"十五"期间我国环境保护领域利用外资前景浅析

“九五”期间我国环保领域利用外资取得了较大的成绩，协议利用外资总金额约达51亿美元，超额完成了环境保护“九五”规划的任务，对完成“九五”环保投资目标作出了较大贡献。“十五”期间环保利用外资的总体形势是希望和困难并存，而关键在于环境保护领域的市场化体制能否尽快建立健全、各级政府对环保的认识和支持能否提高和加强，以及环保利用外资备选项目是否充足和高质量。     

中国环境保护工作1999年取得的进展

本文为解振华局长在2000年全国环境保护工作会议上所作的题为《振奋精神团结拼搏为全面实现“九五”环境目标而努力奋斗》报告的第一部分。这次会议是在千年之交的特殊历史时刻 ,特别是实现“九五”环保目标的关键时期召开的。会议的主要任务是 :认真学习贯彻党的十五届四中全会中央经济工作会议精神 ,总结交流经验 ,部署实现“九五”环境目标的任务 ,研究“十五”工作思路 ,为开创21世纪环保工作新局面做好准备。     

新的跨越 南京市创建国家环境保护模范城市

南京市“十五”计划提出，要使南京市在综合实力、基础实施、社会文明和生态环境等方面进入全国先进行列，实现创建国家环境保护模范城市的目标。这个目标的提出贯彻和体现了江泽民同志“三个代表”的重要思想，是南京市在２１世纪实施可持续发展战略、实现环境保护新跨越的机遇。南京市在“九五”环保工作的基础上，将以创建国家环保模范城市（简称“创模”）为旗帜，全面推进城市环境基础设施建设，进一步引导环境综合整治和工业污染防治向纵深发展，改善人居环境质量，为建设生态城市奠定基础，实现环境保护新的跨越。 以水环境基础设施…     

贯彻四次环保会议精神努力实现“九五”环保目标──在全国环境保护厅局长会议上讲话

贯彻四次环保会议精神努力实现“九五”环保目标──在全国环境保护厅局长会议上讲话解振华第四次全国环境保护会议是全国环保系统盼望已久的一次盛会。在党中央、国务院高度重视和亲切关怀下，在各地各部门大力支持下，会议获得了圆满成功，取得了很多重要的成果，为做好...     

环境保护，为桂林市插上腾飞的翅膀——桂林市“九五”环保工作回眸

可持续发展是我国的一项重大的战略 决策，广西桂林市委、市政府正是按照国务院的环保工作部署，在国家有关政策方针指导下，围绕我国环境保护“九五”规划目标，积极稳步地在桂林市推进了环境保护各项工作的进展，在经济取得飞速发展的同时，大气和水环质量得到了极大的改善，为市民和游 人赢得了一片洁净的蓝天 和一方碧水。 “九五”期间，桂林市 委、市政府高度重视环境保 护工作，按照自治区的 环保工作要求，层层 落实环保目标责任 制。有关部门抓住全 国重点城市环境综合 整治定量考核，以及“南珠 杯”竞赛、自治区组织的 “城考”…     

第四次全国环境保护会议胜利召开

第四次全国环境保护会议胜利召开为了在“九五”期间努力促进两个根本性转变和实施科教兴国、可持续发展的两大战略，实现“九五”目标，基本控制环境污染和生态破坏加剧的趋势，国务院于１９９６年７月１５日至１７日在北京召开了第四次全国环境保护会议。各省、自治区、...     

论湖北省“九五”环境保护发展战略

环境保护是我国的一项基本国策，正如江泽民总书记在第四次全国环保会议座谈会上强调的：“环境保护很重要，是关系我国长远发展和全局性的战略问题。”“九五”时期乃至2010年是湖北实现经济振兴，缩小与沿海发达省份差距，把湖北省从经济大省变为经济强省的关键时期。环境保护面临前所未有的挑战，以什么样的环境进入二十一世纪是我省经济、社会发展的一个重大问题。1经济社会发展与环境保护趋势“八五”时期，我省提出了“努力控制污染的发展，力争省辖城市主要环境指标和部分市县政府所在城镇的部分环境指标有所改善”，经过五年努力，…     

抓住重点扎实工作务求实效努力开创我市新世纪环境保护工作新局面 ——重庆市2001年环境保护工作会议上讲话

1 “九五”及2000年的环境保护工作 　　 （略） 　　 　　2 “十五”环境保护总体思路和2001年工作安排 　　 “十五”期间，是开始实施现代化建设第三步战略部署的重要时期，是环境管理全面适应社会主义市场经济体制的改革时期，是减轻环境污染、遏制生态环境恶化的关键时期。 　　 “十五”期间，我市的环境保护工作既面临严峻的挑战，又有许多机遇。一是环境保护和生态建设作为江总书记交办的“四件大事”，市委、市政府对此予以了前所未有的重视，为搞好环境保护提供了组织保证；二是中央实施西部大开发战略，并把生态环境保护和建设作为西部大开发的根本和切入点，有利于进一步推进我市的生态保护和建设。三是市场经济体制的进一步完善可充分发挥经济手段在环境保护中的作用；四是加入WTO，给环境保护提出了新的要求，将促使我市企业按照有关国际规则实施清洁生产，提高技术水平；因此，全市环保战线的干部、科技人员和广大职工，一定要抓住机遇，迎接挑战，奋力拼搏，务实创新，使全市环境保护工作上一个新台阶。     

