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<正>环境保护是政府和社会资本合作(以下简称PPP)模式推进的重要领域之一。采用PPP模式对提高环境公共产品和服务供给数量与质量,拓宽环保融资渠道和促进环保产业市场开放具有重要意义。近年来国家先后出台几十项文件,鼓励在公共服务领域推行PPP模式,环境领域PPP项目迅速增长。PPP模式已成为吸引社会资本投入生态环境保护领域的重要途径。环境保护领域推进PPP模式,将充分发挥社会资本的积极性,有效缓解政府一次性投资压力,有利于构建多元化的环保投融资格局。但PPP模式不仅是融资模式,更是一种新型的项目管理模式。PPP模式有利于推进政府职能转变,强化政府的监管职能,充分发挥社 相似文献
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PPP创新模式:PPP环保产业基金 总被引:1,自引:0,他引:1
《环境保护》2015,43(2)
目前,我国环保投资明显不足,尤其是中低利润和无利润的环保项目严重缺乏投资,在很大程度上限制了环境保护各项行动的执行力度。PPP环保产业基金是解决上述问题的有效途径,本文阐述了PPP环保产业基金的特点及运行机制,并结合天津生态城建设和云蒙湖水环境保护项目,实证研究了PPP模式环保产业基金设计的相关问题,以期为PPP以及绿色金融创新提供借鉴与参考。 相似文献
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《环境与可持续发展》2016,(3)
环保PPP模式是供给侧改革的有效途径和模式。当前环保领域PPP模式有其自身不足。为此应加快供给侧结构性改革步伐、建立项目指导和监管机制、完善法律法规、建立健全信用体系、创新环保PPP的融资模式等。 相似文献
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《环境与可持续发展》2016,(6)
本文通过介绍新加坡、泰国PPP发展现状,提出PPP模式是中国环保产业"走出去"以及升级转型的主要方向。同时,本文结合目前我国环保产业参与海外PPP项目相关制约因素,提出了相关工作建议。 相似文献
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建构以PPP环保产业基金为基础的绿色金融创新体系 总被引:7,自引:0,他引:7
环保产业将成为中国新常态下的新经济增长点,但发展环保产业面临巨额资金需求.因此,建构以PPP环保产业基金为基础的绿色金融创新模式是解决其融资困境的有效手段.PPP环保产业基金在项目包内项目的选取标准和范围、基金收益的来源、基金运营的目标、基金的管理模式等方面都与传统的纯金融性基金有所不同,因而是一种创新模式.同时,以PPP环保产业基金为融资平台所组合的各种融资工具,包括信贷、债券等,也必须拓展新型模式,才能更好满足环保产业实现腾飞所需巨额资金的需求. 相似文献
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《环境与可持续发展》2016,(3)
2015年5月中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》,要求国土空间开发格局进一步优化、资源利用更加高效、生态环境质量总体改善,等等。国土是生态文明建设的空间载体,健全空间规划体系,科学合理布局和整治生产空间、生活空间、生态空间。新型城镇化需要建立多元可持续的资金保障机制,在国家政策的大力号召与支持下,政府与社会资本的公私合营PPP模式成为新型城镇化发展的重要资金渠道,以水资源保障公共服务为核心的水务行业,成为PPP模式的重要市场。本文通过对传统水务项目在PPP模式中的问题阐述,分析以空间集约型污水处理模式投资建设运营城镇污水处理厂,具有用地集约、环境生态、综合收益良好的优势,从而更好地推动新型城镇背景下水资源公共服务在PPP模式中的资本合作;尤其在地方政府财政支付能力不足的小城镇及经济欠发达地区,空间集约型污水处理综合体产业能形成较好的多元经营模式,缓解政府财政支付压力。 相似文献
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公私合作模式(PPP)是解决环保基础设施建设资金紧张以及政府在基础设施管理上效率底下的一个有效的方式。风险分担是环保基础设施PPP项目融资模式的核心问题之一,由于其组织结构复杂,导致在操作过程中会产生一系列的风险。不合理的风险分担不仅会增加项目总成本,甚至会导致项目的失败。文章基于委托代理理论,构建了投资者和运营商之间的最优风险分担比例模型。为现实的实际操作提供了一种有效思路。 相似文献
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《环境与可持续发展》2017,(4)
中共中央、国务院、环境保护部等多个部门发文,要求以PPP模式推动环保项目建设。在环保领域推广PPP模式有利于减轻财政资金压力、发挥社会资本的优势,有利于实现国家治理体系和治理能力的现代化。环保项目具有专业技术性强、长期性、公益性、边界难确定、产权难确定、需依托自然资源等特点,在社会资本选择上应注重实施运营能力,合作模式上应重点应用政府购买服务模式。 相似文献
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理论上,生态环保政策对经济发展的影响是"促进作用"还是"抑制作用",取决于政策类型和力度、产业和企业行业特征、经济发展水平等条件性因素,从长期综合来看,严格的生态环保政策有利于促进和优化经济发展。本文通过对国内外研究进行梳理总结,从生态环保政策对经济发展的影响途径、传导机制、作用条件依赖等方面进行深层次分析解构,研究建立"生态环保政策—企业—产业—经济影响"为主线的逻辑关系链,分析识别生态环保政策影响经济发展的机理和关键因素,以期解释地方经济发展的现实困惑和关键所在,寻找生态环保政策发力点,优化政策制定与实施方式,探索生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。研究表明:生态环保政策主要影响企业的生产经营成本和技术创新,对企业影响的方向和程度主要取决于对政策影响的长短期预期、政策成本与技术创新收益对比、企业规模大小和企业性质等条件因素;生态环保政策与产业的升级、转型、转移、淘汰等密切相关,在产业发展不同阶段,环境规制强度对产业结构调整具有短期和长期不同的影响;生态环保政策标准要求或实际执行力度差异与自然地理区位、经济发展水平、市场化程度、地区开放程度等因素导致的区域环境规制强度差异,是引导污染密集型产业转移和产业空间布局变化的重要因素;生态环保政策通过产业结构调整和空间布局的变化对投资、企业生产、劳动者消费等产生影响从而显著影响就业人数和就业结构,改变技能劳动、非技能劳动的要素配置特征,并对地区和产业带来差异化影响;生态环保政策带来的产业结构调整和转移等变化,对贸易量和贸易结构都会产生重要影响。 相似文献
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对PPP应用的主要领域做了分析,并对市政环保领域利用"八维变量分析法"进行了研究,分别从资产条件、项目条件、经营条件3个方向对投资强度、资产沉淀性、资产变现、供应预期、边界清晰度、付费模式、经营增值空间和公益偏见八个变量展开研究,对重金属治理的PPP应用进行了分析,提出重金属治理PPP领域主要存在于环境监测与检测、末端治理和环境修复市场。 相似文献
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《辽宁城乡环境科技》2008,28(1)
为打造“绿色信贷”银行,农行严格信贷投放的环保标准,对企业信贷实行环保“一票否决制”。环保“一票否决制”是以国家产业政策和节能环保政策为基础,旨在加强行业信贷政策与国家产业政策的衔接。根据这一制度,达不到环保政策要求的企业,农行一律不得介入,已经介入的要毫不犹豫地坚决退出。对新建、在建项目, 相似文献
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