内蒙十一五规划SEA水环境压力变化探析

本文运用情景、压力分析法探讨了内蒙古自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要战略环境评价水环境压力的变化.引进容量承压度的概念,分析了内蒙古自治区经过"十一五"五年的发展重点区域水环境容量承压度的变化.与2004年水环境压力相比,内蒙古十一五规划重点发展区域NH3-N压力增大,COD压力变化较小.根据压力变化提出了水环境影响减缓措施.     

中国战略环境评价（SEA）研究进展及发展趋势

自1990年战略环境评价引入中国以来,SEA在中国已经有了很大发展。中国政府已于2002年颁布了《中华人民共和国环境影响评价法》（以下称“环评法”）,该法中明确规定了对各级政府制定的规划需要进行SEA。通过运用资料调查和文献分析等方法,针对环评法实施后中国SEA实践和学术研究成果进行分析,并探讨中国SEA主要层次一规划环境影响评价的研究现状,总结发展特点;结合中国国情提出中国SEA发展趋势。     

内蒙古“十一五”规划战略环境评价成果实效性分析

偏重于政策层面的国民经济和社会发展规划战略环境评价,我国主要是开展了部分行政区的试点工作,但尚没有对评价成果实效性进行过系统评估.本文以内蒙古“十一五”规划纲要战略环境评价成果为例,探讨评价结论、响应措施与实际状态之间的因果联系,进而对评价成果进行实效性评估.     

武汉市“十一五”总体规划纲要战略环境评价研究

战略环境评价（strategic Environmental Assessment，SEA）是环境影响评价在政策、计划和规划层面的应用，是使可持续发展战略从概念到实际应用的有效工具和方法。迄今为止，已有超过25个国家和地区建立了SEA制度。目前SEA在规划和计划层面上的应用较为普遍，特别是能源、交通、废物处理、水资源部门以及空间或土地利用规划等，而政策或法律层面的SEA还不多见。我国于20世纪90年代引入SEA的概念。2005年9月1日起实施的《中华人民共和国环境影响评价法》明确将规划环境影响评价列入法律范畴。目前我国SEA的研究仍处于不断发展的阶段，国民经济和社会发展规划SEA研究更是一个崭新的课题。为了进一步推动SEA的实施，国家环境保护总局于2006年4月30日发布了《关于开展规划环境影响评价首批试点工作的通知》（环发[2006]57号），将内蒙古自治区、大连市和武汉市等确立为第一批试点的行政区。 武汉市是我国中部地区的特大中心城市，在国家促进中部崛起战略的政装背景下，处理好经济发展和人口、资源及环境的关系，具有特别重要的示范作用和意义。新形势下，武汉市要制定一个怎样的总体发展战略？如何从环境可持续发展的角度来考虑这些战略？显然，将SEA应用于武汉市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要（以下简称“十一五”规划），无论是对于上述问题的回答，还是对我国SEA理论体系的完善都具有重要的意义。[编者按]     

国际战略环评实践追踪及中国对规划实施环境影响评价的管理程序和技术路线探讨

本文概述了战略环境影响评价(SEA)在国际上的推广及应用情况，总结了SEA的成型和具体化两个发展阶段；分析了SEA的三种类型；讨论了国际环境评价协会(IAIA)所推荐的六个类别共17条SEA执行标准；介绍了对规划实施战略环境评价的一个典型案例——美国加利福尼亚州San Joaquin郡2010年综合规划的SEA。在此基础上，讨论了在中国开展SEA应考虑的一些原则和所涉及的各个部门的职责，提出了中国开展战略环境评价的管理程序和技术路线。     

黄河包头段水环境容量计算与承载力分析

本文利用二维水环境容量模型计算黄河包头段各控制断面间的水环境容量,结合包头市经济社会"十一五"发展规划,预测汇流区域内氨氮和化学需氧量对水环境的影响,通过对各断面的环境承载能力的分析,提出了规划控制对策,为流域水环境实现科学管理提供技术支撑。     

《昆明滇池国家级旅游度假区西区总规修编》战略环评初探

在政策，规划和计划层次上开展战略环境影响评价，建立以战略环评为引导，项目环评为补充的环评体系已势在必行，本评价以保护优先，适度开发为原则，以保护滇池环境，实现可持续发展为战略目标，在明确环境遗留的前提下。筛选山区域水环境和生态环境为关键的环境要素，土地利用，排水和景观为战略要素，制订并运用了宏观与微观相结合，定性与定量相结合，预测性SEA与监控制性SEA相结合的技术路线与方法。     

战略环境评价(SEA)及其研究进展

战略环境评价(SEA)是目前环境评价领域中令人关注的前沿课题 .本文对 SEA的提出和发展进行了回顾 ,对国外开展SEA的实践进行了归纳分析 ,探讨了 SEA的作用、区域特征、评价因素、基本程序、技术方法和机制 ,论述了 SEA与项目 EIA的关系 ,并介绍了香港和内地 SEA的初步实践 .     

