中国环境纠纷行政处理的立法问题与建议

完善环境纠纷行政处理制度,迅速地解决环境纠纷,对受害人进行救济,是我国在构建和谐社会进程中所面临的时代课题.我国环境纠纷行政处理的立法存在4个突出的问题:没有系统的专门的立法;环境纠纷行政处理机构的独立性没有保障;环境纠纷处理形式单一;行政处理决定没有强制力.     

韩国的环境纠纷行政解决制度及其借鉴

韩国的环境纠纷行政解决制度作为司法制度的补充,因其快速、简化、非对抗、平等、灵活等诸多特点,受到环境污染受害者的青睐,为韩国环境纠纷的有效解决作出了贡献。本文介绍了韩国环境纠纷行政解决制度所涉及的纠纷解决主体、纠纷解决方式和集团诉讼等问题,并结合我国环境纠纷现状及存在的问题,对完善我国环境纠纷行政解决机制提出了一些有益的建议。     

浅谈环境行政调解在环境污染投诉处理中的效能应用

环境污染投诉是单位和个人环境维权的一种法定形式和参与体现,其“控告“类投诉属于法律范畴的环境纠纷,可按环境行政调解处理.环境行政调解是环保主管部门依据法律、法规,应当事人请求处理污染纠纷的职能行为.环境行政调解无固定程序和时效要求,也无法律强制性质,因此在当前法律、法规有待健全、群众维权意识有待提高的情况下,通过提高环境行政调解的效能,对处理当前大量环境污染投诉的纠纷,具有重要的现实意义.     

环境纠纷指导性案例司法适用探析

环境纠纷指导性案例自发布以来就被赋予了极高的期望。通过对环境纠纷指导性案例司法适用的实践检视可知,在案例结构上,环境纠纷指导性案例审级程序较为集中、案件内容偏实体法等;在案例适用上,环境纠纷指导性案例数量虽然呈上升趋势,但在司法实践中发挥的效果并不佳。造成环境纠纷指导性案例适用较少的主要问题是裁判规则供给不足、裁判规则存在冲突、激励不足等。为此,完善环境纠纷指导性案例司法适用的路径在于增加环境纠纷指导性案例的类型、明确环境纠纷指导性案例遴选标准和激励法官运用环境纠纷指导性案例。     

如何应对中国环境纠纷

环境纠纷的现状环境纠纷的变化态势《中国环境年鉴》数据显示,从20世纪80年代到90年代中后期,我国的环境纠纷一直保持在每年10万件左右,自1998年以后,环境纠纷呈现上升趋势,短短6年多的时间里增加约4倍.21世纪以来,环境纠纷更是迅猛增加,2003年达到了近53万件,2008年更突破了70万件.     

我国应建立环境仲裁制度

采用行政调处或司法诉讼的办法处理环境民事纠纷,存在严重的缺陷.笔者指出,采用仲裁手段才是解决这类纠纷的有效途径,并就建立环境仲裁制度的可行性、制定《环境纠纷仲裁法》应明确的内容提出看法.     

环境侵权纠纷解决机制刍议

环境陵权是指因为产业活动或者其他人为原因致使自然环境遭受污染或者破坏,并因而对他人的人身权、财产权、环境权益或公共财产造成损害的事实。环境侵权是一种特殊的侵权行为,其与经济、社会的发展相伴而生,又与环境资源的稀缺密切相关。在对环境资源的利用中产生的冲突和矛盾就是环境侵权纠纷。与其他的侵权纠纷相比,环境侵权纠纷具有以下特征：一是环境侵权纠纷主体的不平等性。     

论环境民事纠纷的行政主管

环境民事纠纷的主管是指国家机关、社会团体对环境民事纠纷在权限范围上的分工.通常可将其分为法院主管、环境保护行政机关主管和社会团体主管三种形式.对环境民事纠纷的法院主管和社会团体主管,笔者将另文探讨.这里仅就环境保护行政机关对环境民事纠纷的主管(以下简称“环境行政主管”)谈一点自己的粗浅看法,并将本文所称的“环境民事纠纷”限于因环境污染致他人人身伤害或财产损失而引起的赔偿责任和赔偿金额的纠纷,不包括环境合同方面的纠纷,如排污权交易合同纠纷.     

