风险社会中突发事件的特征与处置理念探析

突发性事件由于其本身所具有突发性、紧急性、危重性、复杂性、关联性、广泛性、政治性和不确定性等特征，所以其负面性影响很大，往往可能成为激发社会矛盾、进而爆发政治、经济和社会危机的直接原因。而经济转轨、社会转型、利益群体多元化等许多不稳定的因素，对局部地区乃至全国的经济发展和社会稳定构成了潜在威胁。在这样一个具有诸多风险因素的社会，由此而引发的突发事件又有形式多元化、规模扩大化、形态群体化、影响辐射化、目标国际化等特点。所以，在现阶段，处置突发事件的理念必须适应这种风险社会的公共危机特点，做到危机缓和，未病先防；以人为本，取信于民；利益调和，治病求本。     

突发性水污染事件个体风险感知模型的构建

突发性水污染事件是突发性环境事故需要急迫解决的问题,其中公众对突发性水污染事件的个体风险感知对事故的危害程度具有很大的影响,为了明确它们之间的关系,本文对突发性水污染事件下个体风险感知的影响因素和理论模型的构建进行了研究。首先利用典型事件案例分析、对有事件经验的个体进行问卷调查和理论分析的方法,从事件特征因子、与个体关系因子、社会影响因子、个体自身因子四个方面初步得出突发性水污染事件个体风险感知的影响因素,并应用二分类logistic回归方法,采用SPSS 12.0统计软件中的转发即LR方法,剔除不显著因子,得到了突发性水污染事件个体风险感知的主要影响因素;然后,基于主要影响因素及其在logistic回归分析中的得分,建立了突发性水污染事件个体风险感知二分类Logistic回归模型;最后,通过以镇江市突发性苯酚水污染事件为例,对构建的突发性水污染事件个体风险感知模型进行了实证研究,结果表明模型应用效果较理想,可对突发性水污染事件个体风险感知高低进行准确的预测。该研究将有助于了解个体在突发事件下的各种行为,进而为突发事件下个体行为的优化引导提供参考。     

突发事件中谣言传播的群体极化现象

重大突发事件中谣言传播的群体极化过程经历了酝酿期、徘徊期、爆发期三个阶段．并呈现出极化反应的迅速性、极化过程的激烈性以及极化方向的不确定性特征。本文深入分析了重大突发事件中谣言传播群体极化现象产生的原因，认为群体极化主要是由信息环境中的“新媒体失范”、“特定群体”的本质属性以及个体的“危机迷情”和“无意识”心理等三方面因素造成的。     

浅析突发性环境风险分析

本文介绍了突发性环境风险分析的作用和意义;提出了具有突发性环境风险的因素选择,对潜在的突发性环境风险不能回避和忽视;较详细地叙述了突发性环境风险分析的方法,如突发性环境风险产生的条件和可能性,突发性事故造成的污染物排放状况,突发性环境风险的危害等。     

城市突发事件的危机管理:挑战与对策

20多年的改革开放使我国国民经济得到了迅速发展,加入世界贸易组织、融入经济全球化的大潮又为我们带来了新的发展机遇,但是在发展的同时,在获得新机遇的时候,遭遇经济风险甚至经济危机的可能性也在不断加大。在城市突发事件管理上,只要政府建立起应急反应机制和完善的危机预警系统,完善处置危机的权威体制,动员社会参与危机救治,加强信息流通,增进社会认同,促进危机管理的法制化建设,就一定能确保我们在各种危机和突发事件面前处变不惊,控制局面,转危为安,最大限度地减少城市突发事件的伤害,最大可能地保护公众的安全,维护社会的安定。     

论重大突发事件应急决策气象服务

随着经济的快速增长和改革的逐渐深入,我国重大突发事件屡见不鲜,事件突发性强、社会关注度高,且部分事件受天气制约因素大,因此做好决策气象保障工作对重大突发事件管理起着非常关键的作用;同时,其服务产品领导阅读率较高,关注度和重要性不可小觑。因此立足于业务实践,对国家级气象部门的重大突发事件应急决策气象服务进行总结、分析和探讨,旨在不断提升决策气象服务产品的质量,展现气象行业的重要性,更好地服务政府和人民。     

