欧盟航海碳税违法性探析——兼谈国际社会的态度及中国的应对

<正>2012年,在欧盟航空碳排放税遭到多国联合抵制后,欧盟又再次酝酿向航海领域征收碳排放税,即"航海碳税"。与此前的航空碳税一样,欧盟为抛出航海碳税找了一个冠冕堂皇的理由——对抗全球气候变暖。同样,与航空碳税一样,国际社会对此的反对声也如航空领域一样激烈。我国的态度同很多国家一样,坚决反对欧盟就国际航海排放问题采取单边措施。欧盟推出的"航海碳税"是否违法?可从以下几方面进行分析:     

肇庆:开启绿色金融新模式

<正>今年10月26日,肇庆四会市骏马水泥有限公司用碳排放配额抵押的600万元贷款正式发放,这是全国第一笔民营企业碳排放权配额抵押贷款,也是广东省第一笔由农合金融机构发放的碳排放配额抵押贷款,这是肇庆市绿色金融改革又一个利好消息。"肇庆市的绿色金融改革将通过构建多层次、多渠道、多元化的绿色金融投融资体系,引导鼓励更多资金、技术和人才等要素向绿色环保重点发展领域集     

欧盟碳排放交易体系的兴起和困境

欧盟在环境规制领域是最早的先行者之一,从20世纪90年代开始,欧盟在国际层面就积极推动国际温室气体减排工作,引领全球的碳减排谈判。本文分析欧盟碳排放交易体系的兴起过程及困境。     

碳排放交易涉税几何

开征碳税和建立碳排放权交易市场是目前控制碳排放的两大重要手段。自从《京都议定书》确立了碳排放交易制度,以欧盟碳排放权交易体系和北美芝加哥气候交易所为代表的全球碳排放权交易发展迅速。中国也已经在部分省市进行这方面的试点。作为减少碳排放的市场化机制,碳排放权交易制度的实质是碳排放权的有偿取得,它和碳税既相互联系,也相互区别（详见表1）,各自发挥作用,共同推动全球温室气体减排,实践中需要考虑这两种制度的有机协调。     

基于三维结构分析的碳排放总量控制研究——以浙江省为例

控制碳排放总量是能源环境治理的重要手段,是高质量发展的应有之义,更是我国完成2030年前碳达峰、争取2060年前实现碳中和的必然要求,但目前国家和地方并未明确实行碳排放总量控制。本研究以浙江为例,从能源生产侧、能源消费侧、区域三个维度,分析识别出浙江省碳排放总量控制的重点和难点:能源生产侧减排的重点在于提高非化石电力占比,难点在于推进存量火电机组的碳减排;能源消费侧减排的重点在于控制新上重大产业项目排放,难点在于控制第三产业和居民生活领域碳排放;区域减排的重点在于优化产业布局和用能结构,难点在于对地区碳排放总量缺乏有效约束。并提出电力结构低碳化、重点行业控碳、试点城市率先达峰和政策协同四方面突破点,争取到"十四五"末浙江省碳排放总量得到有效控制,为全国碳排放达峰做出浙江贡献。     

欧盟航空碳税对中国的影响及应对建议

尽管始终备受争议的航空碳税计划终于在欧盟内外的双重压力之下面临流产,但是建立全球碳排放交易体系终究是大势所趋,中国在这一问题上应该有前瞻性.由于欧盟航空碳税同环保高度相关,本文通过资料调研及数据收集,对欧盟此举的主要原因和对中国的影响进行了分析,并从保护航空业竞争力、介入全球碳排放交易体系设计和我国环保工作实际出发提出了应对建议.     

浅析电动汽车助力绿色交通碳中和目标实现

正在第75届联合国大会期间,中国提出努力争取2060年前实现碳中和。实现这一目标的必然途径是走绿色低碳可持续发展之路。交通行业作为碳排放重点行业,实现交通领域绿色低碳发展是实现碳中和的重要路径。近零排放的电动汽车是绿色交通的重要组成部分,     

欧盟为何加快减排力度至55%?