发达国家环境仲裁制度及对我国的启示

面对快速增长的环境纠纷,我国传统的环境纠纷解决机制已力不从心,如何快速有效地解决日益增长的环境纠纷已经成为完善我国环境纠纷解决制度体系的重要课题。环境纠纷是指因环境问题而产生的社会组织、成员(包括国家、单位和个人)之间的争议,是一种发生在两个或两个以上主体之间的,相互对立的环境行为。目前,随着经济发展,环境问题日益突出,由此产生的环境纠纷也不断增加。据《中国环境年鉴》统计,从20世纪80年代中期到90年代中后期,我国的环境纠纷保持     

中国环境纠纷的处理与公众监督环境执法

随着经济的不断发展和公民环境意识的提高，环境纠纷也有逐年上知的趋势，甚至在某些地方已成为引起社会不安定的因素之一。但是，我国的环境纠纷处理立法却没有得到相应的发展。其原因是多方面的。环境纠纷处理立法的相对滞后，影响了我国对环境纠纷及时、合理与公正的处理，同时也影响了对环保法的执行和遵守。为了加强公众对环境执法的监督，需要鼓励和支持污染受害者拿起法律的武器，通过司法途径解决环境纠纷。     

环境承载力与环境扶贫

随着人类环境意识的觉醒与升华，引发了对自身生存环境的更深层次的思考。本文就环境承载力的内涵与外延以及它既会造成贫困又可解脱贫困的关键作用进行了研究和探讨。     

环境监理在执法中行使环境监测的职责

阐述了在环境监理工作中正确行使环境监测职责及权限的问题，并对环境监测与环境监理工作之间的关系进行探讨。     

浅谈环境影响评价中的环境监测

当前,我国正处于经济建设的高速发展时期,环境保护工作的发展面临着前所未有的机遇和挑战。环境监测作为环境保护管理中的最重要手段,贯穿于环境影响评价的全过程,其监测数据反映了环境质量状况和污染物排放情况,是环境污染预测的基础,是实施总量控制必不可少的手段,在环境影响评价体系中有着重要的作用。     

严格实施环境准入加强源头污染控制——以新疆环境管理为例

环境管理在环境保护工作中发挥着重要作用,其管理的成效除了管理者的因素外,更为重要的是管理的依据。为贯彻党的十八大、新疆自治区第八次党代会和新疆自治区生态环境保护工作座谈会精神,落实自治区关于"严格环境准入条件,新建项目要坚持高起点、高标准、高水平、高效益,采用国内外先进的清洁生产工艺和环境保护技术"的指示,新疆环保厅结合自治区实际情况,制定了重点行业的环境准入条件并发布实施。新疆环保厅在环境管理中积极探索,实施环境准入是其中很重要的一次尝试,并且已经在新疆环境保护工作中发挥着源头控制的作用。     

浅谈环境影响评价中环境经济损益分析方法

介绍了建设项目环境影响评价中环境经济损益分析的方法和步骤，在环境经济方面为建设项目审批及实施提供更加完善的依据．     

环境意识深化与环境责任原则

环境责任原则的变化反映环境意识的发展。环境责任原则是环境意识深化的外在表现，而环境意识的深化使环境责任原则的含义不断扩展与延伸。分析我国环境责任原则的发展历程，比较我国环境责任原则与国际通行环境责任原则的异同。阐述环境意识发展的一般历程。     

以环境公益诉讼破解环境行政执法难题——首例大气污染环境公益诉讼案核心问题之法律分析

<正>【案例来源】环境保护部环境监察局【案例类型】评价类【案例名称】中华环保联合会诉德州晶华集团振华有限公司大气污染责任纠纷案【主要违法行为】工业废气排放【违法企业所属行业】制造业【案例概要】山东省德州晶华集团振华有限公司(以下简称"德州晶华")是一家从事玻璃及玻璃深加工的制造型企业,该企业在大气污染防治设施不符合要求的情况下即进行投产,二氧化硫浓度和氮氧化     

环境管理与环境伦理协调关系研究

进入21世纪以来,人们创造了前所未有的现代文明,但同时也带来了生态环境的严重破坏。为解决环境危机必须协调环境管理与环境伦理的关系。本文在探讨了环境管理与环境伦理概念的基础上,深入分析了两者内在关系与协调发展的机制。     

环境问题与环境教育

环境问题的实质,是人与自然的矛盾,解决环境问题.首先要提高人的环境意识,形成广泛的群众参与,自觉地 维护人们赖以生存的环境。     

环境教育与环境文献

根据我国环境类和教育类学术期刊上刊登的环境教育文献的比重和内容的调查结果来看，不管是环境科学界，还是教育界对环境教育的重视程度与环境教育本身的重要性不成比例，环境教育研究的落后已成为制约我国环境教育可持续发展的关键问题。