城市突发事件的危机管理：挑战与对策

20多年的改革开放使我国国民经济得到了迅速发展，加入世界贸易组织、融入经济全球化的大潮又为我们带来了新的发展机遇，但是在发展的同时，在获得新机遇的时候，遭遇经济风险甚至经济危机的可能性也在不断加大。在城市突发事件管理上，只要政府建立起应急反应机制和完善的危机预警系统，完善处置危机的权威体制，动员社会参与危机救治，加强信息流通，增进社会认同，促进危机管理的法制化建设，就一定能确保我们在各种危机和突发事件面前处变不惊，控制局面，转危为安，最大限度地减少城市突发事件的伤害，最大可能地保护公众的安全，维护社会的安定。     

如何提高环境应急监测能力？

随着我国经济的快速发展,人们的生活水平也得到了改善,同时突发性环境事件也成上升趋势,由于突发性环境事件具有形式的多样性、发生的突然性、危害的严重性、处理处置的复杂性而成为威胁人类健康、破坏生态环境的重要因素。所以,对于环境应急监测综合能力提出了更高的要求,面临着新的考验。     

突发性水环境污染事件应急处置案例与启示

环境污染事件具有发生、影响和风险的不确定性,事件发生后的处理、处置也比一般的突发事件难度更大、更复杂。通过一起内河涌水污染事件应急处置案例,提出突发性水环境污染事件应急处置的几点启示。     

突发环境事件应急监测应对思路

随着社会的进步、社会的不断发展,各种环境事件越来越多,特别是突发事件,这些事件给社会和人民生活带来了特别巨大的损失。突发性事件具有很多特点,发生时间上的不确定性,造成事件发生的不确定性,带来的破坏也较大。     

Fighting against water crisis in China—A glimpse of water regime shift at county level

Three decades of economy growth and urbanization has brought China into the rim of water crisis. Transition to sustainability has gained consensus and put into practice at all administrative levels. However, due to locking mechanisms such as sunken investments, vested interests, and economic structure, such transition would not prove to be easy. Here we adopt the Multi-Level Perspective framework to analyze a county level water regime shift in Yiwu of Zhejiang province, which is representative for its economic success and severity of water problem in China. The transition is described as the interactions between water regime subsystems including society, economy, administration, infrastructure, and natural water cycling process, as well as the influence from the landscape level such as politics. Figures show that the water system is making a turnaround to the better side, while the government plays a key role in pushing and managing the transition. This study allows us to have a glimpse of the whole water regime transition currently happening in China, as well as being used for reference in other parts of the developing world, for the promoting of sustainable water resource management.     

基于兵棋推演理论的城市危机应急管理体系设计

随着经济的发展、城市化进程的加快,城市危机的危害程度日益加剧。基于我国城市危机应急管理总存在的不足,提出将兵棋推演运用到城市危机应急管理中,结合兵棋推演技术、地理信息系统、现代计算机技术和信息技术。提出了一套城市危机应急管理体系框架,并讨论了该系统与城市公共安全体制的融合机制问题。该系统汇集中外危机处置案例,实现动态推演,弥补以往剧本式的应急演练的缺欠,为提高城市危机应急调度指挥的快速性、准确性和科学性,有效整合现有应急救援力量和资源提供了有效的辅助手段,为提升城市危机应急管理决策水平和综合能力提供参考。     

环境保护政策框架发展刍议

我国现行环境保护政策具有明显的计划体制特征，并正处于向市场体制过渡的阶段，江苏省社会经济发达，增长速度快，社会主义市场经济快速发展，面对国内外经济、社会和环境形势的变革，环境保护政策面临新的发展和调整，提出江苏省环境保护政策框架构想。     

Challenges to achieving a successful transition to a low carbon economy in South Africa: examples from poor urban communities

