实施以控制单元为空间基础的流域水污染防治

流域水污染防治是生态文明建设与生态环境保护的重点领域和内容。控制单元作为流域水污染防治空间基础,自"九五"计划以来,在技术方法、管理应用等方面不断发展与完善。实施控制单元分级分类管理,因地制宜综合运用水污染治理、水资源配置、水生态保护等措施,对于落实《水污染防治行动计划》"研究建立流域水生态环境功能分区管理体系"要求,提高水污染防治工作的科学性、针对性和系统性,有效改善流域水环境质量具有重要意义。     

江苏省“九五” 期间自然保护工作思路已定

“九五”期间江苏省自然保护工作已确定,将改善农村生态环境为中心,以加强环境监督管理、加大执法力度为重点,以“三创建”和流域环境管理为龙头,全面推动自然保护工作。 首先,继续开展“三创建”活动,“九五”期间全省10％以上小城镇建成环境与经济协调发展示范镇、创建100个清洁文明生产乡镇企业、创建“生态村50佳”。这项工作是“611工程”的延续,巩固和扩大“611工程”成果,促进本世纪末江苏省全面实现小康。 其次,抓好淮河、太湖流域水污染防治,严格贯彻执行淮河、太湖流域水污染防治条例,组织实施流域水污染防治规划。淮河流域关停所有5000吨/年规模以下化学制浆造纸厂,完成超标排污企业的限期治理和关停并转,控制污染物排放总量,确保1998年1月1日起所有工业污染源达标排放;开展流域污     

流域水污染防治“十二五”规划分区方法与实践

流域规划分区管理是国内外流域治理的普遍经验,为逐步改变中国流域管理与区域管理“两张皮”的局面并促进两者的真正结合,阐述了进行流域规划分区的必要性和意义。《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》强化了分区、分级和分类防治的策略,构建了流域一控制区一控制单元的三级规划分区管理体系,提出了分区原则和方法,明确了流域、控制区和控制单元的范围及边界的划分方法,将8个重点流域划分为37个控制区、315个控制单元,确定了“十二五”水污染防治格局。同时筛选出118个重点控制单元,分为水质维护型、水质改善型和风险防范型3种类型,分类制定差异性的水污染防治综合治理方案,为未来流域的精细化水环境管理奠定了基础。     

国家“十一五”重点流域水污染防治战略规划

目前，国家环保总局和有关部门已经完成重点流域“十一五”水污染防治规划制定工作。该规划分析了目前重点流域水环境质量和水污染物排放现状，提出了重点流域水污染防治“十一五”规划目标和指标，确定了“十一五”重点流域水污染防治4项重点任务，估算了重点流域水污染防治投资需求．提出了相应的保障措施和配套政策。     

论地方环境立法对完善我国环境法制的促进作用──以《山东省小清河流域水污染防治条例》为例

本文以《山东省小清河流域水污染防治条例》为例，论述了地方环境立法在完善和发展我国的污染物总量控制制度、征收排污费制度、环境影响评价制度、“三同时”环境管理制度等主要的环境管理法律制度方面的促进作用，并列举出具体条款予以说明和阐述，以供国家在修改完善环境保护法律法规、特别是完善制定流域水污染防治法律法规时参考；同时，本文明确阐述了可供借鉴的具体法规条款的理由，以供有关人员参考。     

流域水质目标管理技术研究(Ⅰ)——控制单元的总量控制技术

对国内外水污染防治技术体系进行了归纳总结,系统地介绍了美国水质管理技术——TMDL计划的技术框架和特点,指出TMDL对我国水质目标管理的借鉴意义. 在“以人为本,保护水生态”以及“分类、分区、分级、分期”理念的指导下,构建了以保持水生态系统健康为目标的流域水质目标管理技术体系,阐述了该体系的内涵和特点,研究了面向控制单元的总量控制技术方法,对水环境生态分区、水质标准体系的建立、水污染控制单元的选取、实际和允许负荷量的计算、污染负荷分配等关键技术进行了探讨,最后就如何实现流域水质目标管理体系提出了建议.       

