“世界难题”暴雨预报如何破

<正>3月22日至24日,我国南方遭遇今年首轮大范围强对流天气,多地出现暴雨。近年来,全球范围内频现破纪录强降雨,极端强降雨事件层出不穷,给防灾减灾工作带来了巨大考验。极端强降雨频发的原因是什么？如何科学防范应对？极端强降雨频发的原因是什么“极端暴雨等极端灾害性天气多发、频发,要从气候变化和人类活动影响大气环境两个角度看。”     

中国就业应对国际金融危机研究报告

中国就业在国际金融危机中受到什么影响？应对危机需采取什么方略？如何有效地推进更加积极的就业政策的落实,并使之与财政、货币、产业政策形成良性互动。针对这些问题,人力资源社会保障部组成专题组进行了一系列研究,试图从理论和实践的结合上进行分析论证,提出见解和建议,为推进我国应对危机的就业工作提供理论思考,为实践工作奠定更好的理论和思想基础。本刊将系列研究报告的主要成果发表,以供参考。     

我国应对异地发生的重大环境污染事件的协调处置机制研究

通过对目前国内外异地发生的重大环境污染事件的应对协调处置机制进行调查分析, 剖析了我国该类事件在应急机制方面存在的问题,参考国外发达国家的成功经验,结合我国 的具体情况和需要,对异地发生的重大环境污染事件的应对协调处置进行了机制设计,有针 对性地提出建立健全重大环境污染事件应对协调处置机制、信息共享平台、全国统一的危险...     

美国积极推进公共卫生应急管理立法之鉴

当前,在全球突发公共卫生事件应急体系中,美国的突发事件预警与应急管理能力在全球首屈一指。在经历了“9·11”和炭疽袭击事件以后,美国政府加大了投入力度,使得应对突发公共卫生事件能力大大加强,当非典（SARS）疫情在全球肆虐时,美国依靠其危机反应系统的高效运作,     

高校危机管理现状及对策

在国家进入改革开放深化阶段、各种矛盾凸现的大背景下,高校危机事件时有发生,加强高校危机管理显得更加迫切和重要。在对高校危机管理现状深入分析的基础上,指出其存在的主要问题,并进一步就高校危机管理的一些理论问题做了较为详尽的研讨。概括总结了高校危机的5个特点和5个类型;提出了高校危机管理“四位一体”对策方案,即以解决高校管理者危机管理意识为前提,以危机管理责任制度为核心,以推进高校危机管理法制化导向,以提高教职员工、学生安全文化素质为基础,综合推进,治本长效;直观提供了高校危机管理体系构架示意图;对危机责任在危机管理中特殊性进行了重点探讨。为高校应对未来各种危机,赢得有序稳定发展环境,创建和谐校园,走上现代大学之路提供了一定理论指导和实践例证。     

我国亟待建立公共安全应急救援机制

从美国9·11事件、印度洋海啸灾难到巴黎市郊的骚乱,从SARS病毒及禽流感肆虐、煤矿透水或瓦斯爆炸频发、松花江水受污染到四川大地震,表明了在经济全球化、社会复杂化和自然环境不断恶化的时代背景下,社会公共安全危机已由非常态化的偶发转变为常态化的频发,成为社会管理中不可回避的重大挑战。应对社会公共安全危机的能力已成为衡量政府管理水平的一项重要指标。如何建立一套比较完善的公共安全危机管理机制,形成有效的政府制度安排,及时有效地处理危机,已成为我们建设和谐社会的重要课题。     

重大危机事件应急关键科学问题及其研究进展

本文提出了重大危机事件应急的3个关键科学问题.即:重大危机事件综合风险评估理论、重大危机事件动力学演化机制、重大危机事件中的个体与组织行为特征.对突发事件风险评估与管理理论、动力学演化机理、应急管理体系及组织行为、大规模人群管理Lj疏散等方面的国内外研究现状进行了全面评述.指m综合利用系统科学、管理科学、社会科学、工程科学等领域的理论与方法,深入研究上述三个关键科学问题,可为重人危机事件的预防、准备、应急处置提供科学理论基础.     

日本政府的公共危机管理

公共危机具有紧急性、突发性和高度的不确定性,搞好危机管理是政府的重要职责之一。政府应对、处置与管理公共危机的能力是政府综合能力的重要体现,也是政府有效提供公共服务、提高管理绩效、争取民众支持的重要表现之一。如何处理公共危机考验一个政府的反应力、执行力和公信力处理得当,则可以化“危”为“机”,为政府带来更高的声望和更多的支持;     

浴火重生

百年一遇的世界金融危机,使全球经济都处于巨大的跌宕和不确定中,中国经济发展为此也受到了重大的影响.这场危机爆发突然、来势凶猛、旷日持久,对我国年轻的安防企业来讲,由于第一次亲身历险,如何应对甚或关系到企业的生死存亡.     

