山东省煤矿安全监察创新发展探讨

山东煤矿安全监察局坚持与时俱进、创新监察,根据煤矿安全形势的新变化和新要求,积极探索监察执法的新思路、新方法,切实做到严格执法、规范执法、科学执法和廉洁执法,不断提高安全监察的针对性、灵活性和有效性,取得了理想效果。煤监机构成立十多年间,全省煤矿数量由2000年的492处降到现在的227处,全部取消乡镇以下办矿,平均单井生产能力达到70万吨,超过全国煤矿平均生产能力10倍以上;在煤炭产量增加50%的前提下,累计少死亡1200人以上,百万吨死亡率由2001年的1.53下降到2011年的0.30,其中2008、2009、2010连续三年控制在0.1以下,2012年1-6月份,发生事故4起、死亡5人,百万吨死亡率0.06,杜绝了3人以上事故,煤矿安全形势持续向好。     

全国加强企业管理领导小组 国家经济委员会 劳动人事部发出《关于企业升级中考评安全问题的暂行规定》

本刊讯　1月20日,全国加强企业管理领导小组、国家经委、劳动人事部联合发出《关于企业升级中考评安全问题的暂行规定》,要求各地区、各部门和解放军总后等贯彻执行。该暂行规定要求按以下条文对企业升级进行考评。 一、对于生产作业环境危险程度大、能够制订千人死亡率、千人重伤率的行业,行业主管部门应根据劳动人事部和行业安全管理部门有关规定制订千人死亡率、千人重伤率或按产品、产量计算的死亡率(如百万吨煤死亡率、万立方米木材死亡率)等安全考评指标,报经劳动人事部同意后执行。死亡率超过规定的企业,不能升级。 二、对于生产作业…     

上海市完善企业升级安全考评工作

本刊讯 上海近年来有100多家企业提出企业升级安全考评报告,其中有80多家已得到批复。上海重型机床厂、上海鱼品加工厂因安全生产考评不合格未升级,上海炼油厂、上海冰箱厂因发生重大伤亡和火灾事故被撤销国家二级企业,上海手表厂因发生重大责任交通事故撤销升国家一级企业资格。 上海市劳动局在工作中发现,企业升级安全考评工作存在一些问题:1.考评不全面。重视死亡事故,忽视无人员伤亡的重大经济损失事故、尘毒治理和劳动保护技措情况。2.标准不明确。市里下达的指标和产业部下达指标有差距。3.申报程序不规范。为了抓好安全考评,作出了三…     

为实现煤矿安全生产状况的进一步好转而奋斗

(一) 1989年,中国统配煤矿总公司认真贯彻落实党和国家安全生产方针,在治理整顿中进一步加强了煤矿安全生产工作,创出了安全生产的好成绩。1989年,总公司原煤产量达到3.56亿吨,比计划超产1979万吨。煤矿安全生产状况,在连续3年取得优异成绩的基础上 再创历史最好水平。百万吨死亡率降到1.71人,全年煤炭生产事故死亡人数比上年下降20.1%,提前一年实现了1999年安全规划奋斗目标。这是统配煤矿百万吨死亡率降到3人以下的第二次较大幅度下降。1989年重大恶性事故有了明显的减少,由1988年的9起减少到二起。在总公司76个统配局(矿)中,有14个局(矿)…     

搞好企业升级的安全考评 促进安全生产

为了加强安全生产管理,落实“安全第一、预防为主”的方针,国务院在1981年发出了《关于加强安全生产管理的紧急通知》,通知指出:“要把安全生产指标作为考核企业的重要指标,达不到的企业不能升级”。这对促进企业搞好安全生产起到了巨大的作用。 我市对申报升级的企业进行安全生产考评工作是从1988年开始的。几年来,我们先后考评通过的省级先进企业81个;国家二级企业17个,配合省劳动人事厅考评通过了1个国家一级企业。通过升级考评这个有利途径,有效地推动了升级企业安全生产管理水平的提高。 为了搞好企业升级的安全生产考评工作,我们对考…     

美国煤矿的安全生产管理

美国煤矿安全生产处于世界领先水平,近年来每百万吨煤死亡率一直在0．03％以下。目前,美国约有2100个煤矿,煤矿从业人员10．87万人,其中矿工8．8万人。作为仅次于中国的世界第二采煤大国,2002-2004年美国产煤分别为9．94亿吨、9．73亿吨、10．1亿吨,煤矿生产安全事故死亡人数分别为27人、30人、28人。     