正2021年7月14日,欧盟公布"Fit-for-55"一揽子计划,它是确保实现《欧盟气候法》的工具箱,主要针对加快欧盟减排力度、欧盟碳市场改革及制订新型车辆碳排放的标准。2021年6月28日,欧盟成员国首脑会议通过了《欧盟气候法》,这是继6月24日欧洲议会通过该法后,欧盟确立依法迈向2050年零碳之路的里程碑之举。     

节能减排要靠两条腿走路

节能减排水平的背后,其实是产业竞争力的高低。美国汽车业为何衰退?我最近向欧盟汽车协会的专家请教,他用了大量的数据来对比欧盟国家汽车产业和美国汽车产业在竞争力的核心环节方面     

低碳环境下城市绿色智慧物流的实现途径

物流业是21世纪经济产业体系的重要支撑,也是能源消耗和碳排放大户.在"双碳"、新发展格局、交织构成的复杂背景之下,信息流、商流与物流开始融合,绿色""智慧"成为城市物流行业发展趋势关键词,成为促进人类社会健康发展的重要议题.从内涵属性来看,城市绿色智慧物流指的是运用智慧技术与绿色技术实现物流体系的现代化转型,促使物流体...     

“互联网+”时代城市绿色低碳交通的挑战与对策

道路交通是我国城市碳排放控制的重点领域,受到政府与学界的广泛关注。伴随着"互联网+"概念的兴起以及有关产品涌入市场,城市居民的出行方式发生了极大的改变。本文从出行决策、出行选择、出行动力角度分析了"互联网+"影响低碳出行行为的主要路径,解剖"互联网+"绿色低碳交通发展面临的挑战,提出建设交通部门数据合作机制、更新交通管理模式、探索减排核算方法等对策。     

天津控制温室气体排放方案:碳排放强度五年降两成

<正>为深入推进低碳城市建设,加快推动绿色低碳发展,更好实现"十三五"全市碳排放强度降低目标,天津市政府近日印发《天津市"十三五"控制温室气体排放工作实施方案》。根据该方案,到2020年,本市单位地区生产总值二氧化碳排放比2015年下降20.5%。滨海新区、东丽区、西青区、津南区、宁河区、静海区碳排放     

环球

欧盟碳排放增幅或达到20年新高 欧盟集中了一些世界上最环保的国家,但其年度碳排放增幅预计仍将达到20年来最高水平。据欧洲环境总署初步估算,欧盟2010年碳排放量比前一年上升了2．4％。这是自1990年以来欧盟年度排放量增幅最大的一次。在2010年排放量增加之前的2009年,工厂因经济衰退而减少产量,进而降低了污染水平,使得欧盟的年度排放量减少了7％。     

环球

欧盟碳排放下降2%配额盈余将翻番欧盟最新公布的数据显示,2012年"固定源"产业的温室气体排放量已降至1.867万亿吨二氧化碳当量,这一数字较2011年下跌了2个百分点。欧盟排放交易机制包括了含挪威、列支敦士登和27个欧盟成员国的超过12000家的发电厂和制造设备企业。欧洲气候行动专员康妮·赫泽高说:"2012年排放量下跌是件好事。但坏消息是,随着国际碳信用大量进入欧     

中国发展低碳经济的路径选择

绿色技术创新和建立碳排放权市场交易机制是促进低碳经济发展的主要措施。前者的实施主体是企业,后者的实施主体是政府。文章分析了在市场和垄断两种情况下的碳排放交易机制与绿色技术创新结合的结果的变化。分析认为,在市场机制充分发挥作用时,绿色技术创新可以替代碳排放权;在存在垄断的情况下,绿色技术创新对碳排放权具有补充作用;碳排放交易制度与绿色技术创新结合起来是中国发展低碳经济的必然选择;现阶段,碳排放权的分配应以免费分配为主,有偿分配为辅。     

