环境与发展综合决策是实施可持续发展的有力保证

1战略环境影响评价为环境与发展综合决策提供科学依据 战略环境影响评价(SEA)的评价对象是重大战略性决策,一般指法规政策、规划及计划,建设项目环境影响评价对象为所有新、改、扩建项目、技术改造项目和区域开发项目等.     

中华人民共和国环境影响评价法

第一章总则第一条为了实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展，制定本法。第二条本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。第三条编制本法第九条所规定的范围内的规划，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价。第四条环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项…     

中华人民共和国环境影响评价法

第一章总则第一条为了实施可持续发展战略,预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响,促进经济、社会和环境的协调发展,制定本法。第二条本法所称环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。第三条编制本法第九条所规定的范围内的规划,在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目,应当依照本法进行环境影响评价。第四条环境影响评价必须客观、公开、公正,综合考虑规划或者建设项目实施后…     

保护环境从"决策源头"开始

为了全面考虑国家或某一经济区的开发战略、规划及重大决策,综合考虑国家和地区的行业发展对区域生态环境的影响,应根据所处地区的社会、经济、文化、物候和生态系统的特点以及其资源负荷极限和环境容量,在大规模的开发建设项目立项之前就应该对上述开发战咯、规划、重大决策(区域的或行业的)的可行性开展环境影响评价,从而把环境保护法律法规、环保理念融入区域、行业开发建设活动之前的规划、决策之中,彻底改变目前在开发建设项目决策立项之后再进行环境影响评价的状况,使战略环境影响评价(SEA)成为国家、区域、行业开发战略、规划、重大决策制定的必经程序。因此,战咯环境影响评价是从决策规划开始(即“决策源头”),把对环境的污染和自然生态环境破坏减至     

小议战略环境影响评价

战略环境影响评价(Strategic Environmental Assessment,SEA)是环境影响评价的新领域,是可持续发展战略决策的重要支持工具,近年来在中国和世界范围开始受到广泛的重视.传统的环境影响评价主要限于建设项目和区域开发项目,显然已经不能适应形势的需要,在国家发展战略、政策法规和计划规划中增加环境影响评价的内容十分必要.战略环境影响评价是站在全局的角度,由政府部门组织进行,通过各个有关部门合作,进行相对全面、客观的分析评价,是对项目环境评价的拓展、完善和提高.战略环境影响评价意义深远,但评价方法有待加强.     

中国流域综合规划环境影响评价指标体系初探

从国内外流域综合规划环境影响评价程序、流域综合规划环境影响评价主体以及生态评价指标等方面进行综述,分析了中国流域综合规划环境影响评价在介入时间、累积影响方面存在的问题,提出应以水资源、水环境、生态环境、社会环境、经济环境等为评价主体,生态环境影响评价指标要充分结合国家生态保护红线划定和生态文明建设要求,并提出了流域综合规划环境影响评价的未来发展趋势.     

小城镇建设项目环境影响评价相关问题探讨——以聊城经济开发区蒋官屯小城镇建设项目为例

在中国的城市化进程中,小城镇建设发挥了重要的作用,引起了各级政府的重视。本文以聊城经济开发区蒋官屯小城镇建设项目为例,结合小城镇建设项目的特点,就小城镇建设项目的环境影响评价中相关问题进行了探讨,主要从环境影响评价的特点、评价的主要内容、评价重点、项目建设对环境的影响分析及外环境对项目的影响分析、生态及社会环境影响分析、公众参与、项目选址合理性分析、应特别关注的环境问题等几个方面进行阐述,以期为小城镇建设项目环境影响评价提供参考。     

项目环境影响评价与战略环境影响评价比较

战略环境影响评价是更高层次的环境影响评价工作 ,它不仅是对建设项目环境评价工作的拓展、完善和提高 ,而且也是能够贯彻可持续发展原则的可操作的方法之一。在回顾影响评价的发展历程和分析其发展趋势等的基础上。从评价范围、内容、对象、方法、结论、性质及指导思想几个方面对战略环境影响评价与项目环境影响评价进行了比较     

西北干旱地区战略环评的研究思路及实践

环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度.因此,环境影响评价从评价对象角度,可以划分为规划环境影响评价和建设项目环境影响评价.     

