要有以下三个方面的考虑:一是突出抓好"牛鼻子"工程。近年来,安全     

国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见

国务院安委会办公室2016年4月印发《标本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委办[2016]3号,以下简称《指南》)以来,各地区、各有关单位迅速贯彻、积极行动,结合实际大胆探索、扎实推进,初见成效。构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(以下简称双重预防机制),是遏制重特大事故的重要举措,根据《指南》的要求和各地区、各单位的探索实践,安委会以[2016]11号文印发,就构建双重预防机制提出以下意见,请认真学习执行。     

国务院安委会办公室印发《关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见》

正日前,国务院安委会办公室印发《关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见》(以下简称《意见》),要求各省级相关单位贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》精神,推动实施加强基层安全生产网格化监管工作,全面提升基层安全生产监管的精细     

国务院安委会办公室印发《关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》

正日前,国务院安委会办公室印发《关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》(安委办[2017]29号,以下简称《通知》),要求各省级相关单位贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,全面落实企业安全生产主体责任,进一步提升企业的安全生产水平,推动全国安全生产形势持续稳定好转。     

《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》解读

<国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见>(安委办[2008]26号)明确了当前危险化学品安全生产工作的基本思路,即:合理规划、严格准入;改造提升、固本强基;完善法规、加大投入;落实责任、强化监管.<指导意见>共有6大部分内容,29个要点.     

国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见

省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,有关中央企业:近年来,各地区、各部门、各单位高度重视危险化学品安全生产工作,采取了一系列强化安全监管的措施,全国危险化学品安全生产形势呈现稳定好转的发展态势。但是,我国部分危险化学品从业单位工艺落后,设备简陋陈     

国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见

各省、自治区．直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,有关中央企业： 近年来,各地区、各部门、各单位高度重视危险化学品安全生产工作,采取了一系列强化安全监管的措施,全国危险化学品安全生产形势呈现稳定好转的发展态势。但是,我国部分危险化学品从业单位工艺落后,设备简陋陈旧,自动控制水平低,本质安全水平低,从业人员素质低,安全管理不到位,有关危险化学品安全管理的法规和标准不健全,监管力量薄弱,危险化学品事故总量大,较大、     

国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 今年以来,全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,事故总量有较大幅度下降.但安全生产形势依然严峻,煤矿、冶金、建筑施工、道路交通、水上交通等行业领域重特大事故时有发生,特别是湖南省凤凰县堤溪大桥垮塌、山东省新泰市华源矿业有限公司河岸决口引发溃水淹井、山东省邹平县魏桥创业集团铝母线铸造分厂铝水外溢等重特大事故,给人民群众生命财产造成严重损失.     

国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 今年以来,全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,事故总量有较大幅度下降。但安全生产形势依然严峻,煤矿、冶金、建筑施工、道路交通、水上交通等行业领域重特大事故时有发生,特别是湖南省凤凰县堤溪大桥垮塌、山东省新泰市华源矿业有限公司河岸决口引发溃水淹井、山东省邹平县魏桥创业集团铝母线铸造分厂铝水外溢等重特大事故,[第一段]     

进一步加强安全生产工作 坚决遏制重特大事故的通知

国办发明电[2007]38号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:今年以来,全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,事故总量有较大幅度下降。但安全生产形势依然严峻,煤矿、冶金、建筑施工、道路交通、水上交通等行业领域重特大事故时有发生,特别是湖南省凤凰县堤溪大桥垮塌、山东省新泰市华源矿业有限公司河岸决口引发溃水淹井、山东省邹平县魏桥创业集团铝母线铸造分厂铝水外溢等重特大事故,给人民群众生命财产造成严重损失。这些事故充分说明,一些地方和企业安全生产责任不落实、措施不得力、监管不到位、现场管理混乱等问题依然比较突出,事故隐患仍然大量存在,防范自然灾害引发的事故灾难还存在许多薄弱环节,预警机制不够健全。为深刻吸取事故教训,进一步做好安全生产工作,经国务院同意,现就有关事项通知如下:     

