困顿中的空气污染治理

策划人语:冬季来临,北方城市的取暖即将开始,几个月以来断断续续出现的严重污染天让公众的心又悬了起来:马上开始的大面积供暖,会否让空气再次长时间的被污染,以至于烟雾弥天?关于空气污染的成因,一直以来众说纷纭:机动车过多,餐饮业的"贡献",油品问题、地形问题,气候变化的影响,建筑工地过多,等等,都被列为"共犯";而深层次的原因,则被归结为产业结构重、三高企业多、以煤和石油为主的能源结构。据此,目前的空气污染治理也是多管齐下:国十条出台,河北天津联防,《北京市空气重污染应急预案(试行)》讨论通过,重污染应急不力将追责,机动车限号,停车三分钟熄火,调整能源结构,在重点控制区的火电、钢铁等六大行业以及燃煤锅炉项目执行大气污染物特别排放限值……面对雾霾大敌,我们正在努力用各种手段去应对。     

重污染天气应急与大气污染长效治理机制

正京津冀大气污染问题是协同发展生态环保领域重要的一环,京津冀区域大气污染治理应进一步完善重污染天气应急机制、加强常规联防联控和督察机制、健全大气污染长效治理机制,并加强区域补偿、产业结构调整等相关方面的科学研究。重污染天气是由于人类活动造成的空气污染现象,由于空气的流动性及污染物来源的复杂性,治理大气污染不能一蹴而就。2016年,国家将重污染天气应对纳入《中华人民共和国大气污染防治法》,提出"国家建立重污染天     

雾霾带来的应急考题

正2013年底,中国遭遇史上最严重雾霾天气。"苏皖大地,触目惊心。"2013年12月5日下午,中央气象台官方微博如此描述一张全国空气污染气象条件预报图。频发的雾霾诉说着国人的呼吸之痛,同时也拷问着政府的应急能力。在灰霾天气已成为常态的当下,既要中长期治本之策也要临时性应急手段,治霾须"两条腿"走路已成为共识。去年9月份,国务院印发的著名的"大气十条"——《大气污染防治行动计划》更是明确要求建立监测预警应急体系,制定完善并及时启动应急预案,妥善应对重污染天气。     

上海市危险废物污染预警及突发事件应急响应平台的建设研究

我国危险废物应急管理工作基础较为薄弱,如何快速提升和完善危险废物污染预警和应急响应能力已逐渐成为我国危险废物管理领域研究的重要内容。本文立足我国危险废物污染预警及突发事件应急响应能力建设现状,探讨上海市危险废物污染预警及突发事件应急响应平台的建设内容,建立了典型示范基地以验证平台的实际应用价值,以期为我国其他地区开展险废物污染预警及突发事件应急响应平台建设提供借鉴,为政府环境应急管理系统构建提供技术支持。     

海洋污染应急费用的法制保障

船舶漏油事故等导致海洋环境污染的案例推动了船舶污染海洋环境应急管理和立法的发展。2011年交通运输部颁布的《船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》及最高人民法院发布的《关于船舶油污损害赔偿纠纷案件若干问题的规定》等确立了以下机制:行政主体依民事侵权程序向责任人请求返还应急费用;应急产业经营者依强制缔约合同请求支付应急处置费用;以责任社会化的方式保障应急费用的资金来源。为应对海洋石油开发等其他类型的海洋环境污染事故,我国应借鉴船舶污染海洋应急管理中的强制清污协议制度、强制保险制度、油污基金制度等,建立环境损害赔偿制度。     

污染减排在路上

这是近年来挥之不去的疼。去冬今春,全国各地再次出现大范围空气污染,近30个省市的空气质量达到重度污染或严重污染级别。1月10日首都北京空气质量达到重度污染。按照预报结果,该市及时实施相应应急方案,通过网络、微博、电视、广播等渠道及时发布信息,建议市民尽量减少出行和户外停留时间,建议中小学减少户外运     