煤矿事故何时休? 直击贵州金佳煤矿煤与瓦斯突出事故

1月4日,贵州省政府新闻办召开新闻发布会,宣布2009年以来,贵州省在煤炭产量大幅增加的同时,煤矿事故起数和死亡人数大幅下降,提前三年实现了全省煤炭百万吨死亡率下降到1以下的目标。2012年,提前一年摘掉了煤矿事故死亡人数"全国第一"的"帽子"。并宣称贵州省力争2013年将煤矿事故死亡人数降至3位数以下和全省煤炭百万吨死亡率降到0.3。     

强化班组建设 确保矿山安全

晋城矿务局是全国18个特大型煤炭企业之一,近几年连续实现安全生产,在全国媒炭系统率先晋升为国家一级企业,并荣获全国“五一”劳动奖状和企业管理最高奖──金马奖。全局1989年百万吨死亡率为0.205,1990年创造了产煤1397万吨,连续528天无死亡事故的记录。总结取得这一成绩的经验,关键在于强化了班组安全建设。 过去,这个局班组安全建设仅靠工会系统来抓,效果不理想。总结这个经验教训,局里首先理顺了班组建设工作的领导关系,把工会主席管改为由分管安全工作的行政副首长分管,工会组织配合。根据工作需要,局、矿两级成立了班组管理机构。矿…     

福建煤监局积极探寻煤矿安全的治本之策

据了解,2005~2011年,我省煤炭产量从1580万吨增加到2480万吨,上升了56.96%;煤矿事故总量从78起下降到7起,下降91.03%;死亡人数从95人下降到8人,下降91.58%;煤矿百万吨死亡率从6.01下降到0.322,下降94.64%。今年1~9月,全省煤矿共发生事故5起、死亡9人。福建煤监局立足省情矿情,坚持"监察与服务并重",积极探索创新新办法、新举措,构建打非治违、隐患治理、升级达标、科技支撑长效机制,全力促进全省煤矿安全生产环境持续改善,为     

福建煤监局积极探寻煤矿安全的治本之策

据了解,2005～2011年,我省煤炭产量从1580万吨增加到2480万吨,上升了56．96％：煤矿事故总量从78起下降到7起,下降91．03％;死亡人数从95人下降到8人,下降91．58％;煤矿百万吨死亡率从6．01下降到0．322,下降94．64％。今年1-9月,全省煤矿共发生事故5起、死亡9人。     

2005年全国安全生产情况

主要特点2005年,全国安全生产形势主要表现为“三个下降、两个稳定、一个较好”。“三个下降”是:全国伤亡事故总量下降全国共发生各类伤亡事故71万7938起,死亡12万7089人,同比减少8万5635起、9666人,分别下降10.7%、7.1%。工矿商贸企业伤亡事故下降工矿商贸企业发生伤亡事故1万3142起,死亡1万5868人,同比减少1562起、629人,分别下降10.6%、3.8%。在全国32个统计单位(省、自治区、直辖市和新疆建设兵团)中,有22个单位的工矿商贸企业伤亡事故起数和死亡人数同比下降,占68.8%。煤矿企业百万吨死亡率下降全国煤矿企业百万吨死亡率为2.836,同比…     

从求新、求实、求全、求严中加强安全生产

晋城矿务局位于太行山南麓的泽州盆地,1958年始建,1960年投产。从建局到1980年的20年间,我局安全生产一直处于被动状况,百万吨死亡率从未降到4以下,最高年度达到20.52。“六五”期间百万吨死亡率仍然徘徊在1.5左右。1986年以来,我们下大决心扭转安全生产的被动局面,改变了安全生产的落后面貌,从1986到1988的3年间,百万吨死亡率保持在0.5以下。特别是1988年,百万吨死亡率下降到0.217。 安全生产的根本好转,促进了我局生产的迅速发展,原煤产量由1985年的613万吨提高到1988年的1000万吨,3年时间净增产量等于为国家新建了一座特大型矿井。1988年…     

山东奖励一批百日安全竞赛先进煤矿

山东省煤炭工业局于去冬今春在全省统配煤矿范围内开展了百日安全全优竞赛活动,调动了许多煤矿搞好安全生产的积极性。目前,煤炭局根据竞赛成绩作出决定,对肥城矿务局等十个单位进行表彰,并发给奖金和奖品。 受到表彰奖励的优胜单位的名称和成绩为: 肥城矿务局,百日安全活动期间生产原煤120万吨,无死亡事故;今年一季度生产原煤114.77万吨,百万吨死亡率低于指标。 兖州矿务局,在百日安全活动期间生产原煤191.58万吨,百万吨死亡率低于指标;一季度生产原煤165.68万吨,百万吨死亡率低于指标。 淄博矿务局,一季度生产原煤124.42万吨,百万吨死亡率…     