South Africa faces several development challenges including those linked to climate change. Energy usage in South Africa, for example, is already constrained because of a range of development challenges (the dependence on cheap coal as a heating source; energy availability; access; affordability of alternative energy sources; and a range of health impacts, including air pollution). Notwithstanding calls for a transition to a low carbon economy, there have been few, recent assessments in South Africa of the costs associated with such a transition, particularly the social and economic costs for the poor who use energy in a variety of ways. In this paper we focus on trying to unravel some of the complex energy-use behaviour including understanding what drives consumers in resource-poor areas to choose and use persistently risky energy options. Analysis of qualitative data in two township areas, Doornkop and Kwaguqa, shows that township households, whether electrified or not, continue to burn coal. In both study areas, an estimated 80% of electrified households burn coal for space heating and cooking and also make use of multiple fuel sources for a range of activities. Although the major obstacles preventing people from discontinuing domestic coal combustion are poverty, the ready availability and social acceptability of coal together with other social customs cannot be underrated. This paper therefore highlights some of the persistent challenges associated with sustainable energy transitions in South Africa including implications for improved mitigation and adaptation for the energy sector in wider climate change efforts.     

危机事件影响下环境政策变迁的过程、模式及机制研究

全球化和高速发展的城市化使得人类与生态之间的矛盾愈加严重,环境危机事件发生的频率不断上升,如何应对危机成为当今社会公共管理的主要议题。本文从环境危机事件的内涵与制度学诱因出发,通过梳理国内外相关理论和实证研究,对危机影响下环境政策变迁的过程、模式以及机制进行评述。研究表明,制度供求不匹配所带来的制度非均衡是导致环境危机出现的根本原因之一;环境危机事件有利于打破原有环境政策渐进性过程的路径依赖性,通过改变政府、公众、企业及其他利益相关体的机会格局与资源条件从而为主要政策变迁提供可能性。因此,危机事件影响下的环境政策变迁过程是自上而下和自下而上两种政策途径综合作用的结果。中国正处于“非稳定状态”的环境危机多发阶段,需要借鉴国外理论模型进行本土化研究。加强多学科之间的融合和有关理论的实际应用,为具有不同经济制度发展水平的地区制定区域可持续发展政策提供决策支持。     

牡丹江流域水环境容量计算及特征分析

随着中国经济的发展和人口的不断增长,水资源危机、水污染加剧已经成为现今中国一个十分尖锐而又难以解决的社会问题.水是人类赖以生存的重要的自然资源,在一定的时空范围内,特定水环境对其周围人口数量和社会经济发展规模具有一定的承载能力,水环境容量是保障经济社会可持续发展的基本前提之一.文章从水环境出发,以环境与功能协调发展为目标,对牡丹江水流域环境容量进行分析研究,对研究牡丹江流域水环境的可持续发展具有重要的实用价值和指导意义.     

理性探源生态危机统筹人与自然科学

当前的生态危机主要是由于人与自然的关系失衡造成的。生态环境恶化造成的可怕后果已经影响了经济和社会的发展。从马克思主义哲学角度对生态危机来源进行深入分析，有助于反思人类在地球上的角色定位，以及应负的责任，重构人与自然关系。     

生物入侵概述

当外来种进入一个新的地区并能存活、繁殖、形成野生归化种群，其种群进一步扩散已经或即将造成明显的生态、经济和社会后果，这一事件称为生物入侵。生物入侵分有意和无意两种，会对生态系统乃至社会经济和人类生活带来巨大的危害。某个生物种由最初的引入到演变为入侵种，是要经历几个阶段的，一般入侵种具有许多共同的生物学特征。     

论档案行政管理部门在社会信用体系建设中的作用

本文着重论述了完善的社会信用体系对于规范市场经济秩序，促进我国经济的持续、稳定、健康发展有着十分重要的意义。为此，档案行政管理部门应该主动找准自己的位置，履行自己的职责，并有所作为。从而充分发挥档案行政管理部门的自身优势，倾力打造跨行业、跨部门的信用档案信息平台。使全社会形成一种有序的竞争环境。