深化重点流域水污染防治保障水环境安全——访环境保护部污染防治司副司长凌江

“十二五”期间,重点流域水污染防治要以改善重点流域及近岸海域水环境质量、维护人民群众身体健康、保障水环境安全为目标,以流域一控制区一控制单元三级分区体系为框架,以水功能区限制纳污红线为依据,以污染物总量减排为抓手,以规划项目为依托,以政策措施为保障,综合运用工程、技术、生态的方法,实施重点流域水污染综合防治战略,努力恢复江河湖泊的生机和活力,促进流域经济社会的可持续发展。     

我国水污染防治的政策与措施重点及几点建议

目前，水污染防治的重点是饮用水源保护，“三河三湖”的污染治理；水污染防治的一个难点是造纸工业的污染控制；水污染防治的主要任务是工业污染控制和城市污水处理；同时应注重水资源开发利用对水环境的影响。本文围绕以上几个方面水污染防治政策和措施的实践进行了简要评述，提出了一些意见和建议，主要包括：确立以容量总量控制为基础的排污许可制度为水污染防治的主要政策措施；加大投入，因地制宜建设城市污水处理设施；高度重视饮用水源的保护工作；正确处理好造纸工业发展与水污染防治的关系；正确处理水资源开发利用与水环境保护的关系。     

论地方环境立法对完善我国环境法制的促进作用

本文以《山东省小清河流域水污染防治条例》为例，论述了地方环境立法在完善和发展我国的污染物总量控制制度征收排污费制度环境影响评价制度三同时环境管理制度等主要的环境管理法律制度方面的促进作用并列举出具体条款予以说明和阐述，以供国家在修改完善环境保护法律法规，特别是完善制定流域水污染防治法律法规时参考。     

坚定信心 真抓实干 坚决完成“九五”污染防治工作任务──在全省污染防治工作暨辽河流域水污染防治工作会议上的讲话

今年6月，省委、省政府召开了全省环境保护暨辽河流域水污染防治工作会议，对今明两年的环境保护工作及辽河流域污染防治工作作了部署。今天的会议主要是贯彻落实全国污染防治工作暨重点流域水污染防治工作会议精神，进一步研究、落实我省的污染防治工作。下面我讲三个问题。1认清形势，明确任务，进一步增强防治辽河流域的责任感和紧迫感党中央、国务院十分重视污染防治和重点流域水污染防治工作，确立了“九五”污染防治工作和重点流域治理的工作目标，今年3月，国务院批准了《辽河流域水污染防治“九五”计划及2010年规划》，并对其实施…     

我国水污染防治的民措施重点及几点建议

目前，水污染防治的重点是饮用水源保护，“三河三湖”的污染治理；水污染防治的一个难点是造纸工业的污染控制；水污染防治的主要任务是工业污染控制和城市污水处理，同时应注重资源开发利用对水环境的影响，本文围绕以上几个方面水污染防治政策和措施的实践进行了简要评述，提出了一些意见和建议，确立以容量总量控制为基础的排污许可制度为水污染防治的主要政策措施；加大投入，因地制宜建设城市污水处理设施设施；高度重视饮用水     

强化措施加快省辖海河流域水污染治理步伐

海河流域是国家确定的“三河”、“三湖”水污染防治重点之一，国务院要求，到２０００年流域内所有工业污染源达标排放，水质要有明显改善。经过多年治理，山东省辖海河流域水污染防治工作取得了一定成效，但与省内其它流域相比，污染治理进度缓慢，加之上游河南、河北客...     

