基于CDIO理念的应急管理类专业 三级实践项目设计

本文分析了应急管理类专业实践教学特点与CDIO理念应急管理类专业培养目标、课程体系;探讨了大工程理念的实践教学构思、实践教学设计以及实践教学方法手段和现代学习与实践环境建设思路及方法,为该类高校专业教学效果改进与培养社会需要的具备自主探索学习能力、团队交流、问题分析解决以及大系统掌控能力全过程应急管理的高级应用型专门人才提供借鉴。     

电力应急管理专业人才培养机制研究

为解决应急管理领域急需的战略管理人才和科技领军人才等严重不足的问题,全面分析应急人才需求,既需要具有生产技能素质又需要具有专业管理素养的特征,包括现存的应急管理人才数量偏少、培养体系滞后及高素质、多元化的专业学术带头人稀缺等方面;在此基础上,深入探讨完善应急专家人才评价体系,包括应急人才培养目标、应急人才应具备的素质、建立健全人才评价机制;并以电力应急指挥长为例,从电力应急指挥长职责、持证上岗、能力要求等几个方面研究拓展人才培育供给渠道的途径。结果表明：应急管理专业人才培养要以素质为基础、以科学评价为标准、以专业认证持证上岗为支撑、以培养复合型实用型高素质应急专家人才为目标,才能持续改善应急专家人才当量和质量,提升高层次专家人才的培育水平。     

应急之惑——应急救援与管理相关学科发展问题

应急管理学科发展一直困扰应急管理的整体进步,提高各专业的应急管理学科地位,加强师资培养,教学内容和实践教学设计,培养相关应急产业市场,形成市场有需求,人才有出路,学科更完善,内容更系统,社会更安定的良性循环才有助于应急救援与应急管理的发展与进步。     

基于大安全大应急框架的应急管理方略探索

<正>党的二十大报告提出“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。”以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实党的二十大精神，与时俱进，构建具有宏观指导性、实践可行性的应急管理方略，指导应急管理工作，具有重要的现实意义和长远意义。笔者不揣浅陋，     

应急管理诊所教育模式探索

为践行新时代总体国家安全观,推动我国应急管理高等教育改革发展和人才培养模式创新,提升应急管理人才实践能力和综合素养,分析诊所教育模式的本质与特点及其在法律高等教育等学科上的应用意义,探究美国应急管理高等教育的有益经验与最佳实践,剖析我国应急管理高等教育目前面临的机遇与挑战,构建教育目标、人才综合能力、以及社会需求相统一的应急管理诊所教育模式。研究结果表明：我国应急管理人才培养进入快速发展机遇期,传统教育模式存在教学与社会需求匹配度低、理论教学大于实践、综合职业素养不足、培养渠道与条件有限等掣肘问题;我国构建应急管理诊所教育模式是可行的、必要的、具有极高价值的;应急管理诊所教育模式与实践能力、跨学科能力、判断决策能力、创新创造能力、综合素养与职业道德等教育目标相适应,同时,满足就业与社会服务等社会价值,能够实现多方共赢;应急管理诊所教育模式可构建校内诊所、校外诊所以及独立诊所3种方式,各方式可设立综合诊所和专业诊所2种类型。     

安全生产应急管理“十二五”规划(续)

(三)规划目标到2015年,基本建成符合我国国情的安全生产应急管理体系,完善分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制和统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,应急能力全面加强,适应有效应对各类生产安全事故灾难的需要,并为其他灾害的应急救援提供有力支持.一是在法制建设方面,颁布实施《安全生产应急管理条例》及与之配套的规章、标准和政策措施,形成基本完善的安全生产应急管理法规体系.二是在机构、机制建设方面,建立完善国家、省、市、重点县以及高危行业(领域)大中型企业应急管理机构,形成完善的应急管理机制.     