西安市召开第五次环境保护会议

为了贯彻落实国务院《关于环境保护若干问题的决定》，西安市政府于10月10──11日召开了全市第五次环境保护会议。来自十三个区县的党政一把手首次参加了这次环境盛会。各区县主管环境的县长、环保部门的负责人、市有关委办局负责同志参加了会议。西安市委书记、市人大常委会主任崔林涛、市长冯煦初出席了会议并分别作了重要讲话。会议总结了“八五”以来，西安市环保工作所取得的经验和成就，分析了环境形势，确定了“九五”期间全市环保工作的目标和任务。即：到2000年，使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制，旧城区、名胜古迹保…     

实现跨世纪环境保护目标初探

辽宁省社会经济发展“九五”计划和 2 0 1 0年远景目标规划 ,确定了全省跨世纪环境保护工作总目标。本文就实现这个目标的对策进行了一些初步探讨 ,主要包括 :进一步建立、健全环境保护法律法规和管理机制 ;加强污染治理和生态保护力度 ;依靠科技进步发展环保产业和加强环保系统自身能力建设 ;推进环境保护国际交流与合作等。     

市场经济下环境保护投资体制若干问题探讨

要实现“十五”环境保护目标，就必须尽快建立与社会主义市场经济体制相适应的环保投资体制。计划经济体制下政府独立承担环境保护事权，随着市场经济体制的建立，政府、企业和社会公众将对其进行重新划分，政府将退出企业生产投资和经营决策领域，企业和社会的作用将会加大。为此，本文建议：政府应加大对环境保护的投入，切实承担历史责任；改善投资环境，积极引入民间资本；推进环境保护市场化，培育社会化投资环境。     

振奋精神 真抓实干 努力做好新世纪环保工作

一、“九五”期间潍坊市环境保护工作成绩显著“九五”期间 ,潍坊市的环保工作以邓小平理论、党的十五大精神为指导 ,认真贯彻中央、省委、省政府人口资源环境工作座谈会精神和环境保护法律法规 ,紧紧围绕经济建设这个中心 ,以水和大气污染防治为重点 ,以创建国家环境保护模范城市为目标 ,坚持实施可持续发展战略 ,全面完成了我市环境保护“九五”计划和省市长两次环境目标责任书确定的目标任务 ,为做好“十五”和新世纪的环保工作奠定了良好的基础。受到国家环保总局、省委、省政府的充分肯定。潍坊市 1996、1997和 2 0 0 0年分别被省政府…     

坚持可持续发展战略实现煤炭生产与环境保护协调发展

自1996年全国煤炭环保会议后,各矿务局(煤矿)遵照王显政副部长“坚持基本国策,加强环境治理,实现煤炭工业与环境保护的协调发展”的报告精神,认真贯彻落实《煤炭工业“九五”环境保护计划(1996-2000年)》,结合本单位实际,制订了“矿区环境保护发展规划”,使矿区环境面貌有了新的改善,第三产业蓬勃发展,大大促进了两个文明建设。 但是,我们还应该看到,由于历史的原因,矿区环境污染还比较严重,一些老污染源未得到根本治理,新的污染源还在产生,要在2000年污染物排放总量控制在1995年的水平,真正实现煤炭部“九五”环保目标,任务十分艰巨。目前矿区主要存在的环境问题,仍是采煤塌陷、矿井水外排、锅炉烟气、煤矸石堆积与自燃、噪声危害等。 本刊根据煤炭部环保办的意见,开辟局长谈环保专栏,请各矿务局局长从煤炭工业可持续发展的角度,结合本局实际,谈世纪之交煤炭工业与环境保护的协调发展。本刊将从本期起陆续刊登局长谈环保文章,以促进我国煤炭环保事业的发展。     

