以『四招』制『四变』——翔安区努力把握主动权安全临管成效明显

厦门市翔安区设区四年来，高度重视安全生产要素发生巨变的现实，以“四招”制“四变”，努力把握安全监管主动权，切实采取有效措施，抓好安全生产工作，为跨越式发展撑起安全保障网。2007年，全区安全生产事故“四项指标”与建区初同期相比均有较大下降，其中死亡人数下降46．5％，直接经济损失下降40．3％，亿元GDP事故死亡率由建区初的5．07下降到2007年的0．19。     

搭好台子 抓队伍——访厦门翔安区安监局局长李德才

厦门翔安区，一个2003年才成立的新区，建区以来翔安国民经济快速增长。固定资产投资每年都实现翻番，发展后劲日益增强，其中，GDP、财政收入、工业总产值增幅继续保持厦门市第一。2008年，翔安全区安全生产事故“四项指标”与建区初同期相比均有较大下降，其中：事故起数下降12．7％，死亡人数下降50．7％，受伤人员下降6．4％，直接经济损失下降90．2％。同时，亿元GDP死亡率比建区初下降98．6％，     

强化目标管理 实现“可控安全”

2004年连云港市安全生产工作紧紧围绕省局提出的努力实现“可控安全”的目标，强化安全生产目标管理。努力夯实可控安全基础。全年同口径比较全市共发生各类事故1367起、死亡327人。分别下降12．37％和8．14％。其中，道路交通事故841起、死亡294人，分别下降23．96％和6．07％；火灾事故492起，死亡3人。分别上升33.3％和持平；建筑事故14起、死亡17人，分别下降8．9％和上升20．9％；     

际本兼治 重在治本——福建省安监局长会议召开

“2005年，国家下达福建省消防火灾、道路交通、工矿企业、铁路交通四类事故控制指标4983人，实际死亡4721人，低于控制指标5．26％。全省丁矿商贸企业共发生生产安全事故381起，死亡397人，受伤52人，直接经济损失3436万元，分别比上年下降5．5％、3．4％、42．2％、8．1％，福建省工矿商贸企业事故四项指标全面下降”。这些指标从一个方面表明了2005年全省安全生产工作取得了显著成效。     

“落实年”如何“抓落实”

2007年是安全生产工作的“落实年”和“攻坚年”．刚刚结束的全省安全生产会议上仇和副省长要求各地、各部门要在安全生产各项工作的落实上狠下功夫，见到实效。可见，“落实年”就是要“抓落实”。“落实”这一环节抓不好，再好的决策、制度、措施都将是一纸空文。近年来发生安全生产事故的地区和单位，有一条深刻的教训。就是工作不落实。工作不落实，是当前普遍存在的一个突出问题。那么，怎样使“抓落实”真正落到实处？笔者认为应该着重做好以下几个方面：[第一段]     

落实责任 齐抓共管 努力构建安全生产长效机制

近年来，徐州市坚持“安全第一，预防为主”的方针，以完善和落实安全生产责任制为中心，狠抓安全生产基础管理工作，建立和完善安全生产规章制度、监督管理和目标管理三个体系，全市安全生产形势平稳。去年，全市事故起数和死亡人数分别比上年下降13．67％和3．67％，连续两年下降；万人事故死亡率为0．55；工矿商贸企业连续两年未发生     

话说“狼来了”

“狼来了”的故事，在我国家喻户晓。那个屡屡高呼“狼来了”、以撒谎为乐趣的顽童，最终为自己的行为付出了代价。在生产安全中，我们常常也用来比喻不重视安全生产容易发生事故．存在“狼来了”的危险。全球每年因发生各类安全生产事故就造成120万人死亡、2．5亿人受伤；我国2003年发生各类安全生产事故96万起，造成136340人死亡。     

某科研院所安全教育培训工作的问题与对策

2013年我国的事故总量、重特大事故、主要相对指标实现了“三个下降”,较大事故起数、死亡人数同比分别下降17．3％和18．1％,重特大事故同比分别下降16．9％和5．9％。但是重特大事故尚未有效遏制,安全生产形势依然严峻。人的因素是安全生产事故中最值得关注的因素,加强对从业人员的安全教育培训,提高其安全意识和技能,可以有效地降低安全生产事故发生的概率。     

1季度安全生产形势分析

2006年1季度煤矿和全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。全国各类事故起数和死亡人数，同比分别下降6．5％和8．1％。其中工矿商贸企业事故起数和死亡人数分别下降25％和23％;煤矿事故起数和死亡人数分别下降18．5％和32％。全国1次死亡10人以上特大事故同比减少4起，下降13％。没有发生30人以上特别重大事故，为“双节”“两会”创造了一个相对平稳的安全生产环境。     

用心想事 谋事 干事——访云南省安监局局长段丽元

2008年，是云南省实现安全发展进程中很不寻常、很不平凡的一年；也是安全生产工作力度最大、影响最广泛、成效最明显的一年。安全生产工作呈现出“4个明显下降”和“1个持续改善”的态势，即：事故总量、死亡人数、重大事故起数和反映安全生产状况的“四项”相对指标均明显下降，重点行业领域安全生产状况持续改善。云南省的各类伤亡事故、死亡人数分别下降11．6％、11．95％；重大事故起数同比下降20％。     