水体污染及其防治

将发生变革,无废少废工艺将被较多的采用,资源将获得较好的利用和保护,水污染治理的有效性将不断提高,水污染控制技术将会出现全新的格局。(李朔)X52 940()957中国水污染防治的发展战略研究/刘永惫(松辽流域水资源保护局)刀中国环境科学/中国环境科学学会一1993,13(5)一323一327 环情X一58 运用系统科学、战略科学和耗散结构理论,对全国庞大的水资源系统进行战略探讨,科学地设i一卜了以“标准控制”战略为核心;以“污染源控制’战略为根本;以“废水资源化与节水技术”战略为主要途径的中国水污染防治发展战略群。这是一个多维体系的水污染…     

《潍河流域水污染控制系统规划研究》的方法体系

《潍河流域水污染控制系统规划研究》是联合国开发计划署(UNDP)援助的国家科委组织实施的《华北水资源管理》项目组成部分。研究的目的是制定适合流域特点的水污染控制规划方案体系,建立相应配套的水质管理网络,提出加强流域水污染防治的管理政策。为各级政府合理开发、利用和保护水资源提供科学的决策依据和管理工具,促进潍坊市城区及潍河流域的社会经济持续协调发展。 潍河流域位于鲁中地区,潍坊市东部,干流全长233公里,流域面积6494平方公里,属于半干旱地区的中小流域。流域水系发达,水库众多,水域功能齐全,水     

基于流域分析方法的湖泊水污染综合防治研究

鉴于流域思想在水污染防治中应用的重要性和必要性,提出了以流域保护方法、流域分析和景观生态学相关理论为基础的流域分析方法该方法将湖泊-流域水污染综合防治的主要内容界定为4部分:子流域划分与污染负荷预测,"源-途径-末端-汇"的污染防治工程和管理方案体系设计,备选技术方案的提出和方案优选,污染负荷的削减率计算和综合方案设计.以四川省邛海流域为例,在将流域划分为6个子流域的基础上,对TP入湖污染负荷进行了计算和预测,并识别出各子流域内污染物的贡献率,分区提出了以水土流失防治、点源和面源控制、河道生态修复、河流入湖口治理和内源疏浚为主体的污染防治方案,该方案可削减TP 22.5 t·a-1,达到了预期目标.     

我国流域水污染防治立法初探

我国流域水污染防治立法初探国家环境保护局杜俊英流域水污染防治已成为我国经济建设与环境保护协调发展中的热点问题，又是水污染防治中起步不久，亟待深人研究的全新课题，涉及到水污染防治的指导思想、基本原则、管理方法的转变，必须将其纳人法制轨道，总结近年来流域...     

基于GIS的流域水质目标管理TMYL构架研究——以赣江流域为例

以赣江流域为例,提出了基于GIS的TMYL计划技术框架,构建了以保持水生态系统健康为目标的流域水质目标管理技术体系.在ARCGIS9.3的环境中,利用GIS的叠置技术,建立基于控制单元为管理核心、污染源在线监控为配套建设的三级监控体系.结合流域水污染防治绩效评估体系的建立及评估分析,为流域水污染控制的总量控制方案和对策...     

长江流域水污染防治协作制度构建

长江流域现有的分割式的水污染防治模式存在水污染防治协作动力不足、政府部门间工作协同度不高、有关水污染防治管理立法不协同等问题,导致其不能有效解决长江水污染问题。通过法经济学分析,有效应对长江水污染问题需构建流域水污染防治协作制度。《中华人民共和国长江保护法》所确立的流域保护协调制度,为构建流域水污染防治协作制度提供了最新的法律依据,但仍需在明确中央政府统筹协调职能、完善行政区域内部门间协作制度、明确各行政区域长江水污染防治职责等方面做出更加具体的制度规定。     

地方传真

江苏全面推行流域治理“双河长制” 江苏省积极探索流域水污染治理的新思路、新举措．率先在太湖流域建立地方政府主要负责人担任河长的“河长制”,将地方政府对环境质量负责的职责落到实处。2008年,为推进太湖水污染防治,江苏省决定在太湖流域推广无锡首创的“河长制”,15条主要入湖河流已全面实行“双河长制”。     

制约福建流域水环境改善的因素及对策思考

论述了福建流域水污染防治问题的严重性和制约水环境改善的主要因素，提出“十五”时期流域水污染防治工作重点及制定适应市场经济的水环境保护政策等建议。