我国近岸海域环境功能区划制度发展现状及对策

近岸海域环境功能区划制度在保护近海环境质量、维护海洋生态功能等方面发挥了重要作用,已经成为近岸海域环境保护规划的基础和环境监督管理的依据.在国家加快推进陆海、城乡国土空间统筹和优化的背景下,要实现近岸海域生态系统服务功能保护、水质持续改善等目标要求,仅明确近岸海域和沿岸陆域生态环境保护空间格局难以满足海洋生态环境保护需求,还需进一步明确近岸海域生态环境保护目标体系.近岸海域环境功能区划制度已经实施20余年,目前呈现出法律地位不足、功能分类体系与近岸海域生态环境保护要求不一致、功能区目标间协调性不足、调整频繁、各省份近岸海域环境功能区监管工作不统一等问题.因此,应重新定位近岸海域环境功能区在海洋环境管理中的作用,强化对其所确定的近岸海域环境功能的保护,并由环境功能保护的需求进一步提出水质保护、生态保护目标,将近岸海域环境功能区划作为全国近岸海域生态环境目标空间管理的依据.在此基础上,提出提升近岸海域环境功能区的法律地位、构建科学合理的近岸海域环境功能区分类体系、基于生态系统管理理念制定海洋环境保护目标、严格功能区划调整程序、完善近岸海域环境功能区监管制度等对策建议,为完善近岸海域环境功能区划制度提供借鉴.      

天津市近岸海域环境功能区划调整研究

为适应新的海域使用功能要求,科学管理、严格保护海洋环境,结合全市海洋功能区划和总体发展规划,对天津市近岸海域环境功能区划进行调整。展现了调整方法、过程及成果。调整后的天津近岸海域环境功能区共分为四大类21个环境功能区,相比之前的区划,调整后的区划中一类环境功能区范围有较大缩小,二、三、四类近岸海域环境功能区面积均有增加。对本次区划调整过程中发现的主要问题进行了分析,在此基础上提出若干建议,包括将近岸海域环境功能区提升至战略高度,将《近岸海域环境功能区划分技术规范》上升为国家标准,修订《近岸海域环境功能区划分技术规范》及《近岸海域环境功能区管理办法》等。     

核电项目近岸海域环境功能区调整初探

沿海核电厂的兴建给近岸海域环境功能区管理带来了新课题。在理论与实践相结合的基础上,本文对我国核电项目近岸海域环境功能区调整的必要性和依据进行了梳理,探讨了现行管理规范中的不足,并提出了针对核电项目的近岸海域环境功能区调整方案。借此引起理论界对该课题的关注和深入研究,从而为环境保护行政主管部门审批提供理论依据。     

中国近岸海域环境分区管理方法探讨

为了更加合理地利用海洋能量使海水净化,改善近岸海域的环境质量,保持我国沿海经济的持续发展,文中运用经典自然区划理论,分析研究了我国近岸海域环境功能区划和污水海洋处置度划分等的分区管理特点,进而提出对我国近岸海域环境尽快实施分区管理的建议。      

环境流体力学在海洋功能区划分中的应用

从80年代初,中国实行对外开放以来,沿海省、市、经济迅速发展,同时资源、生态和环境亦出现不少问题。为了使经济、资源、生态和环境之间便于调控,促使经济、社会和环境效益统一,海洋功能区划分显得十分必要。 各种海洋功能区,除少数由特种资源而形成,(如海上油田区和沿海砂矿区等),绝大多数功能区形成与海岸带海洋流场结构特点密切相关。因此,应用环境流体力学的原理和方法对海洋功能区划分有重要指导意义。 中国邻近海域海洋功能区区划,应是多层次的。即由大到小划分出一级、二级、三级和四级区。 一级区,可以大气和海洋界面上产生的大尺度海流作为划分的重要依据,由此可划分出北黄海、渤海、南黄海,东海和南海区。二级区由陆而海划分。利用大气、陆地和海洋之间相互作用,产生海陆风环流、与天体作用形成的潮流、以及由河口排出的径流作为分区主要依据。海风深入的地点,咸潮达到的断面,可作为确定功能区陆界的依据,径流与海水相会的锋面,可作为近海的边界,沿岸流作为划出沿岸功能区依据。由此可划分出大陆、沿岸、近海和远洋功能区。 确定为开发或保护、或开发保护、或保护开发区时,污染物的迁移扩散是需首要考虑的问题。这主要取决于中、小尺度环流。因此.中、小尺度环流运动规律是划分三级功能区的依     