“安康杯”竞赛创新载体

为深入推动《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规的落实，提高全员安全生产意识，夯实安全生产基础，1999年以来，江苏省按照全国“安康杯”竞赛组委会的部署，组织开展了“安康杯”竞赛活动，促进了全省安全生产形势持续稳定好转。从2000年开始，江苏省安全生产事故发生起数和死亡人数已连续9年实现“双下降”；2008年，江苏省煤炭百万吨死亡率为0．208。     

不松劲 不懈怠 全面完成“安全生产年”“责任落实年”既定目标

1—9月，全省发生各类事故同比起数下降14．8％；死亡人数下降11．5％，全省安全生产状况继续保持了总体稳定、趋向好转的发展态势。但当前全省安全生产形势依然十分严峻，重特大事故尚未得到有效遏制，部分行业领域、部分地区安全生产状况不稳定，因非法违法、违规违章所造成的事故仍然居高不下。     

强化“四突出”实现“四转变”为安全生产形势持续稳定好转提供坚强保障

2007年以来．海门市安全生产行政执法案件结案率和执行到位率均为100％．未发生一起行政复议和行政诉讼案件．市安监局先后两次被省全面推行依法行政领导小组评为省级依法行政示范单位．被省政府评为省依法行政先进单位。回顾行政执法工作．我们以强化“四个突出”来实现“四个转变”．     

太仓市安全监管创新举措的四点启示

阳春三月，春寒料峭，我们来到全国百强县（市）——太仓市采访，去年，该市发生各类安全生产事故277起，死亡61人，分别比上年下降了15．03％、7．58％，事故起数和死亡人数实现“双下降”，工矿商贸企业仅发生1起安全生产伤亡事故，死亡1人，同比分别下降了50％，     

无锡构筑“立体”安全监管平台，实现七年事故“双下降”

无锡市委、市政府高度重视安全生产工作，着力推进制度创新、体制创新、监管方式创新，切实落实安全生产主体责任，推进安全生产法制、机制建设，打造安全生产监管主体平台，落实各级安全生产监管网络，基层基础工作不断加强，去年未发生较大以上生产安全事故，亿元GDP事故死亡率0．17，连续七年实现事故起数和死亡人数“双下降”。     

一个区长的“安全观”：围绕“四个一”，做到“四个到位”

江宁是南京三大新市区之一，总面积1573平方公里，常住人口100万人。全区现有工矿企业3400多家，其中矿山企业176家、化工企业152家。随着开放开发和城市化的不断推进，全区现有建筑工地1800多个、务工人员10万人。此外．区内拥有等级公路1080公里，交通发达、路网密集．全区安全生产的防控压力很大。近年来，区政府始终坚持把安全生产工作摆在与经济工作同等重要的位置紧抓不放。尤其是2005年，围绕市委、市政府创建“平安南京”的总体部署要求．进一步狠抓安全生产长效管理．较好地保障了全区经济与社会发展的和谐稳定。我区全年工矿商贸企业、建筑业、交通和火灾发生的事故和死亡人数较好地控制在市下达的控制指标内．是近几年来安全生产形势最好的一年。总结全区安全生产工作．主要是围绕“四个一”，做到“四个到位”。     

用安全标准化实现规范

自2003年以来，金属非金属矿山生产安全事故总量呈较大幅度的下降趋势，从2003年的2890起下降到2007年的2188起，下降幅度达到24．3％。但生产安全事故依然频发，事故总量依然偏大，较大以上事故依然呈多发态势。究其原因，主要是我国金属非金属矿山本质安全水平低、安全管理落后，矿山生产过程中安全风险得不到有效的控制，导致隐患四伏。具体体现在：     

上半年交通建设领域安全事故“双下降”

据交通运输部消息，2008年上半年，全国交通建设安全生产形势明显好转，事故起数和死亡人数呈“双下降”趋势。交通运输部统计分析指出，上半年全国交通建设行业共发生生产安全事故29起、死亡35人，同比分别下降38．3％和51．4％。从事故类型来看，主要以物体打击、高处坠落、坍塌、车辆伤害、机械伤害、起重伤害为主，     

开好局 起好步

2010年,是“十一五”的收官年、。期间,安全生产工作实现“四个显著下降”。张德江副总理2011年1月12日在全国安全生产电视电话会议上的讲话中指出：一是事故总量显著下降,由2005年的71．8万起下降到2010年的36．3万起;二是事故死亡人数显著下降,     

层层把关 亚防死守 为“三会一节”和自治区第九次党代会胜利召开营造良好环境——1—9月全区安全生产情况通报及四季度工作打算广西自治区安委会副主任、安监局局长陈鸿起

一、1-9月全区安全生产的基本状况 （一）安全生产各项统计指标全面下降。 1—9月全区共发生各类安全生产事故9559起，同比减少1322起，下降12．15％；死亡2814人，少死亡442人，下降13．57％；受伤8943人，少受伤793人，下降8．15％；直接经济损失6957．73万元，下降19．13％。一次死亡3人以上事故得到有效遏制。死亡人数除一季度增幅5．10％外，二季度降幅15．20％，三季度降幅达到22．07％，降幅明显呈逐季下降的趋势。