我国生产安全卫生法律法规体系形成的标志

到2010年底,作为中国特色社会主义法律体系社会法部门的生产安全卫生法律法规体系已经形成。从法律法规体系主干法的制定、各法制环节的机体机制建立、生产安全卫生各方面工作基本做到有法可依等方面,论述了我国生产安全卫生法律法规体系形成的标志,说明了我国生产安全卫生的组织体制、运行机制和法律法规体系的主要内容。     

完善我国应急管理法律法规体系

正中国安全生产科学研究院通过对我国应急管理现有法律法规的分析,总结出我国应急管理法律体系建立方面存在的不足,并提出改进建议。自1949年新中国建立迄今,为满足频繁发生的各类突发事件应急管理需求,我国政府相应地制定了一系列的法律、法规、规章等文件,初步形成了覆盖各个层面的应急管理法律法规体系。我国应急管理法律法规现状《宪法》我国宪法中的条款确立了应急管理法制的基本原则。如将"国家尊重     

从业人员安全卫生权利法律定位及保护问题综述

通过对安全卫生权本质的解析和法理学分析,明确安全卫生权的法律定位,并指出民法上的物质性人身权与劳动法上的职业安全卫生权存在的区别。根据安全卫生权的法律定位,并结合我国职业安全卫生权利法律保护研究现状,对我国职业安全卫生权利保护存在的问题进行了综述,并对法律制度的综合性调节功能欠缺,法律制度的内容不够系统、完善,侵权责任中的工伤赔偿与民事侵权赔偿等主要问题进行研讨。经过分析和归纳,可以得出如下结论:只有向着职业安全卫生法律一体化方向发展,方能从制度层面有效解决现存的问题;应采用"补充模式"解决侵权责任事故中的工伤赔偿与民事侵权赔偿问题。     

加强煤矿安全生产法律法规建设的若干思考

一、指导思想煤矿安全生产法律法规建设要以党和国家关于建立社会主义市场经济体制,加快民主法制建设,依法治国的基本方略为指导,紧紧围绕立足防范、关口前移、强化监管、依法行政,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展这一工作思路和宗旨,充分发挥安全生产法律法规在调整煤矿生产经营活动关系、规范煤矿的安全生产行为中的作用,以改革精神加快立法步伐,形成适应社会主义市场经济要求,有中国特色的煤矿安全生产法律法规体系.     

走进安全生产法制建设de新阶段——写在《安全生产法》实施两周年之际

今年11月1日，是《中华人民共和国安全生产法》实施两周年的纪念日。这部法律是在我国不断完善社会主义市场经济法制秩序的新形势下出台的，自提出立法建议到出台，经历了21年的历程。它的颁布实施，是我国安全生产法制建设的一个转折点、里程碑，也是我国安全生产法制建设进八一个崭新阶段的重要标志。     

依照法律规范企业法人的安全行为

依照法律规范企业法人的安全行为蔡文源《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出：“社会主义市场经济体制的建立和完善，必须有完备的法制来规范和保障。”因此，随着经济的发展变化，应建立具有中国特色的劳动安全法律体系来规范企业法人正确处...     

专家们的忧虑

专家们认为 ,当前我国劳动安全卫生形势不容乐观 ,职业安全卫生法律体系不适应市场经济的需要 ;管理体制尚未理顺 ;转变机制中的企业在安全生产管理和投入中存在的问题较多 ;劳动关系紧张导致的一系列新问题对安全生产形成新的威胁……１９９９年１０月２５日 ,中华全国总工会经济工作部在上海召开了一次全国著名劳动安全卫生专家研讨会。研讨会的目的旨在搞清目前我国劳动安全卫生的状况和存在的主要问题 ,从而探讨解决问题的办法。借此机会 ,记者采访了与会专家。记者 :目前我国的安全生产、劳动保护的状况怎样？似乎有两种看法 ,一种认为…     

加强煤矿安全生产法律法规建设的若干思考

一、指导思想煤矿安全生产法律法规建设要以党和国家关于建立社会主义市场经济体制,加快民主法制建设,依法治国的基本方略为指导,紧紧围绕立足防范、关口前移、强化监管、依法行政,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展这一工作思路和宗旨,充分发挥安全生产法律法规在调整煤矿生产经营活动关系、规范煤矿的安全生产行为中的作用,以改革精神加快立法步伐,形成适应社会主义市场经济要求,有中国特色的煤矿安全生产法律法规体系。     

《安全生产法》宣传提纲

一、提高认识，狠抓落实,切实抓好学习宣传活动《安全生产法》的出台,是我国安全生产法制建设的一个里程碑,它对于建设有中国特色的安全生产法律体系，使安全生产工作走上法制化轨道,具有十分重大的意义。《安全生产法》不仅规范了生产经营单位的安全生产行为,明确了生产经营单     

中国安全生产阶段划分及安全生产法制化问题探讨

探讨中国安全生产阶段划分以及安全生产法制化的问题,针对"五阶段论"和"事故高峰论"两种观点的质疑,重新考虑我国安全生产阶段划分的依据,提出将安全生产的发展阶段划分为计划经济阶段和市场经济阶段的"两阶段论"观点,还从历史唯物的角度对安全生产阶段划分的其他值得探讨的问题进行分析,为进一步研究该类问题提供了新的思路。通过对我国安全生产的法律体系因素的分析,笔者认为:实现安全生产法制化是解决目前我国事故多发问题的基本途径,并提倡完善以法制为基础的与国际接轨的安全生产管理新体制。     

