制定地方性法规《大气污染防治条例》要点探讨

打赢大气污染防治攻坚战必须以环境法治手段作保障,紧密结合本地实际制定《大污染防治条例》,可以深入推进大气污染防治工作。根据本地大气污染状况,分析污染源结构和特点,针对重点污染物、重点污染源、重点污染行业、重点区域、重点污染季节,以及强化环境管理需要,作出调整优化产业结构、能源结构、运输结构,解决区域特殊性污染等具体规定,形成长效机制,可以有效改善大气环境质量。     

完善我国农村大气污染防治的法律思考

我国农村大气环境情况经过有关分析显示其污染程度严重,因此加强我国农村大气污染的防治十分必要。但目前我国农村大气环境治理在法律规定上存在不足,影响大气污染治理的推进。完善我国农村大气污染防治法律机制,要从建立区域大气污染协调共治机制、加强农村大气污染防治执法力度、建立产业转移承接法律机制、健全农村环境治理专项资金制度、完善农村大气污染治理公众参与机制等方面入手。     

日本《公害防治技术和法规》大气篇、水篇简介

日本政府于1971年6月制定“有关特定工厂公害防治组织整备法”,根据该法的规定实施公害防治管理人员的国家考试,并实施公害防治管理人员的资格认定     

公务车应提前执行国四

备受瞩目的《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》从2009年5月1日起施行。该法规定，环保部门应当根据当地实际情况设立大气污染、机动车污染有奖举报制度或者聘任“社会监督员”，协助开展大气污染防治监督管理工作。     

重庆市采取措施控制机动车排气污染

为改善环境空气质量 ,重庆市政府在制定了重庆市机动车排气污染防治管理办法后 ,今年又审议通过了进一步控制主城区尘污染的通告。市环保局和市公安局按照通告要求 ,采取了措施进一步控制机动车排气污染。一是成立强有力的领导班子 ,负责组织实施全市机动车排气和喇叭噪声污染防治工作。二是明确工作重点 ,强化在用车排气污染控制。对机动车年检尾气严格把关 ,强化车辆报废制度 ,严查黑烟污染车辆 ,做好路检尾气执法工作 ,及时配备机动车尾气检测设备 ,在主城区设立机动车尾气路检点 ,确保路检达标率超过 75%。三是继续开展查处黑烟车辆专项…     

企业主体责任导向下排污许可制的制度内涵、法律价值和构建路径

构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,具有丰富的制度内涵,在当前强化排污单位污染防治主体责任的政策目标下,对有效形成企业持证排污、政府依证监管格局,提升固定污染源污染防治的法治化水平,具有重要的法律价值。当前应以《排污许可管理条例》的制定为契机,以排污许可证整合企业污染防治义务,厘清政府和企业的权力义务边界,明确排污单位污染排放控制的责任范围,具体化监管要求,增强企业污染物排放管理的预期,激励和推动企业强化对自身排放行为的管理,主动承担环境治理主体责任,提升污染源监管制度效能。     

我国煤烟型大气污染防治技术

通过对煤烟型大气污染及其污染源的分析,提出几种可行的污染防治对策,并对其实施前景和效果作了分析,说明煤烟型大气污染防治是整个大气污染防治源头的关键。     

同呼吸 共奋斗——战略、手段、机制，一个不能少

PM2.5污染最典型的特征是污染源的多样性,针对不同污染源制定不同的防治战略是非常重要的一个步骤,同时由于介质的流动性,PM2.5污染在空间分布上呈现出明显的跨区域性,建立有效的区域大气污染控制机制已刻不容缓。     

美国大气排污许可证管理制度对中国的启示

许可证制度是美国实施固定源监管的主要工具,用于在环保部门和企业之间明确适用的大气污染防治要求,并对企业的合规执行情况进行确认。通过研究美国大气固定源监管排污许可证类型及要求、相关技术规定、监测记录申报要求等,提出中国在法律制度体系建设等方面可供借鉴的措施,对中国大气质量管理具有指导意义。     

欧盟大气污染物排放清单管理经验及启示

大气污染排放清单是欧洲大气污染防治的重要抓手。本文介绍了欧盟大气污染排放清单的法律基础,分析了欧盟通过建立清单管理流程、统一规范技术方法、协同管理和使用排放数据、公开污染源信息等措施,总结了欧盟对大气污染物排放清单进行科学管理和精准管控的经验,为我国大气污染防治工作提供参考。     

