建立环境执法稽查机构势在必行

河北省环保局成立环境执法稽查机构的实践表明，环境执法稽查机构的建立，对纠正环境违法行为，加大环境执法力度，提高环保执法水平和能力，加强环保系统内部监督和廉政建设，排除政府干预环保执法，监督排污单位自觉履行环保法律、法规、规章起到了积极的推动作用。稽查工作应遵循三个原则：把握好执法稽查机构的职责定位；坚持以事实为依据，以法律为准绳；加强与各级环保主管部门的工作联系，坚持直接稽查、协同稽查和联合稽查多种工作方式方法。各市在环境执法稽查机构的建设中应注意解决好以下几个问题：明确职责，统一人员编制，统一机构名称；加强装备建设，适应现代执法需要；完善稽查工作方法，提高稽查效率；部门配合，多方参与，完善环境执法稽查机制。     

不接触仍有力度

正3月3日,生态环境部印发《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出环评和执法正面清单,简化环评手续、减少现场检查、减轻处罚等措施。"力度不减,方向不变"。就在社会各界纷纷猜测环境监管执法要放松时,生态环境部3月10日召开新闻发布会,对《指导意见》中的正面清单作了解释,并明确表示,环境执法不是在放松,而是在疫情之下,在努力坚守职责的同时寻求转变。在执法手段上,按照《指导意见》提出的,就是要更加充分利用科技手段开展非现场监管,及时提醒复工复产企业正常运行治污设施。     

省环保局公布2008年第三批挂牌督办案件

河北省环境保护局9月1日向媒体通报：近日决定对石家庄市染料厂、景县连镇宏达造纸厂、峰峰集团有限公司马头洗选厂、河北秦皇岛华瑞煤焦化工有限公司等6起典型环境违法案件挂牌督办。此次挂牌督办的案件共涉及4个设区市、6家企业，其中，未批先建的2起；违反“环评”、“三同时”制度的1起；治污设施不运行超标排污的3起。     

提高环境执法效能的对策和建议

针对环境污染严重的多方面原因及环境执法乏力存在的许多客观因素，就如何强化环境执法、提高执法效能提出了一些对策和建议。     

务实苦干，开拓环境监察新思路

为贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）和第六次全国环保大会精神，2006年在国家环保总局（以下简称“总局”）党组的统一部署下，环境监察局针对环境执法工作中存在的法制、体制、机制和能力等4大障碍，深刻剖析了思想观念、工作作风、制度建设、组织业务管理等方面的4个不适应，就环境执法适应历史性转变，提出“关口要前移，做到全过程、主动积极的环境执法”，“环境执法手段和方法要做到综合、协调”，“环境执法范围要实现社会性、全方位”，“环境执法队伍要实现素质好、水平高、能力强”的总体思路。针对地方和国家环保总局有关部门提出的改进工作的意见和建议，环境监察局认真落实了为理顺环境应急体制、加大执法力度、加快执法能力建设、加强队伍建设、公开五项承诺制度等方面的15项工作而提出的整改措施，按照“全面推进、重点突破，抓落实、抓实干、抓细节、抓基层”的原则部署工作，以突出打击环境违法行为为重点，以持续开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”为主线，以切实解决人民群众急需解决的环境问题为目标，以思想作风整顿为动力，对重点工作抓落实，基础工作抓细节，队伍建设抓基层，全面推进各项环境监察工作，开拓环境监察新思路。[编者按]     

对现场环境执法问题的探讨

环境保护的关键在于管理，现场执法是强化环境管理的重要部分。我国环境法律、法规虽然对现场环境执法作了规定，但是还缺乏具体实施办法。环境监督管理部门在现场环境执法的0实践中也存在着诸多问题。本文从现场环境执法的概念、程序及法律责任三方面对现有环境执法作了论述，对指导现场环境执法工作有参考价值。     

环境执法薄弱的成因及对策

１前言 我国《环境保护法》及相关的法律法规，向各级环保部门赋予了审批、许可、验收、收费、限期治理、检查、调查、处罚、调解、监督等十项权力。为确保这些权力的有效实施，国家环保总局制定了相关的实施细则、工作程序、操作规则，颁布了有关规定及标准，各级环保机关也采取了多种措施，加强了执法工作，使环境继续恶化的势头初步得到遏制，部分地区的环境质量有了明显改善，促进了改革开放和经济建设的持续、健康发展。但就目前的现状看，环境执法仍存在着措施不力、力度不大、效果不明显的问题。２造成环境执法工作薄弱的原因２１执…     

济宁环保局挥起严格执法的利剑

济宁环保局：挥起严格执法的利剑济宁市环保局把治理水污染和大气污染作为工作重点，认真实施“碧水工程”和“蓝天工程”，加大了执法力度，强化了环境管理。全市进行限期治理锅炉、窑炉２１３台；对严重污染水环境的一批重点污染源实行限期治理；查处了一批违法单位，１...     

