用人单位不参加工伤保险应承担的责任

《工伤保险条例》第五十八条，用人单位瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。 第六十条，用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的．由劳动保障行政部门责令改正：未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。     

破产清算组与其聘用人员之间不构成劳动关系

原劳动保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第1条规定．用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立，一是用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格。二是用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动。     

事实劳动关系各地立法

《劳动法》第16条规定，建立劳动关系应当订立劳动合同：第19条规定，劳动合同应当以书面形式订立：第98条规定．对用人单位故意拖延不订立劳动合同的”由劳动行政部门责令改正：对劳动者造成损害的．应当承担赔偿责任”。由此通过国家法律将书面劳动合同作为建立正常劳动关系的惟一合法表现形式。     

企业破产撤销情形下经济补偿应如何计算

《劳动合同法》第四十四条规定：＂有下列情形之一的,劳动合同终止：（四）用人单位被依法宣告破产的;（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的。＂第四十六条规定：＂有下列情形之一的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿金：（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的。＂第九十七条第三款规定：＂本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止,依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的,经济补偿年限自本法施行之日起计算;本法施行前按照当时有关规定,用人单位应当向劳动者支付经济补偿的,按照当时有关规定执行。＂     

企业规章制度应当合法

规章制度是用人单位的内部规则，是一种管理工具。作为管理工具，它的运用将会对劳动权利义务乃至劳动关系产生相应的影响。《劳动法》第25条规定的用人单位可以随时解除劳动合同，无须提前通知也无须支付经济补偿金的情形之一，就是劳动者严重违反用人单位规章制度。同时，由于规章制度是一种管理工具，其制定、修改的权力只能由用人单位行使，在这种情况下，     

企业规章制度如何依法建立和实施

主持人：企业规章制度的法律效力表现在何处？刘晶：最高院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释[2001]14号）第19条规定，用人单位根据《劳动法》第4条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。这条规定赋予了合法的企业规章制度以法律效力。《劳动法》中也有类似规定，如《劳动法》第25条第二项规定“严重违反劳动纪律和用人单位规章制度的”，企业可以随时解除劳动合同。用人单位的规章制度在此起到了补充法律规定的作用。     

应该依据《劳动法》规定认定时效——对李晓明《应该依据哪个法律法规认定时效》一文的响应

《中国劳动》2005年第6期刊登了李晓明《应该依据哪个法律法规认定时效》一文。该文中提到：职工余某被用人单位除名，单位未向余某送达除名书面材料，时达7年多后，余某要求某区劳动争议仲裁委撤销用人单位的除名决定。该委在对案件审理后认为，根据《劳动法》第82条和其他相关法规、文件有关条款规定，认定申诉人余某应当知道自己的权利已受到侵害，而且申诉人的申诉请求已超过法定申诉时效，故该委裁决驳回了申诉人的申诉请求。该案进入到二审时，被二审法院以原审认定事实不清为由发回重审。之后，     

除名与单方解除劳动关系的选择适用

所谓除名．依据国务院1982年4月颁布的《企业职工奖惩条例》（以下简称《条例》）第18条的规定．是指职工无正当理由经常旷工，经批评教育无效．连续旷工时间超过15天，或者1年以内累计旷工时间超过30天的．企业对该职工有权予以除名。而用人单位单方解除劳动关系．是指依据《劳动法》第25条“劳动者有在试用期间被证明不符合录用条件、严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度、严重失职，营私舞弊．对用人单位利益造成重大损害等情形的．用人单位可以解除劳动合同。”《劳动法》实施后以及2008年1月1日开始实施的《劳动合同法》颁布后，都没有相关规定废止《条例》。     

究竟该依据哪个部颁文件判这宗争议案

广东省某市9名劳动者被用人单位提前解除了劳动合同，得不到按规定的经济补偿金，几经协商未果，于是申请劳动仲裁，仲裁庭裁决劳动者胜诉。该用人单位不服上诉至法院，一审法院认为由于用人单位的积极安排，未造成劳动者失业，用人单位可不支付经济补偿金。     

解除试用期员工的法律风险防范

《劳动合同法》规定．劳动者在试用期被证明不符合录用条件的,用人单位可以依法解除劳动合同．且不需要承担支付经济补偿金的责任。从立法原意来看,立法对用人单位解除试用期员工规定的条件是比较宽松的。然而,在劳动争议仲裁实践中,很多用人单位却因此承担了本不应该承担的败诉风险。究其原因是最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释[2001]14号）第十三条规定,“因用人单位……解除劳动合同……,由用人单位负举证责任”,     

劳动仲裁机构和法院应有非参保工伤认定权

当前工伤认定和赔偿程序 根据《工伤保险条例》第17条的规定，劳动保障行政部门拥有工伤认定的专属行政权。而从第2条的规定可以看出，《工伤保险条例》的立法动机主要是针对用人单位参加了工伤保险，因而应由工伤保险经办机构支付工伤待遇的情形。工伤保险经办机构作为法律授权从事一定行政职能的机构，其支付行为的依据正是劳动保障行政部门作出的工伤认定决定书。     