浅析近岸海域环境功能与发展规划的矛盾

从环境功能与发展规划、短期与长期矛盾、开发与保护并进等方面分析了近岸海域环境功能区划调整的必要性,为环境管理提供参考。     

伶仃洋海域的环境功能区及其发展趋势

根据对“七五"期间伶仃洋水环境调查结果的处理分析,找出伶仃洋目前使用功能区分布与水环境功能区发展变化之间的矛盾所在,提出对伶仃洋功能区的调整方法及其环境功能区的划分与发展趋势,并指出伶仃洋水产养殖业的发展前景。      

湖州市本级环境功能区划试点研究

浙江省为了加快实施主体功能区战略,优化国土空间开发格局,建立“分区管理、分类指导”的环境管理体系,形成国家、省、市县三级环境功能区划体系,开展了市县环境功能区划编制试点研究.湖州市本级作为试点之一,落实省级环境功能区划的要求,明确区划的原则与思路,评价生态自然属性和社会属性的协调性,最终划分环境功能区,提出各功能区保护目标与管控措施,为湖州市本级环境管理提供科学依据,同时也为省内其他市县开展环境功能区划工作提供参考.     

汉阳江阳江段水环境功能区划分研究

通过对汉阳江水环境现状的调查，结合阳江市城市发展规划，提出了水环境功能区划分的原则，科学而又切合实际的划分了汉阳江阳江段水质功能，对加强环境管理，保护河流水质具有十分重要的意义。     

云南省水环境功能区划

水环境功能区的划分是为了对水域实行分类管理，把不同的环境目标体现于对不同水环境功能的保护，对全省6大水系的497个水域进行了水环境功能区划分，功能类别可达的占73.2%。难以达到的占19.7%。后者多为流经城市的河流，城市附近的湖泊及较大污染源的纳污河段，应从6个方面采取对策，促进地表水水环境功能达标。     

我国海岸线保护利用现状及管理对策

海岸线是沿海地区海洋经济发展的空间载体,也是保护海洋环境、维持海岸带生态平衡的重要平台。广义上可分为自然岸线和人工岸线两类。20世纪90年代以来,随着中国沿海地区经济社会快速发展,近岸海域和海岸线开发强度不断加大,截至2016年,全国人工岸线比例已超过68.5%,个别省市人工岸线已超过90%。海岸线超负荷开发利用带来了环境问题,也给海岸线的保护和管理造成了困难。建议从确立海岸线管理制度、建立自然岸线保有率责任监督机制、实施海岸线整治修复以及落实海岸线监督管理等角度开展工作,推进新时期我国海岸线资源保护和利用管理工作。     

渤海湾海岸带生境退化诊断方法

海岸带是世界上生产力和生物多样性最高的生境类型之一. 海岸带生境退化诊断技术研究是保护生态系统和近海生物资源的现实需求,将为海岸带环境管理提供有力的技术支撑. 以渤海湾海岸带为研究区域,基于驱动力-压力-状态-影响-响应(DPSIR)框架模型,构建了渤海湾生境退化诊断的指标体系;采用层次分析法确定指标权重系数,对渤海湾海岸带生境退化进行了综合诊断和评价. 结果表明:相对于20世纪80年代,20多年来渤海湾海岸带的水质下降了1个等级,底质和滩涂栖息地下降了2个等级,入海物质对海岸带环境的压力提高了2个等级,海岸带生境的综合评价结果下降了1个等级.      