英国高校应急管理学科建设

本文对英国高校应急学科建设和相关人才培养的体系、课程内容与特点、就业方向等进行了介绍。英国应急管理领域的硕士课程因大学的级别不同而层级分明,选择多样化,学生"小而精",但学习负担很重。课程的特点是注重风险等基础教学,课程培养大纲丰富,交叉学科多,实践机会丰富,与业界互动积极。应急管理学科的毕业生就业机会多,就业渠道广,大多选择去政府与民间的应急机构就职。英国高校应急管理教育在多年的发展过程中形成了一套体系,有很多值得我国学习的地方。     

公众应急准备素质与能力教育体系研究

公众应急准备素质与能力是有效应对各种突发事件的一个重要因素,关系到国家、社会、公众等多方面的安全与发展.应急教育是培养和提高公众应急准备素质与能力的基本手段.为了提高公众的应急准备素质与能力,该文从应急准备素质与能力的基本含义入手,提出了应急准备素质与能力教育的基本内容、教育重点,分析了我国当前应急准备素质与能力教育中存在的应急教育理念需要更新、应急知识与技能教育欠缺等方面的问题.针对存在的问题,提出公众应急准备素质与能力教育现状和基本途径.即围绕学校、政府、公众三个主体,以学校应急教育为核心,以政府危机管理为关键,以家庭教育、社会教育为支撑,以社区教育、媒体教育为辅助,形成一套完善的应急教育体系.     

国家安全监管总局印发安全生产应急管理“十二五”规划

2011年11月1日,国家安全监管总局发出关于印发安全生产应急管理＂十二五＂规划的通知（安监总应急〔2011〕186号）。《规划》提出,到2015年,基本建成符合我国国情的安全生产应急管理体系,完善分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制和统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,应急能力全面加强,适应有效应对各类生产安全事故灾难的需要,     

基层应急体系现状调查分析

通过发放调查问卷和实地走访的形式,对基层应急体系存在的问题做出详细的分析,发现其应急预案体系、人员队伍及公众的培训教育、应急物资储备及应急管理社会参与程度都存在很多的不足,并提出完善预案体系、组织管理体系和推进应急队伍建设、应急物资建设、公众的教育培训和强化防灾应急演练及防灾减灾活动等相应的具体措施,从而全方位稳步推进基层应急体系的建设。     

建立运转高效校园应急管理机制

高等学校应急管理是社会应急管理工作重要组成部分。本文分析了高等学校应急管理机构、队伍建设、物资储备、预案编制及应急管理运行机制等工作现状。针对当前高等学校应急管理工作在组织体系、预案编制、预警和风险评价、运行机制、保障体系、信息发布、培训演练等方面存在问题,从完善校园应急管理组织体系、细化预案、整合资源、队伍建设、校园危机意识培养、信息发布与舆论引导、规范财政预算支出等方面提出了科学管理,建立高效运转的校园应急管理机制的建议。     

高校应急管理专业人才培养探究

应急管理改革至今,全国已有众多高校开设了应急管理相关专业。但实践中,各高校在应急管理学科体系建设、人才培养方案上仍有欠缺。为解决这一问题,本研究对国内25所高校应急人才培养现状开展了调查,并结合目前社会对应急管理领域所需人才要求进行了探讨。研究结果表明：应急专业分散在各个学科目录之下,各高校师资力量需进一步加强,理论与实践结合仍较薄弱。对此,本文从扩大应急学科建设,以及加强职业技能培训、产教融合等方面提出了建议,希望能够更好地服务于应急管理事业。     

各类突发事件应对异同及健全应急管理体系相关问题探讨

为了健全国家应急管理体系、提升应急管理能力,分析了各类突发事件在危险源性质、事件发生演化规律、事件应对具体措施及所需资源等方面的不同,以及在各类突发事件危险源防控基本理念、事件应对基本过程、应对资源保障模式、指挥协调模式、分级预警和响应模式等方面的相似性;在此基础上,探讨了在构建和完善应急管理体系时需要考虑的对象、目标、责任主体、运行机制和保障条件等问题。研究结果表明:应急管理是一个内涵和外延都十分广泛的综合性概念,具有涉及领域广、环节链条长、社会期望高、工作难度大等特点,健全应急管理体系并没有现成的模式或最优的方案,只有根据实际情况,深入研究和妥善解决应急管理体系各要素存在的问题,才能真正构建起符合国情的应急管理体系,并通过持续的应急能力建设,达成实现国家应急管理体系和能力现代化的目标。     