廊坊市“突发”空气重污染的低层风场对比分析

利用2013~2015年廊坊市空气污染资料、MICAPS气象资料、廊坊气象观测站自动站资料,应用数理统计、天气学等方法对廊坊市86次空气重污染前后的低层风场进行了对比分析。结果表明:(1)廊坊市“突发”空气重污染时,因污染程度变化的差异可分为5个等级,其中3级转6级AQI值变化最大,平均变化值达227,4级转5级偏南风至偏西风均为75;(2)“突发”空气重污染过程中,地面风向风速均有明显变化,偏北风控制时间长比例下降,静风、偏南风(SW/SSW/WSW/W)、偏东风(E/ENE/ESE/SE)时间长比例增加;除4级转5级外,地面平均风速均有不同程度下降,以2级转5级下降幅度最大,平均达0.6m/s·d;(3)空气重污染前,1000hPa、925hPa以及850hPa高空以西北风或偏西风为主,空气重污染时,各层风向转为以西南、东南或偏东风控制为主,且常见风的辐合场形成。在三层大气风场风向变化不一致的条件下,以1000hPa风场风向的变化为参考点;(4)在“突发”空气重污染过程中,850hPa、925hPa、1000hPa有北风风速减小、南风风速增加的变化特征,且空气质量的等级变化越大、污染程度越重,大气风场的垂直变化越深厚。     

基于环境地理信息平台的预警系统的构建

随着经济的高速发展,环境污染事故也呈现出上升的势头,环境污染事故不仅造成了环境危害,而且对人民群众的安全产生了重大威胁。鉴于环境污染事故的多发性、危害性,应急处置显然非常重要,而构建强大的应急处置信息系统有助于应急处置和分析决策的顺利进行。本文分析了环境应急处置需求,提出了建立环境污染应急管理信息系统的设计框架。     

美国环境应急管理制度简析

美国作为工业发达国家,经过百余年的发展,建立了世界领先的环境应急管理制度。自2005年松花江水污染事件爆发至今,我国的环境应急管理需求迫切,管理水平也在飞速提升。对美国的环境应急管理制度的分析能为我国环境应急管理工作提供借鉴。首先,美国设立了以宪法为根基,以应急管理法律法规为主要枝干,以针对突发性环境事件的专门性立法为具体内容的管理体系。其次,美国建立了包括总统、联邦应急管理署、美国国家环境保护局,以及州、县和地方政府中的管理机构在内的多层级应急管理系统。再次,美国基于国家应急系统(NRS)及其核心国家应急计划(NCP),为环境应急响应工作制定了清晰的工作流程。此外,美国还设立了超级基金,有助于有效解决应对环境突发事件的资金来源问题。2014年1月,美国西弗吉尼亚州发生埃尔克河化学品泄漏污染水源事件,通过将该污染事故作为案例进行分析,本文详细梳理了美国各层级政府对该污染事故的应急响应处理流程,体现出其具有的流程规范、分工清晰、属地处理、联邦支持等特点。     

危险货物交通运输安全与污染事故分析

通过对典型危险货物交通运输污染事故进行分析,总结归纳交通运输污染事故的经验和教训,对我国危险货物运输的安全管理和应急监测处置提出建议。     

突发性环境污染事故应急管理系统研究进展

随着社会经济的发展，突发性环境污染事故频繁发生。为有效预防和控制突发性环境污染事故，各国开发了相应的应急管理系统，为污染事故处置提供应对技术和决策支持。本文综合论述了国内外突发环境污染事故应急管理系统的开发和应用情况、服务内容及特点，并对我国应急管理的发展提出建议。     

吐哈油田环境污染事件应急监测布点实践

应急监测在环境污染事件处置程序中有着非常重要的作用,而应急监测布点又是应急监测的关键环节,对监测结果的准确性、代表性起着关键作用。文章结合吐哈油田环境污染方面可能产生的事件,针对坎儿井、地下水、土壤和大气因素污染事件研究监测布点方式,确定布点的原则、监测的范围、监测点的位置和数量,为采样分析、准确评定污染现状提供技术支持,为油田进一步制定处置措施奠定基础。     