遏制危险化学品和烟花爆竹 重特大事故工作意见

正为认真落实党中央、国务院决策部署,强化安全风险管控和隐患排查治理,着力解决危险化学品领域和烟花爆竹行业存在的突出安全问题,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,根据《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办〔2016〕3号),制定本工作意见。一、主要工作任务和目标深刻理解习近平总书记关于构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制重要指示的重大意义,认真分析危险化学品和烟花爆竹安全生产特点和事故规律,全面排查评估生产经营企业安全风险,严格落实隐患     

国务院安委会办公室关于遏制非法生产烟花爆竹事故的通知

2008年11月中旬以来,广东、湖南、山东三省接连发生3起因非法生产烟花爆竹引发的伤亡事故,共造成10人死亡、10人受伤。目前,正值烟花爆竹生产经营旺季,非法生产经营烟花爆竹现象有所抬头,安全生产形势严峻。为了坚决打击非法生产经营烟花爆竹行为,遏制事故多发势头,现就有关工作通知如下：     

国务院安委会办公室关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见

各省、自治区．直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安全生产委员会各有关成员单位,有关中央企业：为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号,以下简称《通知》）精神,进一步加强非煤矿山安全生产工作,促进非煤矿山安全生产彤势持续稳定好转,现提出如下实施意见：     

《国务院安委会办公室关于进一步加强国家安全生产应急救援队伍建设的指导意见》解读

<正>近日,国务院安委会办公室发布《关于进一步加强国家安全生产应急救援队伍建设的指导意见》(以下简称《意见》)。为便于理解掌握《意见》内容,扎实做好贯彻实施工作,现就有关内容解读如下:一、起草背景党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视应急管理和安全生产工作。2019年11月29日,习近平总书记主持中央政治局第十九次集体学习时发表重要讲话,就推进我国应急管理体系和能力现代化作出了全面论述,强调要加强应急救援队伍建设,建设一支专常兼备、反应灵敏、作     

国务院安委会办公室关于烟花爆竹生产经营企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见

安委办〔2010〕30号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会:为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称国务院《通知》)和《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》(国办发〔     

国务院安委会办公室关于遏制烟花爆竹生产经营事故的紧急通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会： 自2007年10月下旬以来，烟花爆竹事故频繁发生，其中较大、重大事故多发，烟花爆竹安全生产形势十分严峻。10-11月，全国共发生较大以上烟花爆竹事故12起、死亡86人。其中：重大事故4起、死亡54人，较大事故8起、死亡32人；非法生产事故8起、死亡55人。     

国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院《通知》精神加强企业班组长安全培训工作的指导意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安全生产委员会各有关成员单位。有关中央企业：为认真学习贯彻党的十七届五中全会精神,深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发[2010]23号）的工作部署,着力推进企业班组安全生产基础建设,切实加强以班组长为重点的企业全员安全培训,提高从业人员的安全意识和技能,促进全国安全生产形势持续稳定好转,现就加强企业班组长安全培训工作提出如下指导意见：     

中国安全生产科学研究院参加全国遏制重特大事故工作座谈会

正2017年3月28日,全国遏制重特大事故工作座谈会在甘肃省兰州市召开。国家安全监管总局党组成员、副局长徐绍川出席会议并讲话。国家安全监管总局党组成员、总工程师王浩水,国家煤矿安监局副局长李万疆出席会议。全国各省级安全监管局、煤监局的有关领导、13个试点城市的政府分管领导和安监局长及有关特邀专家参加了会议。在遏制重特大事故工作中,中国安全生产科学研究院承担了"企业和城市安全风险分级管控机制建设基本方法"的编写工作。根据国家安全监管总局安排,中国安全生产科学研究院派三名同志作为专家参加了此次会议。28     

国务院安委会办公室发出关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见

2012年8月7日,国务院安委会办公室发布《关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办[2012]37号）,目的是为了贯彻落实《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）要求,进一步加强专门发展化工产业的化工园区、化工企业聚集的集中区或工业区（以下统称园区）安全管理,降低园区系统安全风险,增强园区安全应急保障能力,提升园区本质安全水平。指导思想如下：以科学发展观为指导,加快实施安全发展战略,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,     

国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见

安委办[2012]34号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会各成员单位,有关中央企业:为深入贯彻落实《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)精神,进