跨城域突发事故灾害应急管理体系及关键问题探讨

限定性地给出城域和跨城域突发事故灾害的内涵和类型,紧密结合城域的特点及当前城域和跨城域应急管理工作所面临的问题,提出并构建由应急准备体系、监控预警体系、应急救援体系、恢复处置体系组成的跨城域突发事故灾害应急管理体系框架。探讨建立健全该体系所面临的跨城域应急救援预案、信息共享、协调合作及应急统一指挥与责权归属4方面关键问题,提出简要的应对措施。笔者研讨的成果,为跨城域突发事故灾害应急管理工作的开展提供了有益借鉴。     

单层工业厂房可靠性鉴定与加固处理

1 前言 随着科学技术的发展及工程实践经验的总结和提高,结构可靠性理论已付诸实践。结构可靠性控制理论正不断发展,建（构）筑物的检测,评定技术以及维修、加固与改造技术已经成熟。目前,我国已颁布了《工业厂房可靠性鉴定标准》（GBJ144—90）和《混凝土结构加固技术规范》（CECS25:90）,为工业建（构）筑物的可靠性鉴定和加固提供了标准和依     

化学事故危害后果评估与应急救援的辅助决策系统设计

根据重大城市的化学事故后果评估与应急救援的实际需要出发,提出了研制辅助决策系统任务需求和设计构想,阐述了该系统的系统结构、系统实现的流程和系统功能,并做了可行性分析。系统的模块包括：化学品基础信息模块、化学事故类型划分模块、地理信息系统模块、化学源周围道路交通模块、实时的天气预报模块、数学模型模块、危害后果评估模块、救援方案生成模块、人员疏散撤离方案生成模块、人机交互模块。系统与地理信息系统（G IS）、卫星导航系统（GPS）、遥感成像技术结合后能够实现精确定位、快速评估。将物联网技术与系统结合,还可实现对大型固定化学源远程时时监控,确保在事故发生后第一时间掌握信息,为后果评估和应急救援赢得时间,将化学突发事故的危害降到最低。该系统在信息化条件下,较好地为决策者进行化学事故后果评估,为应急救援决策提供了依据,可大幅度提高应急救援效能。     

高校实验室风险信息分类及采集传输系统研究*

高校实验室突发事故发生后,为准确获取灾情信息,实现快速响应和紧急救援,研究救援现场风险信息快速采集技术,按固有信息和动态信息对风险信息进行分类和编码,建立实验室风险信息采集传输系统,以某高校实验室着火事件为例,模拟应急响应全过程。结果表明:风险信息采集传输系统实现了信息的实时采集与上报以及救援资源的合理分配与管理,研究结果可促进高校实验室应急服务领域的技术进步和创新。     

石化企业地震火灾预防

1 强化石化企业抗御地震的能力 1．1增强建（构）筑物抗御地震的能力 厂区内各类建（构）筑物（包括设备基础）的初建、改建和扩建，必须将抗震设计纳入建设的设计、施工和验收中，使之达到本地区抗震等级标准。     

关注建筑物质量

编辑同志： 据报道，我国不少建（构）筑物的平均寿命出现了“50年罕见30年普遍”的怪现象，甚至近年出现了在建工程和刚竣工的工程坍塌事故，这与我国《民用建筑设计通则〉关于“重要建（构）筑物和高层的使用年限为100年，一般建筑为50—100年”的规定相差甚远。例如北京的某些重点工程，于1959年及其以后建成，到90年代初，     

基于IREQ模型的低温环境应急救援人员冷应激分析

为更准确地评估低温环境下应急救援人员冷应激情况,避免低温伤害。基于国家推荐性标准GB/T 24254—2009确定我国低温冰冻灾害应急救援作业工作服装热阻（IREQ）,并引入适合描述我国低温冰冻灾害高强度应急救援作业的人体储热率参数,对所需IREQ模型进行改进。计算分析低温冰冻灾害环境下应急救援人员的修正服装热阻、有限持续暴露时间、体温恢复时间。研究结果表明:改进的 IREQ模型计算所得的基本需求热阻更高,有限持续暴露时间更低,对提高低温环境下的应急救援作业安全性具有一定的科学意义。     