溢油应急综合研究进展

从溢油应急管理体系、溢油应急物资、溢油应急处置技术、溢油综合评估、溢油预测预警和应急决策支持系统等方面,系统梳理了国内外海上溢油应急处置的研究现状,并对溢油应急管理作出展望。提出未来我国应在溢油风险防控、溢油综合应急平台、溢油应急处置和溢油生物修复等方面加强管理和技术研发工作,不断提升我国溢油应急综合能力。     

环境保护部对重污染天气应对工作进行专项督查

环境保护部有关负责人近日向媒体通报，我国部分地区出现重污染天气过程，北京、石家庄、保定、邢台等京津冀中南部城市出现连续严重污染。环境保护部会同各地区各有关部门积极应对，加强监测预警，启动应急预案，     

中亚天然气长输管道应急管理浅析

管道的应急管理是中亚地区天然气长输管道的一个重要课题.文章主要针对中亚地区天然气管道跨度大、地理条件复杂的特点,对中亚天然气管道应急管理进行研究.通过对应急管理工作中的风险管理、应急预案管理、应急资源管理、应急培训及演练、应急处置及救援、事后恢复及重建几个关键点进行讨论,明确了在中亚地区进行天然气管道运输时的应急管理程序,为今后相关管道建设和运行提供借鉴.     

海上溢油应急处置技术探讨

海上溢油事故不仅给企业造成巨大经济损失,如果处置不当还将引发严重的环境污染事故。文章基于对大连"7.16"及BP"4.20"溢油污染事故处理方法分析,探讨了国内外海上溢油应急技术的发展概况,并结合中国石油企业海上溢油应急建设实际情况,探究了中国石油企业海上溢油应急处置的关键技术问题。为中国石油企业海上溢油应急管理建设和应急技术发展提供参考。     

引导儿童用植物净化家居空气

家居内的空气污染,是现代生活方式的一种产物,而且,这种污染的程度,会随着人们对新潮物质享受的追求而不断增加。因此,应该及早引导儿童关注身边的污染,并设法减轻它的危害,笔者按照下面的思路引导儿童认识并采取行动：讲述居室空气被有毒气体污染的调查结果并说明污染的成因和危害性;介绍具有净化空气功能的植物;传授几种植物的培植方法,将改善居所空气污染状况的愿望,变成呵护花木的实际行动;以两种植物的长势为例,说明放在居所里的花木,如果生机勃勃,就是它们净化空气功能的体现。对居所存在空气污染的调查美国国家环保局…     

水乡油田环境污染应急体系建设初探

从环境污染应急预案编制、演练、实施以及应急保障等方面分析了水乡油田环境污染应急体系建立过程中需要注意的事项,并针对该企业环境污染应急体系建立过程中出现的问题,从应急预案编制、演练与实施以及应急保障方面提出了建议及初步解决措施。     

基于环境恢复的环境污染损害责任与建立

环境本身损害的责任缺失是我国环境污染管理中亟待解决的突出问题。文章从社会经济系统与其支撑环境间作用关系过程链的三个响应环节出发,分析了建立环境本身损害责任机制的作用、意义及环境本身损害赔偿的内涵与构成。提出了围绕突发性污染排放问题,以恢复环境为目标,衔接我国环境应急管理系统实施环境本身损害责任的构架。结合突发性污染排放建立环境损害的恢复责任,对推进环境污染损害管理和深化污染事故应急处置具有重要支持作用。     

福建省城市性质与空气污染

“九五”期间，福建省城市化水平不断提高，随着经济的高速发展和对资源、能源需求的增加，造成了城市空气环境的污染，其污染程度、特征与城市性质有密切的关系。本文将福建省的23个城市按不同性质划分为工业、综合、工商专业型工商和旅游5类城市．并以1999年空气环境监测分类统计数据为依据，论述了不同城市性质空气污染的特点及产生原因，为制订城市空气污染防治措施提供依据。一、泥包省工业空气污染源排放现状福建省能源结构以燃煤为主，煤炭消耗量占能源消耗总量的50‘5％，这是导致该省形成煤烟型空气污染特征的根本原因。1999年全省…