全国水环境功能区编码研究

编码是将大量零散图表数据方便整合和有效管理的关键和基础.在对各省、自治区、直辖市区划图表数据系统整合过程中,分析了欧美等国外现有河流编码及国内相关部门,如水利、测绘等河流编码的优劣.鉴于原水功能区编码的不适宜性并参考国际河流编码的经验,提出了一套比较适合整合水环境功能区划GIS数据的全新14位数字字母混合编码.该编码由6位数字型行政区划代码(GB2260-1995)、国家1∶250 000地形数据库采用的6位数字字母混合河流名称代码及2位数字顺序码的三段码组合而成,可用其唯一识别每一功能区并链接区划图表数据.但由于该编码拘于1∶250 000电子地图河流图层数据的线型(polyline)和多边型(polygon)数据结构,而非路径网络(network)结构,决定了这种基于河流名称代码的水环境功能区编码还不能反映出功能区的长度(或长度比例)等基本属性,未来研究可借鉴美国先进经验,以使之更趋完善.      

遥感在近岸海洋环境监测中的应用

简要介绍了遥感在近岸环境监测中的应用,重点介绍了悬浮物质、叶绿素等水环境要素遥感监测及国内外进展,并就目前近岸环境遥感监测中存在的问题和未来的发展趋势提出了一些看法。     

Landscape eco-environmental research on littoral zone in China1

Littoral zone is a special land/ landscape type. As an important kind of land resource in support, the use of littoral zone is vital to eastern coastal areas in China. And the research on littoral zone relates to the key theory of landscape ecology. Based on the theory of landscape ecology, the littoral zone was divided into four types: mud flat, sand beach, bench, and biological flat. The distribution of each type in China is pointed out. As a typical open system, littoral zone has six landscape ecological characteristics: (1) high sensitivity to disturbance; (2) distinct edge effect; (3) spatial aggregation of natural resources; (4) frequently spatial oscillation; (5) obviously spatial heterogeneity; and (6) noticeably spatial differentiation. Some proposals are also put forward on the land use and development of littoral zone for environmental protection and environmental management.     

Landscape eco-environmental research on littoral zone in China

Littoral zone is a special land/ landscape type. As an important kind of land resource in support, the use of littoral zone is vital to eastern coastal areas in China. And the research on littoral zone relates to the key theory of landscape ecology. Based on the theory of landscape ecology, the littoral zone was divided into four types: mud flat, sand beach, bench, and biological flat. The distribution of each type in China is pointed out. As a typical open system, littoral zone has six landscape ecological characteristics: (l) high sensitivity to disturbance; (2) distinct edge effect; (3) spatial aggregation of natural resources; (4) frequently spatial oscillation; (5) obviously spatial heterogeneity; and (6) noticeably spatial differentiation. Some proposals are also put forward on the land use and development of littoral zone for environmental protection and environmental mana qement.     

中国海洋微塑料污染现状与防治建议

微塑料作为一类新型的塑料污染物,广泛存在于全球海洋环境中,已经成为国际社会普遍关注的热点环境问题,管理不善的废物是海洋污染的重要来源.本文简要分析了全球塑料垃圾和微塑料污染形势以及微塑料的来源,探讨了巴塞尔公约所涉及塑料废物附件修订的最新进展,同时总结分析了我国沿海、河口以及内陆水域微塑料的粒径大小、含量、分布和来源.提出未来应建立健全我国塑料和微塑料管理体系,加强对重点行业向海洋中排放塑料和微塑料的研究和监管,建立微塑料对海洋生态系统影响的风险评价体系、加强宣传和教育、积极参与国际环境公约履约谈判以推动全球治理     

美国海岸带管理和环境评估的框架及启示

本文介绍了美国《海岸带管理法案》所反映的海岸带管理的基本问题,包括海岸带管理的目标、重点领域、方法、策略与政策框架;还介绍了美国的海岸带区划,以及海岸环境评估的指标体系和评估标准。在此基础上提出所受启示与借鉴之处。