第八章 中国战略环评制度的建立、发展与实践

8．1 中国战略环境评价制度的建立与发展 中国在环境影响评价制度建立初期,将建设项目环境影响评价纳入法律要求;随后,区域的环境影响评价作为战略环境评价在中国的雏形也在相关法律中做出了明确的规定;《中华人民共和国环境影响评价法》（以下简称《环评法》）于2002年通过使规划的环境影响评价成为中国环境影响评价制度中的重要部分,由此中国的战略环境评价制度逐步得到建立。     

加强环境影响价管理的几点意见

2004年12月13日“第一届环境影响评价国际论坛”在博鳌召开,本次论坛的主题是“环境影响评价未来十年”,议题包括：环境影响评价管理;环境影响评价纳人综合决策机制、建设项目环境影响评价发展与障碍;规划与战略环境影响评价的程序;规划与战略环境影响评价理论、技术与方法;环境影响评价的信息公开与公众参与。论坛的主要目的是为国内外从事环境影评价的管理与技术人员提供一个交流平台,使参会人员及时了解国际环境影响评价前沿成果,展示国内外环境影响评价的最新进展,宣传并促进我国《环境影响评价法》的实施。本刊全文发表国家环境保护总局副局长潘岳在开幕式上的讲话。     

工业发展规划潜在环境风险预警概念模型研究

环境风险是指突发性事故对环境(或健康)的危害程度。与建设项目环境影响评价不同,各种规划的环境影响评价对象往往不是一个具体的建设项目,由于《规划环境影响评价技术导则(试行)》颁布时间较早,未对规划中的环境风险评价内容提出技术规范要求,但从规划环境影响评价的实践要求来看,为了更好的发挥规划环评对规划实施的环境决策作用,制定出环境合理的规划方案,对规划实施的环境风险进行评价已成为规划环评中不可忽视的重要部分。目前在规划环评中,尚未形成像建设项目环评的环境风险一样的完整和通用的环境风险评价技术路线。本研究构建的工业发展规划潜在环境风险预警模型对于解决大尺度工业发展规划中由于规划行业门类、项目和涉及工业园区较多,难以对规划实施的环境风险定量进行分析,提供了较好的借鉴意义,为政府部门决策提供了重要的参考依据。     

规划环境影响识别与层次划分探讨——以某城市快速轨道交通线网规划环评为例

规划环境影响评价识别与层次划分是规划环境影响分析评价的基础。建设项目环境影响识别的方法原则上可用于规划环境影响识别,但需按照规划所处的层位和规划决策需求,对环境影响进行层次划分。文章以快速轨道交通线网规划环境影响评价为例,说明在运用传统环境影响识别方法的基础上,结合规划方案的决策因子,筛选线网规划阶段应关注的主要环境问题,进行环境影响层次划分的过程。实例研究表明,在规划环境影响评价中,将规划的决策因子(例如规模、布局、结构等)与所识别的主要环境议题联系起来,对规划环境影响进行划分(界定)的方法是一有效途径。     

环境评价筛选的探讨

随着改革开放的深入，工业经济的高速发展，新建、改扩建工业项目如雨后春笋般地增多。根据新建项目必须进行环境影响评价的有关规定，多数建设项目必须进行环境影响评价工作。如何准确的把握建设项目和改扩建项目的环境评价要求，区别项目是否进行评价和决定评价深度，需要进行筛选。这就需提出环境评价筛选的基准，本文在这方面作了初步探讨。1环境影响评价筛选的必要性环境影响评价是一个规划工具，它以同时保持开发建设良好的经济状态和环境状态为目标，协助项目规划达到最优良的经济和环境的结合，促进经济发展，使开发项目近期和远期…     

