全面规范突发环境事件应急管理有力维护国家环境安全——《突发环境事件应急管理办法》解读

对《突发环境事件应急管理办法》出台的必要性、可行性进行了分析,并介绍其主要内容,指出《突发环境事件应急管理办法》的主要特点包括:从全过程角度系统规范突发环境事件应急管理工作;构建了突发环境事件应急管理基本制度;突出了企业事业单位的环境安全主体责任;明确了突发环境事件应急管理优先保障顺序;依据部门规章的权限新设了部分罚则。     

对突发环境事件中应急监测工作的思考

为规范应对突发环境事件的应急监测管理,对于应急快速反应能力进行有效的提升,各个的地域地方应当制定出针对突发环境事件的应急监测应用措施方案,保证突发环境事件发生后能够快速启动相关的应急措施,为突发环境事件的应急管理提供及时、科学、准确的监测结果。     

企业突发环境事件应急预案支持系统结构设计

突发环境事件应急预案是根据对可能发生的环境事件的类别、危害程度的预测而制定的环境事件应急方案,是突发环境事件应急管理的核心组成部分。但是,作为主要风险源的企业所编制的突发环境事件应急预案尚存在格式不一、信息不完善等缺点,现有的文本预案也不能有效地满足突发环境事件的应急需求。另外,针对企业编制的应急预案支持系统的研究目前也较少。为了规范突发环境事件应急预案的编制,同时为突发环境事件应急管理提供技术支持,文章根据国家突发环境事件应急预案及上海市相关应急预案的内容框架,对上海市120家企业的突发环境事件应急预案进行研究。在此基础上,根据全过程管理思想,利用Access数据库技术开发出了一套相对完善的企业突发环境事件应急预案支持系统,并对该系统的设计过程和实际运行进行了介绍。     

规范预案编制 强化预案管理——《突发环境事件应急预案管理暂行办法》解读

<正>为规范突发环境事件应急预案(以下简称"环境应急预案")管理,完善环境应急预案体系,增强环境应急预案的科学性、实效性和可操作性,2010年9月28日,环境保护部印发了《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号)(以下简称《办法》),对环境保护主管部门、企业事业单位环境应急预案的编制、评估、备案、修订等方面提出了明确要求。     

企业突发环境事件应急预案编制的实践和思考

近年来,突发环境事件层出不穷,为减轻突发环境事件带来的损害,我国已建立突发环境事件应急预案制度,但企业突发环境事件应急预案编制工作尚不完善。目前企业突发环境事件应急预案编制实践过程中仍存在着不少问题,这些问题的存在,限制了应急预案在应急管理中能发挥的作用。因此应急预案编制过程中的问题,亟需完善,实践中可从多个角度出发完善应急预案的编制工作。     

解析企业突发环境事件应急预案工作现状

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》,向环境排放污染物的企事业单位应按照相应的环境应急预案编制指南,完成符合本单位实际情况的应急预案编制工作,采取的应急程序和预防措施操作性强。本文通过对企业应急预案法规条例及工作现状进行分析,为今后开展此项工作提供依据和参考。     

锡冶炼企业突发环境事件风险评估要点分析

为对锡冶炼企业进行突发环境事件风险评估,文章按照《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》的方法,从环境风险识别和隐患排查、可能发生的突发环境事件分析、环境风险防控和应急管理差距分析、环境风险等级确定等方面,分析了锡冶炼企业环境风险评估的要点,从而为锡冶炼企业进行突发环境事件风险评估提供参考。     

突发环境事故与应急管理——访环境保护部应急办主任田为勇

广西龙江河镉污染事件已经过去两个多月了,此次事件应该说具有比较典型的意义,为我们敲响了警钟。那么如何预防、处置突发环境事件,"十二五"期间国家将如何加强环境应急管理,为此,本刊特对环境保护部应急办主任田为勇进行了专访。《世界环境》:广西龙江河镉污染事件发生后,应急办主要采取了哪些措施?田为勇:2012年1月18日,环境保护部接到广西自治区环境保护厅的报告     

环境应急:未雨绸缪方能临危不乱

正凡事预则立,不预则废。要想及时有效地应对突如其来的突发环境事件,政府、企业必须要有规范的环境应急管理体系及完善的突发环境事件应急预案。然而遗憾的是,目前政府和企业依然存在着风险防范与环境应急能力不足、环境损害评估鉴定与赔偿工作滞后、企业突发环境事件应急预案编制不规范、缺乏实际操作性等问题……     

企业突发环境事件应急预案的编制与实施

企业在运营的过程之中不仅会出现各类生产安全事故,同时也会受到环境灾害事故的影响。为了减少突发事故给社会带来的影响,国家出台了一系列的针对突发环境事件及突发环境事件应急预案的办法、条例、意见等,从而对其影响范围控制并尽量减少受到损失。本文将对突发环境事件应急预案的编制与实施进行概述,并提出应急预案的实施内容,从而为企业突发环境事件应急预案的编制与实施,提供一定的理论基础。     