城市重大危机事件演化的动力学模型研究

建立了城市重大危机事件的＂事件链＂,并分析了＂事件链＂中各状态的相互关系。基于SEIS传染病模型的思想,提出了一类城市重大危机事件的动力学模型。分别在不考虑外部因素对事件链的影响和考虑外部因素对事件链的影响的情况下,对事件从正常状态到危机状态沿时间的发展趋势和规律进行了分析,并对解进行Lyapunov稳定性分析以及计算机模拟仿真。研究表明：系统自身的修复能力和外部因素对系统的影响是控制危机事件的重要因素。     

严防车辆失控

在一些重大、恶性交通事故中,有不少与关键时刻车辆失控有关。也许有的驾驶员以“隔岸观火”的心态,去看待这种驾车操作中最忌讳的事件：“车辆怎么会失控呢？方向盘不明明掌握在自己手里吗？”其实,对可能面临的复杂行车条件和车辆的复杂运动状态,     

人力资源和社会保障部回应五大热点问题

如何看待“开胸验肺”事件？是否取消乙肝体检？如何加强对小矿山企业职工的保护？在日前举行的国新办新闻发布会上，人力资源和社会保障部副部长胡晓义针对这些社会关注的热点话题，一一作答。     

突发疫情冲击下的中国安全文化

非典型肺炎在中国的传播 ,给中国的政治、经济和文化带来了不同程度的影响。笔者重点分析了“非典”疫情对我国安全文化的冲击 ,尽管安全文化在中国得到很快的发展 ,由于没有得到大力普及 ,以致类似“非典”等大型危害公共安全事件到来之时 ,还需要一段时间才能适应 ;首次分析了安全文化和危机管理之间的内在联系 ,安全文化和危机管理相互促进 ,共同发展 ,共同起作用 ;指出在国内应大力普及安全文化的宣传和教育 ,提高全民的安全意识和自我保护意识 ;创造适应新时代发展的新安全文化 ,建设我国安全文化大厦 ,是我国今后安全文化工作的重要任务。     

国际金融危机冲击下我国劳动法的选择

面对国际金融危机的冲击,我国亟待对劳动法和社会保障法这道阻膈经济危机与社会危机互动的“防火墙”增高加厚,并在“保增长,扩内需,调结构,重民生”的政策框架下处理好保增长与保就业、保就业数量与保就业质量、保就业与保社会保险的关系。就此,应当基于现阶段劳动者保护水平（企业用工成本）是否已达到或接近劳动者生存底线和社会安全底线的判断,确定劳动法的选择思路。鉴于我国被危机所击中的“软肋”正好是经济建设为中心向经济社会发展为中心转型的根本原因,继续加大保护劳动者的力度以实现转型,是应对危机冲击的治本之道;并且,标本兼治,治标为主逐步转向治本为主,是我国劳动法的理性选择。     

发展中国安全产业 提升公共安全保障能力

前言近年来,我国社会生活中发生的各种风险事件引起了各级政府、社会各界和各行业的广泛关注。SARS 危机、煤矿瓦斯爆炸、火灾、矿难、飞机失事、石油井喷、淮河流域大水灾、食品中毒等,一次次重大灾难与事故震撼国人。例如,2004年全国各类事故近百万起,死亡近14万人;近几年,每年约有28万人自杀死亡,每两分钟就有一人自杀死亡,已经成为15～30岁年龄段的第一死因;重庆的“12·23”气矿井喷特大事故,导致243人死亡;被世界卫生组织警告“猛于”SARS 的禽流     

文化之旅

七百多年前，元朝大都城修建完毕．这在一定程度上奠定了宏伟的北京城的基本格局。但是，就在元都刚剐建立不久．它便经历了一场鲜为人知的“火烧”危机。到底是什么原因导致了这场危机，最后又如何化险为夷？走进“史海寻踪”．《大都惊梦》将向您讲述一个耐人寻味的历史故事。     

像“12·20”事故那样应对舆情

正"舆情应对"这个词越来越流行,那么,在生产安全事故调查阶段,究竟应该如何进行科学有效的舆情应对?又应该注意哪些问题?生产安全事故发生后,极易导致重大的人身伤害和财产损失,社会公众迫切想要得到真实信息的意愿与少量有限的信息公布之间产生矛盾,就出现了舆情危机。为了解决危机、缓解矛盾,就只有从信息发布这方面想办法,于     

试论我国道路交通危机管理体系的构建

道路交通危机事件具有意外性、紧急性和危险性等特征,人们在处理过程中往往面临着各种信息不完全、信息不准确或信息反馈不及时等情况,因此,在对整个危机事件的处理过程中都充满了复杂性、快速性等特点。笔者从危机管理角度,提出了道路交通危机和道路交通危机管理的概念;分析了道路交通危机管理的特点以及国内外目前的现状;探讨了在我国建立道路交通危机管理体系的必要性;从道路交通危机管理制度、管理机构、运行机制等方面讨论了构建道路交通危机管理体系的整体框架;从宏观角度重点研究了道路交通危机管理运行机制的预警机制、快速反应机制、信息发布机制、协调机制、评价机制等方面问题。     

应急管理

<正>应急管理是企业生产经营过程中的重要工作之一。对于企业来说,做好应急管理工作,能够更好地应对各类突发事故、事件,避免和减少各类事故、事件造成的损失。目前,虽然应急管理工作越来越受到各企业的重视,并得到了不同程度的强化,但在基层实践中却仍存在一些问题。对此,本期特策划“应急管理”专题,希望从应急管理的常见问题、解决办法、实践经验等方面,探讨企业应如何完善应急管理,做好应急管理工作,进而推动我国整体应急管理水平的提升。     

环境突发事件的应急法制体系研究

我国不断发生重大突发环境事件,给人民群众的生命财产造成了严重损害.应对这一问题需要有完善的法制基础.文章通过对我国突发环境事件应急法制的现状及国外立法情况的比较与分析,提出了建立我国突发环境事件应急法制体系的设想.