公正严明威自生

开展环境整治，加强环境管理，环境执法是关键。被省领导批评为“环保死角”的新塘地区，漂染企业密布，且多为作坊式的小企业，舍不得花钱搞污染治理，污染治理设施简陋，治理效果极差，一些企业为了节省成本，还与环保部门玩起了“猫捉老鼠”的游戏．想方设法偷排污水(偷偷排放未经治理的生产废水)，成为环境执法的准点。     

论强化环境执法的监督机制

我国环境执法的软弱同一直没有根本改变。对通过环境执法的监督来强化环境执法工作的途径进行探讨，如环境执法，执法检查，行政监察，司法监督、内部监督，社会监督。     

新闻与资讯

副省长谢强华会见比利时环境大臣；今年彻底取缔一级水源保护区内排污口——省环保局加大监督执法，保障环境安全；广东今年将强化环保执法解决突出矛盾；广东设置三级环保执法机构；嘉陵江流域水土流失势头趋缓；改善空气质量成港府首要环保工作；[编者按]     

美国的环境立法与执法

本文在分析美国环境立法和执法状况的基础上，结合中国国情，提出了加快中国环境法制建设的建议。文章提出了必须抓紧制定《环境影响评价法》，并把它作为国家保护环境的基本章程；必须健全环境管理体系，强化环境行政管理；必须完善环境司法体系，加大执力度；必须建立公众参与机制，切实保护公民的环境权益。     

浅谈马鞍山市饮食娱乐服务业环境管理

随着经济的迅猛增长，饮食娱乐服务行业蒸蒸日上，在繁荣经济，丰富人民物质文化生活的同时。随之而来的环境污染问题也日益突出，本文论述了马鞍山市通过完善和建立环境管理执法体制，规范执法程序，加大执法力度等措施，强化对服务业的环境监督管理。     

认强化环境执法的监督机制

我国环境执法的软弱局面一直没有根本改变，如何通过对环境执法的监督来强化环境执法工作，本文对此加以论述并提出了若干解决的途径。     

坚持唯“实”打赢“清水治污”硬仗

由于经济发展方式粗放、环境基础设施建设滞后、群众环境保护意识不强、执法监管不到位等问题,我国目前仍存在较严重的江、河、湖水体污染现象,严重制约了经济社会的可持续发展,损害了人民群众的环境权益。为提升生活品质,打赢浙江省实施的“清水治污”硬仗,必须做到掌握情况、对症下药、力求实效。     

环保行政执法工作中存在的问题及解决办法

目前，环境恶化已影响到人类的生存和发展，环境问题的产生有自然因素，也有人为的原因，对人为造成的环境问题，应该通过立法来遏制。为了遏制环境恶化的趋势，最紧迫的任务是建立完善的环境保护法制建设。环境法制建设任务，主要是将环境法制工作的重点转移到执法上来，规范执法行为，完善执法程序，加强执法机构和队伍建设，所以进一步严格环境执法，已成为当前环境建设的首要任务。近几年市人大、市政府组织开展了环境保护执法大检查活动，使各部门受到深刻的教育，环境意识和依法行政的自觉性有了进一步提高，执法力度明显加大。但就环…     

环评法的三大热点

据广东省政府发展研究中心的最新研究报告显示，由于珠三角新一轮的开发，今日的内伶仃洋仅剩余八百多平方公里水面，比上世纪70年代末减少了近1/3。如果不立即着手治理，内伶仃洋不出五十年就会变成“伶仃野河”。业内人士说，由于没有对珠三角整个区域的开发规划进行全面的环评，珠三角未来的经济发展注定要受到生态因素的制约。 今年9月1日起，《中华人民共和国环境影响评价法》开始实施，环保人士认为，这将为如何在现实中避免因开发热潮而铸成的一个又一个生态悲剧提供法律保障。为了让更多人熟悉并了解这部新法，记者专程采访了北京大学的环评专家赵智杰副教授，请他评点环评法的热点所在。     

环境执法体制障碍及其消除对策

我国《环境保护法》已颁布１０周年，但在执法中还存在着体制障碍，这包括传统上人治的、行政管理上的、执法手段上的各种障碍。环保执法的体制障碍不消除，执法难的问题就无从解决。本文对此提出了消除对策。     

河北省满城县环境治理又出新招

河北省满城县环保局长最近在当地成了“新闻人物”。2007年10月，满城县委、县政府总结多年治污经验，汲取工作教训，为从根本上解决环境问题突出、执法困难进行有益探索和大胆尝试任命县环保局长兼任公安局副局长。这一创新举措对于加大环保执法力度、强化环保协调能力将起到积极地推动和促进作用，同时也充分表明了满城县委、县政府对环保工作的空前重视。     

环境行政执法中存在的问题和对策

浅析了环境行政法行中存在的主要问题，部分地方领导干部对可持续发展战略缺乏应有的认识：乡镇等式业企业环保法制观念淡薄，文化素质较低，对环境保护缺乏中够的认识；违法行为严重，排污收费存在不足，给环境行政执法带困难；环保法律相继出台，但与之相配套的实施细则却迟迟不能出台，在一定程度上影响法律的实施；执法队伍内部条件缺乏；各职能部门之间存在障碍等。提出了对策；把领导干部重视 环保工作提到讲政治高度；积极同