国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于加强煤矿顶板管理工作的通知

各产煤省．自治区．直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业： 近年来，各产煤地区和煤矿企业不断加强顶板管理工作，取得了一定成效，全国煤矿顶板事故总量逐年下降。但是，一些煤矿特别是小煤矿仍然存在采掘机械化程度低、支护方式落后，支护设计不合理、违章空顶作业等突出问题，顶板事故多发。为了有效控制煤矿顶板事故，现就进一步加强煤矿顶板管理工作通知如下：     

国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知

本刊讯６月１３日 ,国务院办公厅发出关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧张通知。通知指出 ,今年以来 ,各地人民政府和煤矿安全监察机构贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示精神 ,加强煤矿安全生产监督管理和监察工作 ,取得了一定成效。但是 ,全国煤矿安全生产形势依然严峻。今年１至４月 ,共发生重大、特大事故１１８起 ,死亡８９１人。在这些重大、特大事故中 ,乡镇煤矿和国有煤矿矿办小井的事故占绝大多数。为遏制煤矿事故多发的势头 ,扭转煤矿安全生产工作面临的严峻形势 ,切实维护人民群众生命财产安全 ,…     

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿水害防治工作的通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：今年以来，各地区、各部门和广大煤矿企业认真开展煤矿防治水工作，煤矿水害事故同比有所减少，水害防治工作成效明显。但是，通过安全生产百日督查专项行动所发现的问题和广西那读煤矿“7·21”特别重大透水事故，暴露出一些地区、部门和煤矿企业存在水害防治意识不强、责任不明确，矿井水文地质基础工作薄弱，水患排查治理走过场，防治水措施不落实等问题。为进一步加强煤矿防治水工作，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，现将有关要求通知如下：     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿水害防治工作的通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业： 今年以来，各地区、各部门和广大煤矿企业认真开展煤矿防治水工作，煤矿水害事故同比有所减少，水害防治工作成效明显。但是，通过安全生产百日督查专项行动所发现的问题和广西那读煤矿“7．21”特别重大透水事故，暴露出一些地区、部门和煤矿企业存在水害防治意识不强、责任不明确，矿井水文地质基础工作薄弱，水患排查治理走过场，防治水措施不落实等问题。为进一步加强煤矿防治水工作，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，现将有关要求通知如下：     

国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知

6月 13日 ,国务院办公厅发出关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知。　　通知指出 ,今年以来 ,各地人民政府和煤矿安全监察机构贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示精神 ,加强煤矿安全生产监督管理和监察工作 ,取得一定成效。但是 ,全国煤矿安全生产形势依然严峻。今年 1～ 4月 ,共发生重大、特大事故 118起 ,死亡 891人。在这些重大、特大事故中 ,乡镇煤矿和国有煤矿矿办小井的事故占绝大多数。　　为遏制煤矿事故多发的势头 ,扭转煤矿安全生产工作面临的严峻形势 ,切实维护人民群众生命财产安全 ,国务院…     

十项紧急情况立即停产撤人——吉林省安监局进一步强化煤矿安全生产措施

为遏制煤矿重特大事故发生,根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》等有关法律法规、规定、规程和规范性文件,近日,吉林省安监局和吉林煤监局联合印发《关于强化煤矿紧急情况停产撤人措施的通知》(以下简称《通知》),对全省煤矿紧急情况停产撤人措施提出明确要求。     

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：近年来，我国煤矿因暴雨洪水引发多起事故灾难，造成重大人员伤亡和财产损失。分析原因，反映出一些地方和单位对暴雨洪水引发煤矿事故灾难重视不够，缺乏有效的预报预警和预防工作机制；     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门、各省级煤矿安全监察机构、司法部直属煤矿管理局、有关中央企业： 近年来，我国煤矿因暴雨洪水引发多起事故灾难，造成重大人员伤亡和财产损失。分析原因，反映出一些地方和单位对暴雨洪水引发煤矿事故灾难重视不够，缺乏有效的预报预警和预防工作机制；一些煤矿采煤后形成的塌陷坑未能及时进行隔水、填平等彻底治理，一些关闭废弃矿井的井筒未按《煤矿安全规程》的要求充实填死；一些煤矿违法违规开采防水保护煤柱；一些煤矿的井口标高低于当地历年最高洪水位；部分煤矿井田范围或井田附近地面河道被挤占，泄洪不畅，河岸决口。为有效预防因暴雨洪水引发煤矿事故灾难，根据有关法律、法规和《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》（国办发明电200738号）的要求，提出以下指导意见：     