战略环评与项目环评关联性分析研究

结合国内外战略环境评价研究现状,对战略环境评价和项目环境影响评价的关系进行了较为全面地分析比较。通过分析项目环境影响评价的不足和战略环境评价的优点,指出开展战略环境评价,能完善环境影响评价体系,促进可持续发展战略实施。并就战略环境评价与项目环境影响评价在研究对象、管理体系、技术特点、方法体系和技术手段等方面的区别做了明确阐述,指出战略环境评价在操作上应注意与项目环境影响评价的不同及联系,明确了二者的层次关系及可借鉴之处。     

风险评价在规划环境影响评价中的应用

规划环境影响评价(以下简称规划环评)是对规划实施后可能造成的影响进行分析、预测和评价的过程,属于战略影响评价范畴,需要解决区域内项目布局、规模等问题.规划环评中的风险评价应同规划环评的目标相对应,即从源头上对规划中涉及的风险源进行分析并提出预防或减缓风险的方案.比较了规划环评风险评价和建设项目风险评价后指出,规划环评中风险评价的目标主要在于通过对风险源的识别和分析,为整个区域内项目的布局、规模以及土地利用提供合理指导,并对原规划方案进行反馈.总结了风险评价用于规划环评中的特点及其与建设项目风险评价在步骤上的异同,并以平顶山化工城规划环境影响评价中风险评价的内容为例,对风险评价在规划环评中的应用进行了探讨.结果表明,平顶山的风险源对周围地区有一定影响,应考虑部分地区的搬迁工作.      

火电厂建设项目环境影响评价体系分析

从火电厂建设项目环境评价角度出发,探讨火电厂项目建设环境影响评价的重要意义。在此基础上,详细分析了火电厂项目建设过程中环境影响评价因素。同时,对环境影响评价模型进行了分析,形成了较为完善的火电厂建设项目环境影响评价指标体系与评价模型。     

电网规划环境影响评价实例分析与研究

电网规划环境影响评价属于战略环境评价的范畴。虽然中国实施了《中华人民共和国环境影响评价法》,标志着规划环境影响评价制度的正式建立,但中国的战略环境评价还处于起步阶段。为了在规划环境影响评价中更准确地对环境进行分析和评价,以山东“十一五”电网规划及2020年目标网架规划环评为例,探讨了电网规划环境影响评价的特点和要点,包括评价目标、评价范围,建立了指标体系以及内容框架等,并提出实际编制过程中遇到的困难。     

战略环境评价

1964年在加拿大召开的国际环境质量评价会议上,环境影响评价概念首次提出。美国在1969年通过立法建立环境影响评价制度。迄今,环境影响评价已在80多个国家和地区得到了广泛应用。70年代中期,一些欧美国家认识到单个建设项目环境影响评价的不足,开始将环境影响评价的应用扩展到规划层次;到80年代初期,又将环境影响评价的应用扩展到政策层次,80年代末,战略环境评价(ＳＥＡ)应运而生,并开始得到世界范围内的广泛接受。至此,第二代环境影响评价体系逐渐形成。战略环境评价是环境影响评价从微观到宏观的战略转移,是指对法规、政策、规划和计划的…     

关于港口规划生态影响评价若干要点分析

港口往往规模较大、规划建设的内容多,规划分析指标多,规划影响到的生态系统类型复杂,且往往涉及生态敏感保护目标,因此,港口规划生态影响评价需引起特别关注。本文概述了港口规划及可能涉及的生态系统的特点,提出港口规划环境影响评价中生态影响评价内容应全面、评价指标应完整,评价中既要关注陆生生态系统,也要关注水生生态系统,而且需特别关注敏感保护目标,关注生态风险,并进行规划方案的优化,使规划对下一层次建设项目环境影响评价具有指导作用。