提高应急救援处置效能

<正>提高应急救援处置效能是《安全生产"十三五"规划》主要任务之一,针对我国应急救援能力现状与"十三五"时期面临的形势,本文对"十三五"时期应急救援能力建设重点、《安全生产应急管理"十三五"规划》等进行了解读。2017年1月12日,国务院办公厅印发了《安全生产"十三五"规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确了"十三五"时期安全生产工作的指导思想、发展目标和主要任务,对全国安全生产工作进行了全面部署。其中,     

安全生产“十三五”规划八大要点——《安全生产“十三五”规划》解读

<正>日前,经李克强总理签批,国务院办公厅印发了《安全生产"十三五"规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确了"十三五"时期安全生产工作的指导思想、发展目标和主要任务,对全国安全生产工作进行了全面部署。《规划》的实施,对促进"十三五"时期安全生产工作稳步推进、实现安全生产持续好转具有重大意义。贯彻落实好《规划》,应当把握以下八个要点:1坚持一条红线——推动安全发展党的十八大以来,习近平总书记、李克强总理作     

解读:《安全生产“十三五”规划》

<正>日前,经李克强总理签批,国务院办公厅印发了《安全生产"十三五"规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确了"十三五"时期安全生产工作的指导思想、发展目标和主要任务,对全国安全生产工作进行了全面部署。《规划》的实施,对促进"十三五"时期安全生产工作稳步推进、实现安全生产持续好转具有重大意义。贯彻落实好《规划》,应当把握以下8个要点:一、坚持一条红线——推动安全发展党的十八大以来,习近平总书记、李克强总     

防范和遏制非煤矿山重特大生产安全事故——《非煤矿山安全生产“十三五”规划》解读

<正>《非煤矿山安全生产"十三五"规划》已于近日发布,本刊记者约请《规划》的主要编制人员、中国安全生产科学研究院高级工程师马海涛博士对《规划》进行了全方位的解读。日前,国家安全监管总局发布了《非煤矿山安全生产"十三五"规划》(以下简称《规划》),这是贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重大决策部署的又一制度性安排,是切实做好"十三五"时期非煤矿山安全生产工作的纲领性文件,对有效防范和坚决遏制非     

国务院办公厅印发《安全生产“十三五”规划》

<正>新华社北京2月3日电国务院办公厅日前印发《安全生产"十三五"规划》(以下简称《规划》),明确了"十三五"时期安全生产工作的指导思想、发展目标和主要任务,对全国安全生产工作进行全面部署。《规划》指出,要大力弘扬安全发展理念,科学统筹经济社会发展与安全生产,坚持改革创新、依法监管、源头防范、系统治理,着力完善体制机     

《职业病危害治理“十三五”规划》解读

<正>日前,国家安全监管总局发布了《职业病危害治理"十三五"规划》(以下简称《规划》),《规划》全面贯彻落实《职业病防治法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的有关规定,明确了"十三五"时期职业病危害治理工作的指导思想、规划目标和主要任务,对切实保障劳动者职业安全健康具有重大意义。一、《规划》的编制背景"十二五"期间,我国职业病防治法制、体制和机制不断完善,职业病危害防治工作取得积极     

最新安全生产法律法规 文件提要

正国务院办公厅关于印发安全生产"十三五"规划的通知(国办发[2017]3号)[2017年1月12日发布]【内容提要】为贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定本规划。《规划》明确了"十三五"时期安全生产工作的指导思想、     

构建更加严密的责任体系

<正>《安全生产"十三五"规划》首要任务就是构建更加严密的责任体系。本文从强化企业安全生产主体责任、落实安全生产监督管理责任、严格目标考核与责任追究三个方面分别解读了目前的现状与存在的问题,以及"十三五"时期的对策。在《安全生产"十三五"规划》中,首要任务就是构建更加严密的责任体系。责任是做好安全生产工作的灵魂。企业是生产经营建设活动的市场主体,承担安全生产主体责任,     

《非煤矿山安全生产“十三五”规划》解读

正日前,国家安全监管总局发布了《非煤矿山安全生产"十三五"规划》(以下简称《规划》),该《规划》明确了"十三五"时期非煤矿山安全生产工作的指导思想、规划目标和主要任务,提出了规划实施的保障措施,对精准遏制非煤矿山重特大事故、全面促进非煤矿山安全生产形势持续稳定好转具有重大意义。《规划》的主要特点《规划》立足实际,谋划长远,遵循"坚守红线、安全发展,预防为主、源头管控,综合施策、系统治理,问题导向、精准施策"原则,具有以下特点:     

国务院办公厅印发《安全生产“十三五”规划》

<正>日前,国务院办公厅印发了《安全生产"十三五"规划》(以下简称《规划》),明确了"十三五"时期安全生产工作的指导思想、发展目标和主要任务,对全国安全生产工作进行全面部署。《规划》指出,要大力弘扬安全发展理念,科学统筹经济社会发展与安全生产,坚持改革创新、依法监管、源头防范、系统治理,着力完善体制机制,着力健全责任体系,着力加强法治建设,着力强化基础保障,大力提升整体安全生产水平。到2020年,全社会安全文明程度明显提升,事故总量显著减少,重特大事故频发势头得到有效遏制,职业病     