推动我国环保标准“走出去”的思考与建议——以火电行业为例

环保标准问题是外媒借以炒作"中国环境威胁论"的重要标靶。中国海外投资经常被指责采用低环保标准,加重发展中国家污染问题。但相关研究表明,在部分"一带一路"产能合作的重点行业,中国的污染物排放标准已处于国际上较为严格的排放控制水平。本文以火电行业为例,通过对比中国与美国、欧盟燃煤电厂的烟尘、SO2、NOx三项大气污染物排放标准发现,中国现行燃煤电厂排放标准已达到世界领先水平,实施超低排放标准后三项主要污染物排放限值严于美国和欧盟标准。为主动营造绿色"一带一路"的国际舆论环境,有效防范"一带一路"建设中的环境风险,切实发挥环境保护对"一带一路"建设的服务支撑作用,亟需加快中国领先环保标准"走出去"步伐,引领绿色国际标准。     

创新绿色金融发展 为生态文明建设注入新动力

正发展绿色金融,是加快推动金融领域供给侧结构性改革,实现经济高质量发展,深入推进生态文明建设和全面提升我国生态环境质量的重要制度抓手。绿色金融的产品与服务是践行绿色金融发展理念的重要依托。我国通过大力推动绿色信贷、绿色债券和绿色基金市场,运用金融资本鼓励、支持和引导生态环保项目和产业的发展;通过实施绿色保险制度,运用专业化的市场评估机制,强化对企业的环境风险监管;通过发展碳排放权交易市场,有效推进各地区碳减排目标的落实,切实履行中国在全球温室气体减排行动中的承诺。     

欧盟碳边境调节机制的影响与应对措施

为积极应对2021年欧盟公布的《欧盟关于建立碳边境调节机制的立法提案》(以下简称《提案》),本文跟踪《提案》发展历程与主要内容,分析其对全球及中国贸易、减排路径、应对气候变化工作等的影响。结果表明欧盟碳边境调节机制的实施将对全球贸易及产业链竞争格局产生影响,也将冲击全球应对气候变化基本框架,进一步侵蚀发展中国家权益。中国应继续推进产业与贸易结构优化升级,加快完善碳排放权交易市场和碳排放核算体系建设,探索制定碳税制度,加强应对气候变化国际合作,积极争取国际气候规则话语权,以维护中国绿色低碳发展权益。     

“碳达峰和碳中和”的科学内涵及我国的政策措施

中国提出的"碳达峰和碳中和"目标是基于统筹国际国内两个大局的战略考量,基于科学论证的国家战略需求提出的,实现这一目标挑战和机遇并存。我国的承诺为全球高质量绿色复苏注入了强心剂和新活力,但实现该目标比发达国家面临更大挑战。它将倒逼我国社会经济结构进行重大调整,对科技创新提出了新要求,会给经济高质量发展、建设美丽中国带来机遇。建议切实贯彻我国"十四五"规划纲要提出的"碳强度控制为主,碳排放总量控制为辅的双控目标",充分考虑将碳排放总量控制目标考核和现有污染减排考核体系相结合,增强"十四五"的行动力。尽快制定碳中和目标下的科技创新规划和实施方案。统筹考虑短期经济复苏、中期结构调整、长期低碳转型,布局低碳/脱碳技术,提升未来绿色产业竞争力。     

城市污水收集与处理系统碳排放监测评估技术研究进展

城市污水收集处理在保障公共卫生与健康等方面发挥着重要作用。近期有研究指出,城市排水系统和污水处理厂在运行过程中会直接或间接地产生温室气体排放。如何精准地监测评估城市排水系统与污水处理厂的碳排放水平,从而科学地提出污水治理碳减排路径与碳中和模式,是城市水污染控制协同实现"碳达峰、碳中和"目标的关键突破口,也是当前环境领域的科技前沿和重点。结合文献调研和前期研究基础,以城市排水系统和污水处理厂为主要对象,总结当前温室气体排放监测与量化评估的研究现状,并探讨影响碳排放监测评估技术发展的关键瓶颈问题,提出碳减排路径构建的科学思路,为研发新一代城市污水收集与处理系统碳排放监测评估技术提供建议路线。