论新时期中国共产党在经济发展中的执行力

执行力对执政的中国共产党来说至关重要，关乎其执政地位的巩固。中国目前是党领导一切。要认识到政党政府在宏观调控、微观参与、经济发展配套设施提供方面对经济发展不可或缺的作用，接下来的问题就是如何提升政府执行力，使政党政府通过宏观调控、微观参与行为在经济领域达到更好的效果。本文在分析我党在执行力方面存在的问题的基础上，提出了提高我党执行力的若干建议。     

环境影响评价中公众参与问题的研究

公众参与作为环境影响评价的重要内容之一,对于公民更好的行使环境保护权利,提高政府的执行力及项目的环境和经济效益具有重要的作用和意义。文章基于《建设项目环境影响评价政府信息公开指南》(试行)、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等相关法律法规及技术规范,从公众参与的开展类别、调查范围、调查方式等方面阐述如何开展公众参与工作,以期为今后更好开展公众参与工作提供参考和借鉴。     

国际环境执政理论研究进展透视

要想真正改善中国的环境条件,需要中国领导人和整个社会齐心合作,加强环境执政.在欧洲、日本和美国,环境执政手段正在发生变化.20世纪六七十年代起,国家政府开始积极致力于环境保护工作,是政策形成的初期阶段,而环境执政的主要特点是命令与控制的环境法规规范.这些法规一般技术性很强,关注特定污染物;虽然其过去在改善西方环境条件方面作出了重要贡献,人们还是日益认识到这种方式的局限性.因此,现在已开始采纳新的环境执政模式,其特点是多方利益相关者参与、决策过程更透明,重点从处理已发生的污染问题,向源头控制和更具预防性质的计划方式转变,也越来越重视以人类健康和生态系统的保护为目标的途径,而不再是简单减少某种污染物的排放水平.政府的成功取决于政府强化环境执政的种种步骤.     

节能减排的关键在于提升地方政府执行力

节能减排目标的完成需要政府实施卓有成效的环境管理,而政府的环境管理水平最终是通过地方政府的执行力来体现.本文具体分析了地方政府执行力的内涵、构成要素及其影响因素,在此基础上提出了增强地方政府执行力的一些具体建议:包括强化环保部门的权威、大力培育地方政府的执行要件、优化地方政府的整合机制,完善地方政府环保绩效评估机制、创设适宜的法制环境和文化环境等.     

公众参与生态环保工作的若干问题探讨

当前,随着人类社会的不断发展,加剧了生态环境与经济发展之间的矛盾,生态环境保护已经得到了各个国家和地区的重视。在开展生态环境保护的过程中,公众是一股重要的力量,政府应重视公众参与在生态环保工作方面的重要性。本文对公众参与生态环保工作的重要性进行简要阐述,分析当前公众参与生态环保工作存在的问题,同时具体探讨相应的改善措施,以期推动生态环保工作有效开展。     

低碳经济背景下地方政府环境政策执行力调控研究

环境政策执行力与低碳经济发展之间相互促进、相互推动。目前我国已形成较完整的环境政策体系,但在实际执行中并未取得应有的成效。参考国内外已有的地方政府环境政策执行力调控经验,分析环境政策执行力影响因素,从管理体制、诱导制度、监督制度、执行主体自身建设等多个角度提出在低碳经济背景下我国地方政府环境政策执行力调控策略。     

我国社会组织参与社会治理机制研究

十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》围绕"创新社会治理体制"的新命题,就激发社会组织活力进行专章部署,提出了一系列新精神、新论述、新要求。文章通过对我国社会组织发展基本情况的介绍,特别是对社会组织在助力经济发展、提供公共服务、发展慈善事业、促进社会和谐、承接政府转移职能、参与环境保护、配合整体外交等方面发挥作用情况以及存在不足的分析,指出促进社会组织参与社会治理、更好发挥其积极作用,需要从体制机制改革、法律制度建设、培育扶持政策、拓展参与渠道、提高规范化水平、提升服务能力等方面进一步加以努力。     

完善江汉油田HSE管理体系的几点认识

针对江汉油田推行HSE管理以来,目前在HSE管理观念、认识以及体制等方面存在的问题,在分析这些问题产生的主、客原因的基础上,提出只有坚持企业领导重视和全员参与、强化HSE管理的执行力、持续完善HSE管理体系、逐步实施HSE文化管理的原则,油田HSE管理才能取得满意效果的几点认识.     

发达国家循环经济发展经验及启示

分析了日本、德国、美国等发达国家循环经济发展经验,阐述了法律保障、制度支撑、政府引导、公众参与、政企合作的重要性,总结了我国近年来为推动循环经济发展所开展的生态工业园区创建、环保产业园建设、循环经济示范试点等工作,提出从注重法律法规生态化、加大技术支撑力度、优化公众参与机制等方面进一步推动我国循环经济发展的建议。     

基于模糊数学的环境政策执行力评价方法研究

我国已形成较完整的环境政策体系,但在地方执行过程中却被"异化"、"弱化"了。探索性提出以模糊数学的方法定量评价地方政府对环境政策的执行力,从政策执行情况和执行效果两个方面构建环境政策执行力评价指标体系,并以南通市为例进行评价,南通市2009年环境政策的执行率数据不太理想,但是评价区域的环境质量、节能减排情况尚好,评价结果基本与客观事实相符。应用模糊数学的方法评价环境政策执行力是可行的,构建的评价指标体系也是合理的。     

