浅谈小微企业安全生产监管工作

近年来,小微企业发展迅速。以金湖县为例,现有小微企业1万余家,从业人员6万余人,涉及化工、服装、机械制造等多个行业,且每年以较大幅度递增。规模偏小、产品单一、管理松散,再加上安全生产基础差、员工安全培训缺失、安全预防措施不到位,使得小微企业的安全监管难度大,且很难实现全覆盖,存在监管“死角”和“盲点”。     

国家安全监管总局印发冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准

<正>2014年2月24日,国家安全生产监督管理总局印发冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准的通知(安监总管四〔2014〕17号)。为进一步推进冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业(以下统称冶金等工贸行业)小微企业安全生产标准化工作制度化、规范化和科学化,依据《企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)》,制定了《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》。各级安全监管部门要把推动冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化建设作为落实企业安全生产主体责任的重要     

八闽动态

福州市“四项举措”贯彻落实全省安全生产工作视频会精神 一是扎实推进安全生产标准化建设提升工程三年行动,加快“三年提升行动”进程,着重推动工贸企业、小微企业等企业安全生产标准化达标。二是全面贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定,积极推动各县（市）区加快制定出台。三是认真宣贯新安全生产法,提高社会公众的安全生产意识;结合“百企、千村、万企”大培训活动,把学习新安全生产法作为培训内容,分期、分批、分层次地组织领导干部、执法人员和企业人员进行学习培训。四是持续推进“六打六治”打非治违专项行动,加大执法力度,促进全市安全生产形势好转。     

小微企业安全生产问题与对策

<正>随着国家城乡一体化建设的推进,城镇小微企业(以下简称"企业")有了蓬勃发展。但是,由于小微企业安全管理水平普遍不高,职工安全素质偏低,伤亡事故时有发生。为此,徐州市总工会于2013年11月开始,组织劳动保护部和劳动保护专家组等有关人员,对徐州市部分县(区)城镇小微企业的安全生产状况进行了调研。通过对电子等6个行业、13个企业、22个生产车间和13个要害场所进行调研,发现了城镇小微企业安全生产存在的主要问题,并提出了解决对策。     

“四个抓住”保障小微企业非作业现场安全

国有企业、大型民企对非作业现场有较为完善的安全体系、管理制度,而规模较小的小微企业,非作业现场不安全事件常常发生,笔者认为,通过以下“四个抓住”,可以解决小微企业非作业现场安全问题。一是抓住主体责任不放松。建立、完善企业以主要负责人为第一责任人的安全管理机构,安全保障体系的职责要涵盖非作业现场的安全管理,包括对非作业现场建立安全责任制、制定管理制度、提取安全经费、落实安全教育培训、配备安全管理机构或专兼职人员、委托第三方进行安全评价、组织安全风险管控和隐患排查治理等。在作出涉及非作业现场安全决策时,应当听取安全生产管理机构、业务部门意见。     

国家安全监管总局印发冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准

<正>为进一步推进冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业(以下统称冶金等工贸行业)小微企业安全生产标准化工作制度化、规范化和科学化,2014年2月,国家安全生产监督管理总局"安监总管四〔2014〕17号"发布《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》。"安监总管四〔2014〕17号"文中,要求各级安全监管部门把推动冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化建设作为落实企业安全生产主体责任的重要途径,并结合本地区实际制定具体工作方案,保证有效推     

八闽动态--福州市“四项举措”贯彻落实全省安全生产工作视频会精神等26则

福州市“四项举措”贯彻落实全省安全生产工作视频会精神
　　一是扎实推进安全生产标准化建设提升工程三年行动，加快“三年提升行动”进程，着重推动工贸企业、小微企业等企业安全生产标准化达标。二是全面贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定，积极推动各县（市）区加快制定出台。三是认真宣贯新安全生产法，提高社会公众的安全生产意识；结合“百企、千村、万企”大培训活动，把学习新安全生产法作为培训内容，分期、分批、分层次地组织领导干部、执法人员和企业人员进行学习培训。四是持续推进“六打六治”打非治违专项行动，加大执法力度，促进全市安全生产形势好转。     