以事故教训推动煤矿安全工作——记全国煤矿事故警示教育视频会议

正今年以来,全国大部分地区煤矿安全形势稳定向好,但煤与瓦斯突出事故及重大事故多发,造成了重大人员伤亡和财产损失,针对这种情况,2016年3月29日下午,国家煤矿安监局在北京召开了全国煤矿事故警示教育视频会议。会议分析了大同煤矿集团公司、吉煤集团通化矿业公司和郑州煤炭集团公司三家企业以及近期其他煤矿典型事故教训,部署进一步防范和遏制煤矿重特大事故的工作措施。     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于加强煤矿机电运输安全管理工作的通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业： 近年来，广大煤矿企业不断加大机电运输装备的投入和更新改造，积极推进机电运输技术进步，提升安全管理水平，促进了安全生产。但一些煤矿机电运输安全管理制度不健全或落实不到位，系统可靠性差，设备超负荷或带病运转等问题仍然存在，机电运输事故时有发生。为保障煤矿安全生产，现就加强煤矿机电运输安全管理工作通知如下：     

国家安全监管总局办公厅 国家煤矿安监局办公室关于加强煤矿井下防爆柴油机无轨胶轮车安全管理的通知

<正>安监总厅煤装[2014]7号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门,各省级煤矿安全监察局,司法部直属煤矿管理局,有关中央企业,安标国家矿用产品安全标志中心:为深刻吸取事故教训,进一步加强煤矿井下防爆柴油机无轨胶轮车安全管理,现就有关要求通知如下:     

借鉴美国经验,建立适合我国国情的煤矿安全监察体系

对照先进采煤国家,我国煤矿安全状况差距很大。以2000年为例,我国产煤9.89亿吨,煤矿事故死亡5798人;美国产商品煤9.92亿吨,煤矿事故死亡只有38人。美国煤矿安全状况的改善是一个历史过程本世纪初,美国煤矿事故也很频繁,1907年全国煤矿事故死亡3242人,当时美国煤炭年产量不足3亿吨。美国历史上4起重大的煤矿事故是:1907年西弗吉尼亚州孟农加煤矿发生一起瓦斯爆炸事故,死亡362人;1909年伊利诺伊州查理煤矿发生一起火灾事故,死亡259人:1947年伊利诺伊州塞特拉利5号矿发生煤尘爆炸事故,死亡111人;1968年西弗吉尼亚州固本公司9号煤矿发生一起瓦斯爆炸事故,死亡78     

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于加强煤矿放顶煤开采安全管理工作的通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业： 近年来，放顶煤采煤方法在煤矿得到广泛应用，对提高全国煤炭产量发挥了重要作用。但是，一些煤矿对放顶煤开采在通风、防瓦斯、防煤尘、防火等方面安全管理工作的特殊要求重视不够，未严格执行放顶煤开采安全管理的有关规定，一些放顶煤开采的工作面在“一通三防”等方面存在重大安全隐患，严重威胁矿井安全生产，甚至发生了重特大事故。为切实加强放顶煤开采的安全管理，坚决遏制重特大事故，现提出以下要求：     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于 加强煤尘防治工作防范煤尘爆炸事故的紧急通知 安监总煤装[2014]85号