“特大型水利水电工程施工重大事故控制及应急救援关键技术”获2013年度“神华杯”中国职业安全健康协会科学技术奖一等奖

特大型水利水电工程施工重大事故控制及应急救援关键技术项目由中国安全生产科学研究院、中国长江三峡集团公司、河海大学、长江水利委员会长江科学院及三峡大学共同合作完成。项目面向国家和企业重大科技需求,围绕特大型水利水电施工安全问题,采用理论分析、现场调查、模型实验与现场试验、数值模拟仿真相结合的技术路线,重点攻克水利水电工程施工重大事故控制及应急救援的理论、方法、关键技术、标准和系统平台。主要包括：（1）水利水电工程施工重大事故危险源辨识分级技术、方法和标准;（2）水电水利工程施工场地安全规划技术;（3）水利水电工程施工重大事故危险源监测预警技术和理论模型;（4）水利水电工程施工重大危险源信息系统研发;（5）水利水电工程施工洞挖工程瓦斯灾害模拟仿真与风险控制技术;（6）水利水电工程施工地下洞室群火灾的理论、计算仿真技术、全尺寸实验及探测系统研发;（7）水利水电工程液氨泄漏模拟仿真及应急关键技术;（8）水利水电工程施工重大事故应急保障关键技术;（9）水利水电工程施工重大事故应急救援关键技术;（10）水利水电工程施工重大事故控制及应急救援关键技术工程示范。研究成果为特大型水利水电工程建设安全提供了技术支持,可应用于：（1）水利水电工程施工危险源辨识与风险控制;（2）施工场地安全规划;（3）施工危险源监测预警;（4）洞挖工程瓦斯风险控制;（5）地下洞室施工通风排烟设计;（6）液氨泄漏应急处置;（6）工程建设与电力生产的安全生产管理;（7）应急预案编制。项目的研究成果已先后在三峡工程、向家坝、溪洛渡等特大型水利水电工程的建设和运行中得到了得到应用,并取得很好的社会和经济效益。     

建(构)筑物倒塌事故救援行动中应注意的安全事项

建(构)筑物倒塌事故现场情况十分复杂,救援人员和指挥员必须充分了解事故现场存在的各种危险因素,在实施救援行动中,采取相应的安全防护技术和措施,才能最大限度地降低火灾、有毒气体泄漏、爆炸和二次坍塌等险情对救援人员和被困者的威胁,确保救援成功。     

爆破安全法规标准讲析(续)

6.3 拆除物周围设施、建（构）筑物、道路的防护和交通管制 《规程》规定: （1）拆除物周围设施、建（构）筑物的防护,应遵守下列规定: a.确定保护物的地面质点安全允许震动速度,限制最大一段的爆破药量; b.预估拆除物塌落触地的震动对保护物的影响。必要时可在倒塌范围内铺设煤碴等缓冲层或采取挖防震沟隔离等有效措施;     

我国城市灾害风险应对现状及对策研究

阐述了城市灾害的分类;从城市灾害预防与控制,应急反应与救援等方面分析我国在城市灾害风险控制与应对上的不足;提出8个方面的对策。该对策研究包括:建立城市安全规划、风险防范和危机管理法律体系;实施城市防灾减灾规划并融入城市规划中;完善城市灾害风险决策支持系统和信息管理系统;实行安全规划风险评价机制;加快防灾减灾综合管理机构建设;建立科学、完善的应急救援体系;加强安全教育和防灾减灾宣传;加强城市安全科学研究与交流。该研究结果对如何提高我国城市灾害风险预防与控制能力及应急救援水平具有重要的借鉴和指导作用。     

地震应急物资需求预测的模糊案例推理技术

地震发生后,及时迅速地应急响应是提升应急救援效率、降低震害损失的重要工作之一,而作为震后灾区应急响应前提和基础的物资需求预测是急需解决的关键问题之一。考虑到震后灾区信息贫乏的特点,引入1种基于模糊案例推理的震后物资需求预测技术。首先,在对已有案例库分析总结的基础上,提取若干影响震后物资需求的地震关键特征属性,通过引入模糊集合的概念,建立地震特征模糊集合;其次,计算新旧案例具体特征属性值对于模糊集的隶属度,为了度量新旧案例之间的相似程度,计算基于新旧案例特征属性权重的修正测度贴近度,贴近度最大者代表新旧案例之间的最佳匹配;最后,使用1个实际案例展示技术的具体应用过程,得到与新案例最近似的已有参考案例,为灾后应急救援提供借鉴。     

我国西部中小城镇防震减灾管理体系研究

分析了我国西部中小城镇防震减灾管理现状,借鉴发达国家防震减灾管理的经验,构建了西部中小城镇防震减灾管理体系,包括防震减灾法律保障、行政监管、地震监测预报和预警、防震减灾计划、建筑物和生命线工程的抗震性能保证、防震减灾教育与培训、基层单位对震灾的预防、地震救援组织建设、震灾应急救援服务等彼此关联、相互作用的子系统。指出其建设重点应放在建筑物和生命线工程抗震性能保证、行政监管、防震减灾计划、防震教育培训和基层震灾预防等方面。提出了深化西部中小城镇建设管理体制改革、提高防震减灾社会管理与公共服务水平、加强地震灾害应急救援体系建设等对策和建议。研究成果的运用将有助于增强西部中小城镇的防震减灾管理能力。     