我国水环境容量研究应用回顾及展望

为了改善区域环境质量，促进经济又好又快发展，国家环保总局综合考虑区域环境质量现状后于日前提出了“区域限批”政策。这是落实环境目标责任制和责任追究制的有效途径，也是严格控制污染物排放总量、实现“十一五”降耗减排目标的需要。从理论研究上说，一个区域到底能够承受多少企业的污染物，归结为环境容量问题。本文从水环境容量研究在水环境管理中的应用角度出发，回顾了中国地表水环境容量研究应用的发展历程，指出其中存在的问题，并做展望。随着中国经济增长方式的转变和环境保护工作力度的加强，水环境容量研究的广度和深度将会继续发展，水环境容量研究在中国水环境管理中的作用也会日益显著。[编者按]     

港口规划的战略环境评价实践

提供了战略环境评价(SEA)在我国港口规划应用的一个范例，并对本次战略环境评价实践所取得的经验进行了总结和讨论。SEA在该规划编制开始即全面介入，依据评价区域的环境与资源特征及国家和地方的相关法规，提出港口总体布局规划的环保原则性框架意见，作为规划制定的先决条件和依据；在规划制定之前先行完成了环境现状调查及公众参与，在规划过程中从区域的角度评价了规划的累积环境影响，对规划实施的可持续性进行了评估，提出环保措施和替代方案，并不断将所得成果反馈给决策者和规划制定者、协助规划的形成。     

以海岸带可持续发展为目标的战略环境评价

战略环境评价(SEA)就是对政策、计划/规划及其各种替代方案的环境影响进行规范的、系统的、综合的分析和评价过程.以海岸带可持续发展为目标的SEA应遵循与战略决策过程紧密结合、综合、多元评价标准及公众参与4个基本原则进行厦门岛东部海岸发展规划的战略环境评价案例研究.     

战略环境评价研究进展--分析战略环境评价

分析战略环境评价(ANSEA)是近年来在战略环境评价(SEA)基础上提出的全新方法。与SEA重点分析战略决策所造成的环境影响结果有所不同,其核心内容在于对战略决策过程本身进行分析。也就是说,ANSEA以政策决策过程为核心,为政策、规划和项目的决策过程提供一个分析评估的框架,从而有效地将环境评估因素整合到决策形成过程当中,以实现在决策形成过程中更多并更深入的考虑环境因素,提高战略环境评价的有效性有利于优化战略决策的最终形成。     

基于生态文明的战略环境评价制度(SEA2.0)设计研究

文章归纳了我国战略环境评价(SEA)发展的阶段性特征,探讨了目前我国SEA在理论研究、规划环评制度与实践方面的发展现状及存在的问题。同时分析了SEA发展面临的新形势,指出生态文明建设背景下,对SEA制度——从当前的"SEA1.0版"到"SEA2.0版"的全面升级,需建立涵盖"价值规范—评价模式—技术方法—制度设计"的SEA体系,并具体分析了SEA2.0制度的基本特征和设计要点。     

国家“十一五”重点流域水污染防治战略规划

目前，国家环保总局和有关部门已经完成重点流域“十一五”水污染防治规划制定工作。该规划分析了目前重点流域水环境质量和水污染物排放现状，提出了重点流域水污染防治“十一五”规划目标和指标，确定了“十一五”重点流域水污染防治4项重点任务，估算了重点流域水污染防治投资需求．提出了相应的保障措施和配套政策。     

论包头市环境保护“十一五”规划的实施

对照包头市“十一五”国民经济和社会发展规划纲要及包头市“十一五”国民经济和社会发展规战略环境影响评价的要求,分析包头市“十一五”期间有关环境保护方面规划的完成情况,为“十二五”期间环保事业的发展重点和发展方向提供决策参考和技术支持。     

城市可持续发展的交通战略环境影响评价

文章意在探索适应可持续发展战略的城市交通发展 ,建议将战略环境评价 (SEA)引入现在的城市交通战略、规划等方面 ,切实将抽象的宏观性可持续发展战略需求与具体交通决策联系起来。并对如何进行SEA从工作程序、要素考虑、指标选取进行了分析和研究。     

电网规划环境影响评价实例分析与研究

电网规划环境影响评价属于战略环境评价的范畴。虽然中国实施了《中华人民共和国环境影响评价法》,标志着规划环境影响评价制度的正式建立,但中国的战略环境评价还处于起步阶段。为了在规划环境影响评价中更准确地对环境进行分析和评价,以山东“十一五”电网规划及2020年目标网架规划环评为例,探讨了电网规划环境影响评价的特点和要点,包括评价目标、评价范围,建立了指标体系以及内容框架等,并提出实际编制过程中遇到的困难。     

澜沧江流域环境状况及“十一五”水环境保护展望

以澜沧江流域（云南段）为研究区域,对该区域的环境现状进行了调研、分析,重点对澜沧江流域（云南段）“十五”期间的水质进行了评价,提出了“十一五”期间该区域水环境保护的实施重点和保障措施。     

水环境容量约束下的太湖流域产业集聚空间优化

以产业集聚发达、水网密集但水环境敏感性强的太湖流域为例,采用环境地理学的理念,选择地貌特征、水质目标、水体通达性、清水通道、现状水质等要素作为表征水环境容量的评价因子,运用GIS空间分析方法,对水环境容量进行分区评价;通过空间叠加分析,依据水环境容量支撑强度和产业集聚污染压力的对应关系,分别划分农业、工业集聚空间优化类型区.结果表明,太湖流域水环境容量地域差异性大,呈现从东北沿江地区向西南沿湖地区逐步递减的格局,而产业集聚引起的污染总体上以太湖、滆湖及长荡湖沿岸乡镇分布较多,与水环境容量的空间分布格局不相吻合.农业集聚空间优化要重点调整太湖一级保护区、滆湖、长荡湖沿岸区域的农业发展,优化调整太湖二级保护区及南部山丘岗地区,一般调整常州、无锡、苏州的市区的农业发展;工业集聚空间优化要重点调整常州、无锡和苏州中心城区,优化调整太湖一、二级保护区范围内以及重点调整区的外围,一般调整乡镇工业集中区.     

战略环境影响评价及其在我国实施的必要性

本文简要介绍了战略环境影响评价（SEA）的产生，涵义，特点及研究现状，分析了当前我国环境影响评价存在的主要问题，重点论述了SEA在我国实施的必要性，阐明了SEA是实现可持续发展和改善我国环境评价质量的重要手段。