商榷：劳动合同续订时如何判定原约定条件是否提高

《劳动合同法》第四十六条第五项规定．除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同．劳动者不同意续订的情形外，期满终止固定期限劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。维持劳动合同约定条件续订劳动合同容易理解和把握，但何为提高劳动合同约定条件续订劳动合同，则是一个需要探讨的问题。     

用人单位终止事实劳动关系的赔偿责任

最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释))(法释[2001]14号)第16条规定：“劳动合同期满，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止劳动关系的，人民法院应当支持。”劳动保障部在答复浙江省劳动保障厅《关于对事实劳动关系解除是否应该支付经济补偿金问题的复函》(劳社厅函[2001]249号)     

工伤认定中对劳动关系的确认法院应当受理

当前司法实践中经常出现劳动者在劳动过程中受伤的情况，当向劳动保障部门申请认定工伤时，往往提交不出其与用人单位存在劳动关系的证明材料，特别是在未签订书面劳动合同而存在事实劳动关系的情形下更是如此。此时用人单位为逃避承担赔偿责任往往又否认双方存在劳动关系，而在劳动关系未确定的情况下，劳动保障部门不予受理工伤认定，而是告知劳动者先向劳动争议仲裁委申请仲裁确认双方是否存在劳动关系。当劳动争议仲裁委作出仲裁裁决后，如果双方当事人有一方或双方不服裁决而向法院起诉，那么法院是否受理该类案件在实务中存在很大分歧。有观点认为，在工伤认定中如需确认劳动者与用人单位是否存在劳动关系的案件法院不应受理，应当由劳动保障行政部门（即工伤认定部门）在工伤认定中解决，即确认劳动关系是否存在属于劳动保障行政部门的附属职权。有观点则认为，当事人要求确认工伤认定中是否存在劳动关系的案件在劳动仲裁受理后，如当事人不服裁决向法院起诉的，法院应当受理，此属于确认之诉。     

劳动者不能胜任工作或医疗期满情况下的用工管理

根据《劳动合同法》第三十五条规定,协商一致是变更劳动合同的基本原则,然而在劳动者不能胜任工作或医疗期满的情况下,根据《劳动合同法》第四十条第（一）项、第（二）项的规定,劳动合同变更又有其特殊规则,也有具体的条件。用人单位在适用这一条款的时候,会承担着一定的法律风险,在用工管理中关注并防范这种风险．对用人单位来说有着现实的意义。     

企业如何规范劳动合同的单方变更

我国《劳动法》第17条第一款规定,变更劳动合同,应当遵循平等自愿、协商一致的原则,不得违反法律、行政法规的规定.新近颁布的《劳动合同法》第35条也规定,用人单位与劳动者协商一致,可以变更劳动合同约定的内容.变更劳动合同,应当采用书面形式.     

劳动派遣机构资格要有法定规范

在《劳动合同法（草案）》（2005年12月24日提请人大审议稿）第12条第（一）款中，首次肯定了劳动派遣机构的主体地位，并对其资格加以规定：以劳动力派遣形式用工的用人单位，注册资本不得少于50万元，并应当在省、自治区、直辖市人民政府劳动保障主管部门指定的银行账户中以每一名被派遣的劳动者不少于5000元为标准存入备用金。就此问题笔者谈几点看法。     

论劳动者单方解除权的行使条件——兼评《劳动合同法》第三十八条

劳动者的单方解除权因行使方式和条件的不同,可分为预告解除权与即时解除权,两者所产生的法律后果有很大差异。《劳动合同法》第三十八条虽规定了劳动者的即时解除权,但因立法条文体例的安排,可能导致司法实践中的错误理解。通过对单方解除权的梳理分析和比较法考察,可以明确,《劳动合同法》第三十八条规定的内容均是劳动者即时解除权的行使条件。当用人单位出现此条款规定的情形时,劳动者可以立即解除劳动合同,无需事先通知,并可以要求用人单位支付经济补偿金。     

变更劳动合同应当注意的几个问题

劳动法第十七条第二款规定：劳动合同依法订立即具有法律约束力。当事人必须履行劳动合同中所规定的义务。那么在劳动合同履行过程中能否变更合同中相关条款。笔者认为：法律允许双方当事人有条件地变更劳动合同。比如：用人单位转产或重新安排生产任务、法人名称变更、劳动合     

招聘管理的基本原则

用人单位的招聘过程在劳动法的视角中其实是一个劳动合同订立的过程.《劳动合同法》第3条规定了劳动合同订立的基本原则：合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用.这五项原则是用人单位和劳动者订立劳动合同的行为规范和价值判断准则.劳动合同的订立过程是求职者转化为劳动者、招工单位转化为用人单位的过程，通常可以分为三个阶段：第一阶段是发布招聘信息阶段，用人单位制定出招聘的岗位及所需要的条件，直接或间接地向求职者发出招聘信息；