英国国防工业安全生产法制体系研究及对我国的启示

为建立健全我国国防工业安全生产法制体系，从构建历程、宏观设计和微观建设要点等方面对英国国防工业安全生产法制体系展开系统研究，并分析当前我国国防工业安全生产法制体系存在的主要问题以及英国国防工业安全生产法制体系建设对我国的启示。结果表明:在宏观设计方面，英国构建以国防安全局为监管主体的高度扁平化监管体系；在微观建设方面，其更加注重国防工业安全生产法律体系的层次性、内容完备性，法律的实操性、更新机制，以及监管职责界定的建设。借鉴英国经验，指出将国防工业安全生产法制体系建设提升至国家战略高度，实现国防工业安全生产专门立法、强化法律可操作性、完善法律制修订机制和科学界定监管职责是我国今后努力的重要方向。     

A comparative study of vocational education and occupational safety and health training in China and the UK

In order to enhance Chinese workers’ occupational safety awareness, it is essential to learn from developed countries’ experiences. This article investigates thoroughly occupational safety and health (OSH) in China and the UK; moreover, the article performs a comparison of Chinese and British OSH training-related laws, regulations and education system. The following conclusions are drawn: China’s work safety continues to improve, but there is still a large gap compared with the UK. In China a relatively complete vocational education and training (VET) system has been established. However, there exist some defects in OSH. In the UK, the employer will not only pay attention to employees’ physiological health, but also to their mental health. The UK’s VET is characterized by classification and grading management, which helps integrate OSH into the whole education system. China can learn from the UK in the development of policies, VET and OSH training.     

澳大利亚职业安全健康统计体系及对我国借鉴研究

澳大利亚职业安全健康一直处于较好水平,其职业安全健康统计体系具有典型性。分析研究了澳大利亚的职业安全健康统计体系,包括统计相关法规,统计机构、统计指标、统计口径、统计方法和统计数据的公布等内容,总结了澳大利亚职业安全健康统计体系特点,并与我国安全生产统计现状进行比较,提出改进我国安全生产统计体系的建议,以期为我国安全生产统计体系的发展和变革提供参考。     

我国安全生产规制体制及其运行模式

为健全我国安全生产法律制度体系,提高安全监管效率,采用规制理论,提出安全生产规制范畴并分析其构成要素。结合当前实际情况,将我国安全生产规制按规制主体的不同可划分为3种类型即立法规制、行政规制和司法规制,并按内容的不同总结归纳为6个方面的规制,即作业场所安全条件及安全健康标准规制、安全投入及工伤保险规制、安全生产管理及责任规制、安全生产市场准入规制、安全生产监管规制、事故责任追究规制。在此基础上,绘制出我国现行安全生产规制体制的运行模式图,认为安全生产监管规制和事故责任追究规制是保障其他各种规制得到有效落实和确保规制目标得以实现的关键。     

英国和丹麦安全生产立法及监察的启示和思考

国家安全生产监管总局赴英国、丹麦组织安全生产法律法规标准化考察团针对英国、丹麦和国际劳工组织的职业安全健康立法、执法和监察等方面进行了座谈和交流。作为发达国家,英国和丹麦的职业安全健康绩效在全球处于领先地位,主要介绍了英国职业健康安全组织机构和职责、健康安全法律法规制修订程序、健康安全法律法规体系和立法执法及监察经验,以及丹麦职业安全健康组织机构、安全健康法律法规体系和安全健康监察经验。以此为基础,在关于法律原则和定位方面、法律法规落实、落实企业的安全生产主体责任和监察人员履行监察职责、基于风险的分级监察和建立企业安全生产诚信评级系统等五方面提出对我国安全生产立法及监察工作的启示和思考。     

中美职业安全健康法对比

通过对中美职业安全健康立法目的和背景的考察,对比分析职业安全健康法涉及的6项具体内容,即体例结构、适用范围、监管方式、监管体制、教育与培训、法律责任,并指出国情不同是造成中美职业安全健康法立法巨大差异的原因之一。经对比分析,可得出几点结论:从中国国情出发,走逐步完善的职业安全健康立法路径,建立独立的职业安全健康法律体系,是我国安全生产的治本之策;对从业人员的职业安全健康保护具有首要性,须明晰保护劳动者的上层法律要求,《安全生产法》并不能代替《职业安全健康法》;完善中国职业安全健康法律制度须走一体化整合的道路。     

发达国家农业安全管理现状分析及对我国的启示

我国正处于农业快速发展的新时期,需要借鉴发达国家经验,提高农业安全监管能力,促进农业生产安全水平提升。本文对美国、澳大利亚、英国、日本等各国近20年农业产业职业安全健康水平进行分析,从立法、监管范围、监管机制、教育培训等方面梳理其职业安全健康工作,同时剖析其农业安全管理经验和存在的主要问题,以此从法规标准、监管体制、基础建设、教育培训等方面提出优化提升我国农业安全生产工作的意见建议。     

基于Web的安全评价辅助系统的研究

随着我国经济的迅速发展,安全生产的问题在国民经济中的地位越来越重要,安全评价工作正在各个行业开展。目前,对系统安全状况的评价主要通过人工方式,其主要缺点有评价数据精度不高、评价速度慢、评价操作复杂等。本文设计了一个适合政府部门和企业的安全评价辅助系统。将计算机技术应用于安全评价过程中,较好的克服了人工方式的缺点,并能将评价信息及时完整的反馈给安全工作者。该系统运用MicrosoftSQLServer2000和．NET技术,构建了基于B／S／D／C结构的安全评价辅助系统平台,实现了安全评价报告的撰写等功能。其具有一定的实用性,能满足一般用户对安全评价报告的撰写、快速浏览添加以及统计管理等功能。