全面开创新世纪我国环保工作的新局面

2001年全国环境保护工作会议在刚刚跨入新世纪，全国上下认真贯彻党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神，环保工作进入新的发展时期的重要时刻召开的。这次会议的主要议题是：总结2000年环保工作进展和“九五”的经验，研究部署“十五”及2001年环保工作。解振华局长在会议上作了题为“认真贯彻落实十五届五中全会精神，全面开创新世纪我国环保工作的新局面”的主报告。在报告中，他首先总结了2000年全国环保工作的主要进展，指出2000年是实施“九五”计划的最后一年，也是我国环境与发展取得显著成绩的一年。经过坚持不懈的努力，2000年环保任务顺利完全，“九五”环保目标基本实现。实践证明，“九五”是党中央、国务院对环保工作高度重视的时期，是全民环境意识显著提高的时期，是经济发展与环境保护联系更加密切的时期，是环保执法监管和污染治理不断加大的时期。经过五年的奋斗，我国环境污染趋势出现重大转机：全国环境污染加剧的趋势总体上得到基本控制，部分城市的环境质量明显改善，生态环境保护逐步加强，环保工作有力地促进了改革开放和现代化建设。他说，在总结“九五”环境保护成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我国污染物排放总量仍处于相当高的水平，生态破坏加剧的趋势仍未得到有效遏制，城市生活污染和农业面源污染仍在加重，环境保护还面临很大的压力。我们工作中还存在明显不足：环境与发展综合决策有待进一步落实，环境法制需进一步健全，环保投入不足，缺乏有效的经济手段解决环境问题，农村环境保护工作较为薄弱，环保科技和产业装备远远不能满足环境治理的需要，环境基础工作和能力建设有待进一步加强。特别是在21世纪头5～10年，一方面，我国每年新增人口1000多万；按照第三步战略目标的要求，年经济增长速度将保持在7％以上；西部地区的生态环境相当脆弱，如果在大开发中对经济发展和环境保护处理不当，将直接危及国家环境安全；我国加入WTO使环境与贸易的关系更为密切，给环境保护提出了新的要求。另一方面，经济结构的调整和增长方式的转变不会一蹴而就，不可持续的消费方式对环境冲击很大，环境保护面临巨大压力和挑战。我们必须充分认识环境问题的长期性、艰巨性、复杂性，做好打持久站、攻坚战的准备。本文节录了主报告的第二部分“‘十五’环境保护总体要求和2001年工作安全”。     

2000年全国环境保护工作要点

２０００年是实现“九五”环保目标的最后一年。做好今年的环保工作 ,对于全国落实国务院《关于环境保护若干问题的决定》 ,把一个清洁的环境带入新世纪 ,具有重要意义。经过４年的努力 ,“九五”环保计划顺利实施。全国主要污染物排放总量得到有效控制 ,工业污染源达标率不断提高 ,重点城市流域区域海域污染防治取得一定成效。生态保护工作进一步加强 ,部分城市和地区环境质量有所改善 ,为维护改革、发展、稳定的大局做出了应有的贡献。但是 ,当前全国环境形势依然严峻。生活污染和农业污染出现加重趋势 ,生态破坏的范围继续扩大 ,局部地区…     

创建国家环境保护模范城市的几点启示

1997年5月，原国家环保局向47个重点城市，发出了《关于开展创建国家环境保护模范城市活动的通知》。《通知》指出：国务院批准的环保“九五”计划和2010年远景目标中，规定了要建成若干个经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的示范城币。通过创城活动，树立一批环境与社会、经济协调发展的环保模范城市，以此推动我国环境保护进程。这对我国城市实施对持续发展战略、实施两个根本性转变、促进和国际接轨、增强精神文明建设，都具有深远的意义。环保模范城市的标志是，社会文明昌盛，经济快速健康发展，环境质量良好，资源合理利用，…     

论经济建设与环境保护协调发展

论经济建设与环境保护协调发展山东省环境监理干部培训中心甄宗行党的十四届五中全会审议通过的国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议中为我国的经济建设和环境保护的发展指出了明确的方向，提出了新的奋斗目标。建议强调加强环境、生态、资源的保护...     

加强环境保护建设经济强县

环境保护是我国的一项基本国策，是经济发展、社会进步的重要基础和保障。“九五”期间，我们彬县县委、县政府认真贯彻落实《环境保护法》和中、省人口、资源、环境工作座谈会精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以实施“山川秀美工程”为突破口，狠抓生态建设与环境保护工作，全县环保工作得到了长足发展。环境污染的趋势基本得到控制，地面水环境质量达到Ⅲ类水质以上标准，城区环境质量明显改善，我县先后被列入国家生态建设综合治理工程重点县、全国生态示范区试点县。１９９９年以来全县生态环境综合治理工程累计完成投资１１０…     

“九五”期间重庆市将进一步完善地方环保法规体系

“九五”期间重庆市将进一步完善地方环保法规体系为实现党的十四届五中全会制定的环境保护目标，把环境保护基本国策真正落到实处，“九五”期间，重庆市将进一步健全和完善地方环境保护法规体系，出台一批与国家有关环境保护法律法规相配套的地方性环境保护法规和规章。...     

“八五”期间的环境保护工作

“八五”期间的环境保护工作确定可持续发展战略，明确发展方向；环境立法取得重要进展，执法力度进一步加强；环保机构和队伍建设有所加强，制度改革和基础工作迈出新步伐；宏观调控能力增强，污染防治工作取得新进展；自然生态保护迈出新步伐；环境科技和环保产业继续发...