放开、搞活、管好,抓好煤矿安全生产

我省在发展煤炭生产中,坚持贯彻“放开、搞活管好” 的方针,把安全生产工作放在重要位置,全省煤矿安全生产状况有所好转。“六五”期间,统配矿和地方国营矿的百万吨死亡率,实现了煤炭部下达的奋斗目标和控制指标,乡镇集体矿百万吨死亡率比去年同期亦有较大幅度下降。回顾这些年来全省的煤矿安全工作,我们主要抓了以下几个方面; 一、把煤矿安全生产作为政府的大事抓好 我省煤矿是全省国民经济的重要支柱,也是全省事故死亡人数较多的一个部门。为了扭转这种被动局面,从1978年起,省委、省政府主要负责同志每年主持召开两次专门会议,使地方煤矿…     

落实控制考核指标,抓好煤矿资源整合

从3月10日下午举行的全省煤矿安全监察工作会议上获悉,2005年,福建省煤矿共发生各类死亡事故77起,死亡95人,同比事故起数减少了6起,下降7.23%,死亡人数减少5人,下降5%.全省煤产量1530万吨,百万吨死亡率6.21,比控制指标低0.43.     

地底悲歌——对矿难频发的思考

我国是世界上生产伤亡事故发生率最高的国家之一.以事故多发的煤炭行业为例,我国每百万吨煤炭死亡率是美国的200倍,印度的10倍,死亡率是全世界最高的国家之一.全世界每年矿山的死亡人数是1.3万左右,我国就占了近一半.……     

美国：制度先行，多措并举降事故

2004年新年伊始,美国西弗吉尼亚州阿普舒尔县的萨戈煤矿发生爆炸,井下的13名矿工除1人获救外,其余均不幸罹难。不过,美国煤矿安全生产仍处于世界领先水平,近年来每百万吨煤死亡率一直在0．03％以下。目前,美国约有2100个煤矿,煤矿从业人员10．87万人,其中矿工8．8万人。作为仅次于中国的世界第二采煤大国,2002-2004年美国产煤分别为9．94亿吨、9．73亿吨、10．1亿吨,煤矿安全事故死亡人数分别为27人、30人、28人。2005年创下新低,仅22人。     

全面落实安全第一的方针 实现生产稳定健康发展

我们矿务局年设计能力393万吨原煤,核定能力437万吨,现有职工3万5千多名。自1983年企业整顿以来,全面落实党的安全生产方针,全局百万吨死亡率大幅度下降,开始步入全国统配煤矿安全生产先进行列,实现近20年来的最好水平。特别是去年11月全国煤炭工作会议之后,我们大搞质量标准化,建成了一批达到质量标准化的采掘工作面、机房峒室、运输巷道,促进了安全生产。今年1～8月份,百万吨死亡率创建局以来的最好水平,重伤、轻伤分别比去年同期下降 52.9%和18%,杜绝了二类以上机电事故,全局8个生产矿中有6个矿消灭了死亡事故。安全生产搞好了,促进了产…     

加强科技工作实现煤矿安全生产

要从实现煤矿安全生产状况的根本好转上,认清加强科技工作的必要性.安全生产是煤炭工业健康发展的根本保障,也是社会文明的重要标志.经过近十几年的艰苦努力,煤矿安全生产状况有了明显的好转,特别是近两年通过关闭整顿小煤矿和安全生产专项整治,全国煤矿安全事故呈下降趋势.去年1～11月份,全国煤矿伤亡事故死亡人数同比下降6.4%.其中一次死亡10人以上特大事故起数和死亡人数同比分别下降37.5%和28.06%.但是,与世界先进国家相比,差距仍很大.我过去多次作过比较,美国的煤炭产量与我们国家差不多,但一年死亡才30多人;俄罗斯产煤2.6亿吨,死亡170多人;波兰产煤2亿吨,死亡40多人;南非产煤2.1亿吨,死亡40多人.这些国家煤矿的百万吨死亡率都比我们低得多.     

严格小煤矿关闭标准和质量管理之于后期安全生产的意议浅析

<正>近些年,从全国范围看,煤矿的安全生产形势稳定好转,但比之其他行业,事故总量仍然居高不下,重特大事故时有发生。统计显示,产能仅占12%的年产9万吨以下的小煤矿,事故起数和死亡人数却占了事故总量的70%左右;百万吨死亡率是大中型煤矿的4倍,是全国煤矿平均水平的2倍以上。在瓦斯仍是煤矿第一杀手的当下,防治煤与瓦斯突出仍是煤矿安全生产工作的重中之重。而瓦斯防治又是一个系统工程,需要大量的资金投入,先进的技术装备,专业的技术人才,高素质的施工队伍和高水平的管理能