京津冀一体化的地震灾害应急准备分区*

为研究京津冀地区地震灾害应急准备分区问题，针对京津冀地区地震灾害风险及应对特点，构建地震应急准备选址评价指标体系，设计Jenks-AHP方法计算京津冀地区13个城市应急准备选址优先度，基于运筹学经典LP模型，运用数学规划、GIS系统V图及缓冲区分析技术，给出京津冀地震应急准备分区的3种优选方案。结果表明:在应急覆盖面积最大和应急响应时间最短的目标规划下，2个分区应选择以北京、石家庄为应急中心的区划为最优方案；3个分区应选择以北京、天津、石家庄为救援中心的区划为最优方案；4个分区应选择以北京、天津、石家庄和唐山为救援中心的区划为最优方案。研究结果可为京津冀3地打破行政区划壁垒，开展一体化应急准备体系规划和应急资源储备布局提供决策参考。     

基于案例推理的城市典型灾害应急处置专家系统构建研究

全球自然灾害频发、强度不断增强,且城市化进程飞速发展,其所带来的相关城市灾害风险与日俱增.在重视灾害预报、预警的同时,城市灾害应急处置工作的有效组织与开展,亦是至关重要.把人工智能和城市灾害学知识相结合,通过构建灾害应急处置专家系统来解决该问题是目前的一个研究方向.本文运用案例推理等人工智能领域知识进行相关问题研究,阐述了如何对典型城市灾害案例进行知识化存储处理,给出了典型城市灾害分类推理规则和应急救援案例匹配计算方法.最后,利用VC++和CLIPS相结合,构建了基于案例决策的城市灾害应急处置专家系统.通过研究,充分验证了该模型方法的可行性,对于提高城市应急处置能力具有很好的现实意义.     

基于SIFT与SVM的应急救援图像检测方法研究*

针对公共安全突发事件应急救援的封闭空间场景（Confined Space Scene，CSS）信息采集不通畅、不全面而影响救援等问题，提出1种基于不变特征转换（Scale invariant feature transform，SIFT）和支持向量机（Support Vector Machine，SVM）的图像信息异常检测方法。在场景内外信息传递“断环”情况下，该方法可利用物联网技术采集的图片，或以网络图片信息、历史类似场景数据等作为补充，通过SIFT特征提取、K means聚类处理以及SVM分类，实现场景的智能识别。经仿真分析，该方法能实现封闭空间内外部图像信息互通，“接补”因无法了解事件内部情况而产生的救援环节链条的“断环”，为救援提供决策参考。     

自然灾害风险评估指标体系及方法研究

提出一种基于灾害致灾因子、承灾体暴露性、脆弱性以及社区应急能力4方面因素的城市灾害(地震)风险评估体系。利用模糊隶属度函数和AHP法给出了一种可行的区域自然灾害风险评估方法。结果表明:基于给出的风险度量化公式、评估指标体系和评估方法,可以对城市灾害风险进行定量评估。模糊隶属度函数消除了量纲的影响使指标间具有可比性。AHP法可有效用于确定指标权重。基于风险度计算公式的灾害风险度综合评估指数,使城市自然灾害风险评估工作更具客观性。     

港口石油化工码头及其库区灾害事故应急系统研究

通过对石油化工码头及其库区危险因素的分析,提出编制应急预案重点要考虑的问题是:明确重大危险源性质与布局;灾害事故的类型及规模;灾害事故等级的划分;一旦发生灾害事故,谁来指挥,谁来救灾,拿什么救灾,怎么救灾的应急反应机制和整个应急过程的通讯联络。为使应急预案具有可操作性,提出了预案编制要点。石油化工码头及库区灾害事故应急系统除编制灾害事故应急预案外,还应实施由重大危险源电子地图信息管理,油品(化学品)的理化特性、应急处理方法及防护措施基本信息查询,可燃有毒气体泄漏扩散模拟预测和池火热辐射强度模拟预测等组成的危险源管理地理信息系统和灾害事故灾情快速预测系统。     

基于多需求点的震灾应急物资调度模型研究

为了解决震后应急物资调度中,因不考虑各应急需求点灾情差异和需求差异带来的决策结果不够合理的问题,采用改进的专家打分法将收集到的灾情信息量化为灾情因子,在此基础上建立应急成本和应急延误时间的多目标模型。采用逐步法求解,为每一个应急需求点确定提供应急物资的供应点及供应量。将此方法运用到云南发生的某地震灾后救援中,计算得出与3个应急需求点对应的应急供应点及其供应量。     

露天矿地质灾害应急救援智能调度系统研究*

为避免露天矿地质灾害对矿山及周边城市安全带来严重影响,提升灾害发生后的应急响应速度,以抚顺西露天矿为背景,提出西露天矿地质灾害应急救援智能调度系统的设计思路,按照“统分结合、集中管理”的模式,构建救援力量装备库、地理数据库、地质灾害链数据库,设计御灾保障体系模块及应急救援调度模块,研发地质灾害应急救援智能调度系统。研究结果表明:构建高效率的地质灾害应急救援智能调度系统具有重要的意义,可为我国露天矿山安全及防灾减灾体系建设提供实用工具。