推进职业病危害源头治理

<正>《安全生产"十三五"规划》提出了哪些职业卫生管理工作重点?政府和企业又该如何加强职业病防治工作?"推进职业病危害源头治理"是《安全生产"十三五"规划》(以下简称《规划》)对职业卫生管理工作的要求。《规划》中指出,要在"十三五"期间夯实职业病危害防护基础、加强作业场所职业病危害管     

落实新理念 实现新目标——《安全生产“十三五”规划》解读

<正>2017年1月12日,国务院办公厅印发了《安全生产"十三五"规划》。这是继中共中央、国务院印发《关于推进安全生产领域改革发展的意见》之后安全生产领域的又一件大事,也是从事安全生产的科技工作者更好服务于国家安全生产工作的方向指引。2017年1月12日,国务院办公厅印发了《安全生产"十三五"规划》(以下简称《规划》)。这是继中共中央、国务院印发《关于推进安全生产领域改革发展的意见》之后,安全生产领     

加强安全生产标准顶层设计——访国家安全监管总局政策法规司司长罗音宇

<正>面对当前安全生产标准缺失、交叉、矛盾等问题,在"十三五"时期,国家安全监管总局将建立统一管理、分工负责的机制,统筹提出安全生产强制性国家标准立项计划。2017年9月20日,国家安全监管总局公布《安全生产标准"十三五"发展规划》,这是自国家安全监管总局成立以来的第一个有关安全生产标准的规划。为什么要设立这样一个规划?它的意义何在?将会在"十三五"时期发挥什么作用?本刊记者就此专访国家安全监管总局政     

国家安全监管总局印发《安全生产标准“十三五”发展规划》

正日前,国家安全监管总局印发通知(安监总政法[2017]104号),发布了《安全生产标准"十三五"发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出,为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》精神,推动实施标准化战略,充分发挥标准的技术支撑作用,促进安全生产形势持续稳定好转,依据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产"十三五"规划》,制定《规划》。《规划》指出了当前安全生产标准体系建设工作的现状与形势,明确了指导思想、基本原则、发展目标、主要任     

全面推进监管监察能力建设

<正>"十三五"时期,全面推进安全生产监管监察能力建设,是提升安全生产法治化水平、促进安全生产治理体系和治理能力现代化的现实需要。《安全生产"十三五"规划》,明确提出制定安全监管监察能力建设标准,实施安全监管监察能力建设规划,提高监管监察执法效能。据悉,国家安全监管总局和国家发展改革委正在编制《安全生产监管部门和煤矿安全监管监察机构监管监察能力建设规划     

强化科技支撑与信息化保障

<正>安全科技是安全生产工作的重要支撑和强大驱动,信息化手段是提升安全生产监管水平的必然选择。本文对安全生产科技支撑与信息化的现状、作用,以及"十三五"时期发展重点与预期成效进行了分析。《安全生产"十三五"规划》中,强化安全科技引领保障是主要任务之一。安全科技是实现安全生产的技术基础和保障,信息化是实现安全监管监察、事故预测预判、风险分级管控、隐患分级分类监管等方面的大数据共享分析研判的重     

中国安科院编制的《安全生产应急管理“十三五”规划》顺利通过专家评审

正2016年9月20日,中国安科院公共安全研究所编制的《安全生产应急管理"十三五"规划》顺利通过了由国家安全生产应急救援指挥中心在北京组织的专家评审。专家组一致认为:规划构建了"十三五"时期安全生产应急管理工作的总体框架,符合全面建成小康社会和国家安全生产应急体系建设的实际情况及客观需求,具有系统性和前瞻性;针对"十二五"以来安全生产应急管理领域存     

最新安全生产法律法规 文件提要

正国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于印发《煤矿安全生产"十三五"规划》的通知(安监总煤装[2017]64号)[2017年6月7日发布]【内容提要】为贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,遏制煤矿重特大事故,实现煤矿安全生产形势根本好转,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《安全生产"十三五"     

“十三五”如何遏制重特大事故——访中国安全生产科学研究院研究员刘铁民

<正>重特大事故具有离散、随机、小概率(即突发性)的特点,同时兼具公共安全的特征,在治理这类事故时,往往遇到"经济发展需要"的阻挠。要想根治,必须树立新型的风险管理的理念。"坚决遏制重特大事故频发势头是‘十三五’时期安全生产工作的重中之重。"这是2017年1月发布的《安全生产"十三五"规划》中,明确提出的。为什么将遏制重特大事故作为重中之重?本刊记者就此     

一张蓝图干到底

<正>企业是生产经营建设活动的市场主体,承担安全生产主体责任,是保障安全生产的根本和关键所在。如此,《安全生产十三五规划》(简称《规划》),为促进和保障企业安全生产,绘制了一张蓝图。总结"十二五"期间企业安全生产工作存在的主要问题,一是企业安全生产主体责任不健全、不落实的情况突出。一些企业安全生产责任制度没建立或者建立但不全面、不细化,无法实施。二是安全管