杨栋梁强调安全生产工作要检查整改从严严格执法主动服务

2015年5月11日,国家安全监管总局局长杨栋梁在安全生产调度会议上指出,“五级五覆盖”越往基层,难度会越大;“五落实五到位”越往小企业,困难会越多。要认清难点、抓住重点,敢啃掉硬骨头,迎难而上,构建横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。基层条件千差万别,发展水平参差不齐,“五级五覆盖”不能搞“一刀切”,要因地制宜、因情施策,整体推进、重点突破。“五落实五到位”要只争朝夕、时不我待抓落实,尤其要盯住小微企业、村办企业、镇办企业,出实招、求实效。负有安全生产监督管理职责的部门,要加强对有关行业领域的监督管理,形成综合监管和行业监管合力,提高监管效能,切实做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。     

海安滨海新区安全监管抓大不放小

小微企业历来是安全监管的一个盲区。海安县滨海新区在抓好规模以上企业安全生产监管工作的同时,针对该地区小微企业的实际,多措并举,狠抓小微企业的安全生产工作,促进了安全生产形势稳定向好。     

小微企业用电安全常见隐患

正用电已经和我们的生产、生活密不可分。然而,如果对用电可能产生的危害认识不足、电气安全管理不力,极易造成人身伤亡和财产损失。在我们的身边,存在着许多小微企业,有些小微企业的安全管理意识不强,用电安全管理不足,极易发生电气安全事故,本文根据笔者近期对小微企业的检查,并依据GB 50054-2011《低压配电设计规范》、GB 50055-2011《通用用电设备配电设计规范》等标准,列举了比较普遍的用电安全隐患,供广大安全人士     

泉港区:“点、线、面”三维发力 推进安全生产标准化创建提升

2021年8月,《福建省应急管理厅关于进一步推进工贸行业企业安全生产标准化工作的意见》出台;2021年10月27日,应急管理部印发《企业安全生产标准化建设定级办法》;2022年1月7日,《福建省人民政府安委会办公室关于全面提升工矿商贸企业安全生产标准化建设质量的意见》印发,安全生产标准化建设正持续推进中……创新企业主体责任落实机制,推行“企业安全生产标准化+安全风险分级管控及事故隐患排查治理双重预防机制+执法监管机制+信息化监管平台”全链条管理模式,从矿山、危化品和工贸企业强力推开,并逐步向其他领域和县、乡级企业特别是小微企业延伸。不折不扣将企业主体责任抓到底,突破企业主体责任落空悬空问题。     

工作前移 主动送服务到企业——福建省应急管理厅开展工贸企业安全生产标准化创建指导服务侧记

2021年8月,《福建省应急管理厅关于进一步推进工贸行业企业安全生产标准化工作的意见》出台;2021年10月27日,应急管理部印发《企业安全生产标准化建设定级办法》;2022年1月7日,《福建省人民政府安委会办公室关于全面提升工矿商贸企业安全生产标准化建设质量的意见》印发,安全生产标准化建设正持续推进中……创新企业主体责任落实机制,推行“企业安全生产标准化+安全风险分级管控及事故隐患排查治理双重预防机制+执法监管机制+信息化监管平台”全链条管理模式,从矿山、危化品和工贸企业强力推开,并逐步向其他领域和县、乡级企业特别是小微企业延伸。不折不扣将企业主体责任抓到底,突破企业主体责任落空悬空问题。     

国家安全监管总局关于印发冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关单位：为 进一步推进冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业（以下统称冶金等工贸行业）小微企业安全生产标准化工作制度化、规范化和科学化,依据《企业安全生产标准化基本规范（AQ／T90062010）》,我局制定了《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》,现印发给你们,请认真遵照执行。     