环境监测质量控制现状与对策研究

环境监测的质量控制在监测工作中发挥着至关重要的作用。从质控制度、制度执行力、质控措施、人员素质、试剂材料、检测方法和纠正措施方面对环境监测站质量控制现状进行了阐述,提出了制度执行力低下、质控措施不够全面、监测人员业务素质不高、实验材料达不到要求、分析检测方法更新不及时、纠正措施欠缺的问题,有针对性地提出了完善质量控制的对策,包括提高质控意识、强化措施的落实、健全质控措施、注重人员培训、发挥纠正措施作用。     

第三方逆向物流在WEEE处理中的应用

概述了中国废弃家用电器与电子产品产生现状,分析了其环境危害性,指出了目前无序回收处理存在污染环境、浪费资源等问题。参照发达国家对废弃电子电器设备的管理,针对中国实际情况,分析第三方逆向物流回收模式在废弃电子设备中的应用。鉴于中国国家环保总局公布的《点子废物污染环境防治管理办法》,结合第三方逆向物流回收模式的优劣比较,得出最适合中国国情的第三方物流模式。同时国家也积极展开了回收试点工作,并鼓励其他公司为中国的环境管理事业作出贡献。     

论《生物多样性公约》国家履行策略

《生物多样性公约》已于1993年12月29日生效,中国是《公约》缔约国之一。《公约》对各缔约国规定了若干义务,主要有生物多样性的保护,包括就地保护和移地保护;生物多样性组成部分的持续利用;遗传资源的取得;生物多样性保护与利用技术（包括生物技术）的取得与转让;等等。本文针对上述关键条款的义务,结合我国国情,特别是结合我国在此领域的已有工作成就和现状,在国家水平上提出履行《公约》义务的策略和需要优先实施的行动措施。此外,还结合《公约》谈判的国际背景,提出我国今后在《公约》关键条款履行及谈判方面的对策。     

浅谈有法律障碍项目的环境影响评估

加快东北等老工业基地调整、改造和振兴,是我们党在中国进入现代化建设新的发展阶段作出的重大战略决策和战略部署,有利于提高中国产业和企业的国际竞争力,是广大干部群众的强烈愿望,具有重大的经济意义和政治意义.环境影响评价技术评估是一项非常重要的工作,既要促进经济的发展又要保证项目的建设不损害环境,做到可持续发展.在评估东北老工业基地调整改造建设项目中,尤为具有非常重要的现实意义.那么如何使东北老工业基地调整改造项目获得批准,关键是在评估中找出合理的环境替代方案,使项目的环评审批具有科学的依据.     

加拿大危险废物进出口管理

加拿大是较早参与签订危险废物越境转移国际公约的国家之一,到现在已经形成了较为完善的法律管理体系。加拿大的市、省、联邦三级政府都要对废物管理负责,并在管理当中起到不同的作用。加拿大于1992年就制定出台了《危险废物进出口管理规定》,并于2005年修订为《危险废物和危险性可再生利用材料进出口管理规定》。以2005年修订后的文本为基础,概述了该规定的目标、框架、一般规定和主管部门等,并对规定中的通知、合同、保险部分等进行了详细介绍。最后总结了值得中国借鉴和学习的特点等。     

博弈论在弹道导弹核潜艇威慑能力定性评估中的应用

以国际政治经济学领域常用的博弈论为基础,建立了不同情况下的弹道导弹核潜艇核威慑能力的定性分析模型,其核心是分析威慑双方的策略互动,以便能够更加客观地对弹道导弹核潜艇的威慑能力进行评估。针对信息完全和信息缺失的情况,博弈论模型能够简便快捷地对弹道导弹核潜艇的核威慑效果进行评估,并能够提出提高潜艇威慑效果的具体措施。     

上海市环境污染第三方治理研究

环境污染第三方治理打破了传统的污染治理模式,是环境污染治理的一项重大改革.从中央到地方,各级政府出台了一系列环境污染第三方治理的相关政策文件.目前上海已在七大领域对第三方治理进行试点,在对金山区的调研基础上,分析了上海市环境治理现状,从治理模式以及治理绩效等角度对上海市环境污染第三方治理进行探讨,分析发现了污染企业治污积极性不高,环保企业生存压力大等问题,并从政府,污染企业和环保企业三个方面提出了相关建议.     

在江苏省开展建设工程第三方环境监理的思考

目前国内部分省市已陆续开展建设工程环境监理的试点工作，并取得一些好的经验。本文通过分析开展第三方环境监理工作的必要性和国内几家试点工作的进展情况，提出了在江苏省开展建设工程第三方环境监理工作的对策。     

关于杭州生态文明建设的若干思考

党的十七大首次将"生态文明"写入政治报告,把建设生态文明提高到了发展战略的高度。建设生态文明是当前保护生态环境、实现可持续发展的有效途径。杭州在生态文明建设过程中,面临诸多挑战,针对杭州的实际,提出了发展生态经济、优化生态环境、培育生态文化、创新体制机制等对策措施,对于杭州生态文明建设具有重要的指导意义和现实意义。