各产煤省、自治区,直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门。各省级煤矿安全监察局,司法部直属煤矿管理局,有关中央企业： 我国煤矿历史上曾多次发生重特大煤尘爆炸事故和瓦斯煤尘爆炸事故。目前,煤尘爆炸仍然是我国煤矿安全的主要威胁之一,必须保持高度警觉。按照“把别人的事故当作自己的事故对待,把历史上的事故当作今天的事故对待”的要求,为深刻吸取江苏苏州昆山市中荣金属制品有限公司“8·2”特别重大粉尘爆炸事故教训,举一反三,警钟长鸣,坚决防范和遏制煤尘爆炸事故发生,现就有关要求紧急通知如下：     

摸清规律 及时疏导

正自2014年《安全生产法》修订实施以来,煤矿安全生产形势逐渐好转,煤矿事故数量和人员伤亡数量均呈大幅下降趋势。但与其他主要产煤国,尤其是发达国家相比,我国煤矿安全问题依然严峻,2016年下半年,伴随煤炭市场回暖,事故量又有所回升,煤矿安全生产仍需引起高度重视。煤矿事故的发生在一年内有一定规律性,受季节因素影响明显,如雨季、夏收、临近年关等时段事故易多发。煤矿安全     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于加强煤尘防治工作防范煤尘爆炸事故的紧急通知

<正>安监总煤装[2014]85号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门,各省级煤矿安全监察局,司法部直属煤矿管理局,有关中央企业。我国煤矿历史上曾多次发生重特大煤尘爆炸事故和瓦斯煤尘爆炸事故。目前,煤尘爆炸仍然是我国煤矿安全的主要威胁之一,必须保持高度警觉。按照"把别人的事故当作自己的事故对待,把历史上的事故当作今天的事故对待"的要求,为深刻吸取江苏苏州昆     

国家安全生产监督管理总局、财政部关于印发《举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为的奖励办法（试行）》的通知 安监总办字[2005]139号——举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为的奖励办法（试行）

各省．自治区．直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局．煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，各省、自治区．直辖市及新疆生产建设兵团，计划单列市财政厅（局），神华集团公司．中国中煤能源集团公司：为落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号），加强煤矿安全生产的社会监督，鼓励和奖励举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为，及时发现并排除隐患，制止和惩处违法行为，国家安全生产监督管理总局、财政部联合制定了《举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为的奖励办法（试行）》，现予印发，请遵照执行。请各省（区、市）煤矿安全监督管理部门负责将此通知转发至各产煤市（地）、县（市）、乡（镇）人民政府及煤矿企业。     

一委三部决定举办地方煤矿安全生产经验学习班

1月27日,国家经委、煤炭部、劳动人事部、农牧渔业部联合发出通知,决定举办全国重点产煤县安全生产经验交流学习班。 通知指出,1983年全国地方煤矿安全生产情况不好,事故多、伤亡大,迫切需要加强领导和管理。山东省在地方煤矿的管理工作中,贯彻安全第一的方针,认真落实有关经济     

国家经委等联合发出认真抓好地方煤矿安全生产的紧急通知

去年11月27日,国家经委、劳动人事部、煤炭工业部和农牧渔业部联合发出关于认真抓好地方煤矿安全生产的紧急通知。 通知说,1985年以来地方煤矿产量又有大幅度增长,但是安全状况不好,近来重大恶性事故不断发生。7月4日,河北省南宫县煤矿发生瓦斯爆炸事故;8月14日,广西捻子坪煤矿发生瓦斯爆炸事故;8月20日,河北省新安县石寺乡上孤灯煤矿发生瓦斯爆炸事故;9月20日,四川省南充地区李家沟发生透水事故。几起事故伤亡很重,少则十多人,多则数十人。 通知指出,以上事故的根本原因有三:一是领导不力,工作不扎实,监督检查不严。二是对发生过事故的矿井…     

煤矿危险源辨识评价与应急预案

简要论述了煤矿危险源辨识评价的分类、过程、方法,以及如何针对煤矿危险源制定 事故应急预案.通过对煤矿的危险源和重大危险源辨识评价及编制重大危险源应急预案,对 煤矿企业准确把握煤矿生产系统中的重大隐患和薄弱环节、尽可能减少事故发生或减少事故中的人员伤亡和财产损失、促进煤矿安全生产有重要的意义.