机动车污染防治政策研究

机动车污染已成为城市大气污染的主要污染源之一。并且机动车的噪声污染及废旧汽车的废物污染也越来越严重。中国已初步建立了以《大气污染防治法》为主干，以《环境噪声污染防治法》为辅助的机动车污染防治法规体系，但在管理思想及管理手段和管理环节上仍需进一步完善。     

日本的大气污染防治

日本在五六十年代经济飞速发展,能源消耗急剧上升,致使工业污染不断加剧。如今30多年过去了,经过政府和各界的共同努力,日本已由公害大国变成了环保先进国家,其中不少法律法规和政策措施尤其是针对大气污染采取的防治措施值得我们借鉴。日本防治大气污染采取的措施主要是依据《大气污染防治法》及各种公害防止条例,对工厂、事业场实施限制指导,采取种种措施防止因机动车尾气、小型燃烧器所造成的大气污染,并着眼于全球环境问题制定环境政策。1　对工厂、事业场采取的限制措施日本的ＳＯ2污染问题在五六十年代非常严重。1962年日本通过了《煤…     

日本防止大气污染十五年来对污染源所施对策的变迁

1.伴随防止大气污染法规的制定采取的对策日本防止大气污染法规的实施迟于防止水质污染法规数年。1962年制定了《有关烟尘排放规则的法律》后,才开始对工厂、事业单位等部门排放的硫氧化物、灰尘、粉尘实行以浓度控制为排放基准的有关法律规     

完善和发展我国的环境影响评价制度

在当今各国的环境保护法律中,都规定要奉行防治结合,以防为主,综合治理的原则。而环境影响评价制度正是贯彻这一重要的法律原则,防止新污染,保护生态平衡的一项极其重要的制度。本文拟就环境影响     

美国船舶和港口污染防治经验及对中国的建议

船舶和港口大气污染已成为港口城市的主要污染源。在部分地区,其对大气污染的贡献率甚至超过机动车和电厂。现阶段我国船舶和港口大气污染防治仍处在起步阶段。当前船舶和港口污染防治仍存在众多问题,亟需借鉴国外经验。美国采取了多种途径防止并控制港口大气污染,包括设立排放控制区,制定标准,加强监管,运用经济激励政策等。美国在船舶和港口大气污染排放控制方面取得的显著成效为我国提供了丰富经验。本文归纳了美国治理措施的特点和我国当前的不足,并为船舶和港口大气污染防治提出建议。     

环境保护设施效益评价指数

随着环境保护事业的发展,为了保护环境防治污染,各级政府强化了环境管理,严格了“三同时”制度。为此,防治水污染、大气污染及噪声污染等各种环保设施纷纷上马。环保设施在设计施工前要进行可行性研究,进行费用一收益分析,选择技术先进、     

哈尔滨市区内大气污染现状分析

以哈尔滨市区近年的大气监测为依据,剖析了市区大气污染物的分布特征,并探讨了市区内产生大气污染的主要原因。哈尔滨市大气污染特征表现为“煤烟型污染”。针对哈尔滨市大气污染现状,依据环境监测数据,制定出了相应的防治措施。     

云南省贯彻工业污染源监测管理办法(暂行)实施细则

第一章总则第一条依据国家环境保护局(91)环监字第086号《工业污染源监测管理办法(暂行)》第五章第二十七条制定本细则。开展工业污染源监测对掌握工业污染源排放状况,控制污染物排放对环境的污染,改善环境质量,全面开展环境管理和对环境决策都有重大意义。     

武昌焦化厂硫化氢和二氧化硫无组织排放污染的调查研究

<正> 无组织排放是指工厂通过泄漏方式或采用低于15米的排气筒向周围环境排放大气污染物的过程。其特点是:排放源分散,较难监测和管理;排放高度低污染物未经充分稀释就进入地面呼吸带;污染物在下风向的扩散由近及远浓度水平逐步降低。因而对厂区周围居民危害尤为明显。对无组织排放污染可以以两方面进行治理和管理:首先是限制各类工厂的无组织排放量,其次是在污染源下风向设立一个工业卫生防护带,禁止居民在该地带内居住。1983年11月17～22日,本协作组对武昌     

基层监测站废气应急监测应注意的问题

县（市）级环境监测站开展废气应急监测工作,首先要建立本辖区内完整、详细的废气污染源及潜在风险源的台帐,同时要建立有针对性和操作性的应急监测预案。在应急监测装备的配备上要结合本辖区内的污染情况和自身财力状况均衡考量。在废气应急监测中还要弄清应急监测的目的,注意监测人员的自身防护,不能忽视跟踪监测和应急现场监测后的总结提高等工作。