小微工贸企业基层安全生产监管探讨——以广元市朝天区为例

以广元市朝天区小微工贸企业基层安全生产监管为例，从工贸企业基本情况出发，通过实地访谈、调查研究等方法，详细分析了近年来该区在小微工贸企业主体责任落实、监管责任落实等方面的情况，阐述了地方工贸企业存在从业人员不稳定、安全生产投入较薄弱、监管惩处力度不够大等问题难点，提出从发挥企业示范引领作用、加大宣传教育引导力度、分级分步落实属地监管、形成部门联合监管合力等方面着力，从源头和基础抓起，提高小微工贸企业基层安全生产监管水平，牢牢守住“安全生产”这根红线、底线、生命线。     

查盲区 找漏洞 排隐患 福建省全面开展涉爆粉尘企业安全生产大检查大整治

江苏昆山市中荣金属制品有限公司“8·2”特别重大爆炸事故发生后,福建省高度重视。8月5日,省政府就召开会议研究部署粉尘防爆专项整治等工作,要求各级各有关部门、企业要深刻吸取昆山“8·2”特大爆炸事故教训,立即组织开展粉尘防爆安全生产专项整治,落实好各项粉尘防爆安全措施,严防此类事故发生。     

全国安全生产举报系统明确26条重点举报问题

<正>近期,应急管理部安全生产举报系统和微信小程序首页添加了“举报重点行业领域生产经营单位重大隐患和违法违规等突出问题提示”。通过电脑进入安全生产举报系统,或通过手机输入“应急管理部安全生产举报”进入举报微信小程序后,点击“我要举报”,首先看到的是“举报须知”,点击“下一步”,出现“举报重点行业领域生产经营单位重大隐患和违法违规等突出问题（包含但不限于以下几类问题）”的提示。     

创新安全监管模式——浙江安全生产社会化服务体系建设实践

<正>近期,全国各地安全生产事故频频发生,给国家和人民生命财产造成重大损失。这暴露出全社会安全生产基层基础仍然薄弱,特别是量大面广的小微企业,普遍存在从业人员专业素质较低、安全管理水平不高、隐患排查治理工作落实难等问题。小微企业的安全生产工作怎么管、谁去管,成为当下普遍性的难题。日前,浙江省安全监管局专门组织起草了《关于推进安全生产社会化服务工作的指导意见》,向安全监管系统、企业和中介机构征求意见,核心内容     

中盐昆山公司举行灭火比赛

本刊讯为全面贯彻落实中盐总公司、昆山市政府“提高全员消防意识和实战能力,切实做好企业安全消防工作”精神要求,提高员工安全消防意识,掌握消防技能,把消防技能运用到实际工作中去,切实提升企业安全生产水平,中盐昆山公司于1月18日下午举行了第三届“消防灭火技能”比赛。来自公司17支队伍的102位选手分别参加了单人灭火、双人灭火、手拾泵操和个人二带连接科目的角逐。比赛过程紧张有序,联碱厂重碱车间参赛队以优异的成绩获得第一名。     

查盲区找漏洞排隐患

江苏昆山市中荣金属制品有限公司“8·2”特别重大爆炸事故发生后,福建省高度重视.8月5日,省政府就召开会议研究部署粉尘防爆专项整治等工作,要求各级各有关部门、企业要深刻吸取昆山“8·2”特大爆炸事故教训,立即组织开展粉尘防爆安全生产专项整治,落实好各项粉尘防爆安全措施,严防此类事故发生.     

基于MMEM的农村社区小微企业事故隐患研究

为了科学有效地提升小微企业事故隐患(AP)排查治理效果,以河北省28个农村社区为例,结合MMEM理论分析和实地调查,揭示了农村社区小微企业存在的事故隐患及其分布特征,进而建立了小微企业事故隐患分类方法。研究结果表明,在农村社区小微企业中存在未进行安全培训、未设置机器设备防护罩、未及时更新设备以及未配备消防设备四类典型的事故隐患,所建立的小微企业事故隐患分类框架是促进农村社区事故风险管控的基础。