铝生产企业排泥库泄漏事故次生突发环境事件应急处置分析

铝生产企业排泥库由于内部结构不稳定或遭遇自然灾害造成泥浆泄漏,可能会发生次生突发环境事件。本文分析了两起铝生产企业排泥库泄漏事故次生突发环境事件的应急工作,建议在加强排泥库环境风险防控方面既要从源头避免事故隐患,坚持日常管理,也要做好环境应急预案,妥善处理此类事件。     

加强运城市环境应急管理工作的几点思考

在对运城市环境风险形势和环境应急管理现状分析的基础上,针对环境应急管理工作中存在的问题,提出全面加强基层应急能力建设、推动流域(区域)环境应急体系建设、建立区域环境监管与应急联动机制、强化突发环境事件应急预案管理、加强突发环境事件应急物资储备管理等对策建议。随着我国经济社会的飞速发展,长期积累的环境风险隐患凸显,突发环境污染事件频频发生,造成了生态环境破坏,对人类生活环境和健康造成了极大的威胁。运城市位于晋陕豫黄河金三角地区,与陕西省渭南市、河南省三门峡市隔黄河而相望,区域地理位置特殊敏感,一旦发生突发环境事件处置不当,有可能发展成跨省重大突发环境事件。因此,分析本区域环境风险形势,梳理环境应急管理工作中存在的问题,完善环境应急管理措施,是非常必要的。     

突发环境事件应急管理和清洁生产审核

2015年6月5日公布施行《突发环境事件应急管理办法》对清洁生产审核尤其是重点企业清洁生产审核有了新的要求,即突发环境事件应急管理工作要纳入企业的日常管理,同时也要纳入清洁生产审核中,使审核企业不仅摸清家底、促进节能减排,还要完成突发环境事件应急管理预案。     

石化企业突发环境事件应急预案的编制与应用

当前石油化工企业环境风险日益严重,突发环境事件时有发生,给企业和社会带来不容忽视的影响。环境应急管理水平不高是导致环境事件发生的主要原因。本文结合国家有关环境应急管理要求,以某石化企业为例,对石化企业环境应急预案编制及应用提出分析和建议,为提升企业环境应急管理水平提供帮助。     

对开展突发生态环境事件应急监测的建议

作为突发生态环境事件防范和处置中的重要组成部分,生态环境部门开展应急监测,为事件处理决策部门快速、准确的提供引起事故发生的污染物质类别、浓度分布、影响范围及预判发展态势等现场数据资料信息,为有效控制污染范围,从而缩短污染持续时间、将污染事件的损失减至最小程度,提供有力的技术支撑。以省内某次突发生态环境事件应急演练开展的应急监测为例,在回顾环境应急监测准备、调度、开展、终止的基础上,围绕应急监测组织体系、人员、设备、数据使用、能力建设等内容进行了分析,对地震应急监测提出了工作建议,旨在对生态环境部门更好的开展环境污染事件的环境应急监测提出建议。     

突发环境事件的应急处置问题研究

环境污染事件随着城市城镇化进程的加快以及工业化的发展而呈现增长的趋势,其带来的影响也愈演愈烈,同时也引起了人们的广泛关注。因此,为了做好突发环境事件的应急处置工作,我国环保部出台了相关的管理规定,但是突发环境事件涉及相关的技术问题,而政府部门没有出台应急处置措施,这就需要相关的工作人员和环境研究工作者共同探究突发环境事件的应急处置措施。本文就突发环境事件的应急处置问题进行了研究。     

企业环境风险识别与监督管理依据探讨

当前,我国各类突发环境事件高发,由企业生产安全事故引发的突发环境事件占事件总量的近50%。这类污染事件发生的随机性、不确定性大,事件一次性释放的有毒物质往往不是企业日常排放的污染物,而是生产原料或产品等化学物质,应急处置难度大、造成的环境危害和影响大,是当前企业环境风险防控的重点。防控该类事件最有效的途径是源头预防和控制,本文从分析国外经验入手,探讨企业环境风险识别与监管的依据。国外企业环境风险防范与应急管理     

饮用水源地突发环境事件应急预案的编制——以长潭水库为例

本文主要从台州长潭水库饮用水源地突发环境事件应急预案出发,阐述了饮用水源地突发环境事件应急预案编制的相关要求、风险识别、预防和预警及应急处置,以期为环保和应急管理部门在同类型事故发生时的应急处置提供参考。     

突发大气环境事件应急监测之要点

突发大气环境事件是常见的突发环境事件之一．也是瞬时危害最大的突发环境事件．明确突发大气环境事件应急监测之要点,对提高应急管理水平具有十分重要的现实意义。本文从突发环境事件应急监测及其作用概述、突发大气环境事件的特点和突发大气环境事件应急监测的特殊要求、突发大气环境事件应急监测要点三方面作了阐述。     

探析突发环境事件应急管理多元主体参与模式

当前,我国正处于环境污染事故的高发期,公众参与环境应急管理的意识不断增强,环境应急管理主体多元化成为必然的趋势。"松花江水污染""天津港爆炸"等事故发生后也暴露出我国在突发环境事件的应急管理多元主体参与模式中存在的不足之处。本文将对此展开分析和讨论,明确我国现阶段突发环境事件应急管理多元主体参与模式的现状,找出问题所在,并针对突发环境事件应急管理多元主体参与模式提出有效建议,提高我国应对突发环境事件的处理水平。