什么是应急预案？

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划之上。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。     

美国积极推进公共卫生应急管理立法之鉴

当前，在全球突发公共卫生事件应急体系中，美国的突发事件预警与应急管理能力在全球首屈一指。在经历了“9·11”和炭疽袭击事件以后，美国政府加大了投入力度，使得应对突发公共卫生事件能力大大加强，当非典（SARS）疫情在全球肆虐时，美国依靠其危机反应系统的高效运作，     

突发灾害应急能力评估及应急特点

灾害应急能力评估是应急管理的基础,能够为应急准备提供可靠的依据.本文介绍了美国、日本和台湾的灾害应急能力评估项目、评分准则以及评估流程等信息,并对美国、日本和台湾的灾害应急体系特点进行了比较,指出了今后开展灾害应急能力评估的方向,为我国今后进行应急能力评估提供参考.     

应急预案体系研究

基于社会和经济迅速发展需要以及各类公共突发事件频发的现实,国家全面加强应急管理体系建设工作,应急预案体系建设是应急管理体系建设的重要内容。文章反思了应急预案编制和应急预案体系建设实践过程中的一些混乱和偏差,指出了应急预案体系建设方面面临的一些主要问题与困难;以系统理论为基础,从基础概念出发分析了应急预案体系各要素的内涵,理清了各要素之间的相互关系;提出了一种应急预案体系的基本模型及其扩展方法,为应急预案体系建设寻求理论依据。另外,文章还在应急预案体系研究和实践的方法论方面进行了一些思考和探索。其研究成果可为应急与安全领域研究、应急预案体系建设实践提供一些有益的理论参考。     

基层应急治理效能提升的体系、模式和路径

为进一步提高基层应急治理效能,从"应急管理"向"应急治理"转变角度切入,以整体性治理理论为基础,整合社会治理和应急管理相关理论,基于"一案三制"应急管理体系顶层设计视角,完善基层整合式应急治理体系;基于"全周期管理"方法,构建应急治理协作共同体的多元协同基层应急治理模式;以"制、智、质"为突破抓手,提升基层应急治理实践路径,为加强基层应急治理体系和治理能力现代化建设提供一定理论参考.     

安全与应急管理专业学科发展

为使各高校能有效应对工程教育与应急管理的新一轮发展，在新工科建设与应急管理部成立背景下研究安全与应急管理专业学科的现状与发展趋势。阐述专业建设与学科建设的联系、区别和作用，在此基础上分析安全与应急管理专业学科发展现状、凝练专业建设核心4要素、完善安全学科体系、总结应急管理一级学科体系构建思路，分别提出基于“现在完成进行时”与“将来完成进行时”状态的安全、应急管理专业学科发展趋势。结果表明:安全专业发展趋势分行业安全与“大安全”2类，安全学科仍需完善学科体系和科学分支；应急管理的长远发展趋势是设立一级学科，从而推动应急管理专业高质量创新型发展。     

烟草企业应急管理标准化工作探讨

为切实有效地应对烟草企业各种突发公共事件,全面保障员工的生命和企业财产安全,应当把应急管理工作作为深入实践科学发展观、扎实推进企业管理的关键环节,以完善应急管理机制为重点,以提高应急能力为目标,切实加强应急管理基层、基础工作,促进烟草系统的持续、稳定、健康发展。本文结合汉中烟草专卖公司应急管理标准化工作的现状,提出了烟草企业应急管理标准化工作的建议。